【文章內(nèi)容簡介】 大文化產(chǎn)業(yè)項目，打造一批骨干龍頭企業(yè)，建設(shè)一批重點園區(qū)，培育一批出口文化產(chǎn)品，努力使盤錦成為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)中心和特色文化產(chǎn)業(yè)基地。到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到100億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重不低于5%，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅不低于50%，綜合競爭力位居全省前列。發(fā)展重點一是科學規(guī)劃、合理布局，逐步形成“一圈、五區(qū)、八園、多點”的文化產(chǎn)業(yè)空間格局?！耙蝗Α保礃?gòu)筑遼河口濕地溫泉觀光休閑度假圈；“五區(qū)”，即興隆臺文化產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、雙臺子文化產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)、遼濱創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、盤山“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、大洼文化休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)；“八園”，即遼河文化產(chǎn)業(yè)園、遼濱創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、遼濱游樂城、遼濱“盤錦文化產(chǎn)品批發(fā)城”、大洼職教城、興隆臺石油主題公園、遼河碑林公園、遼河口印刷產(chǎn)業(yè)園；“多點”，即多點布局文化產(chǎn)業(yè)項目。二是優(yōu)先發(fā)展文化娛樂業(yè)。建設(shè)遼濱游樂城，做成海內(nèi)外知名品牌。建設(shè)興隆臺“酷貝拉”體驗樂園，打造具有廣闊區(qū)域輻射力的游樂項目。以股份合作方式組建“盤歌”演藝公司，拓寬國內(nèi)外演出市場，打造“盤歌”品牌。同時，積極引進國內(nèi)外大型文藝演出，做強演出娛樂業(yè)。建設(shè)“文化娛樂中心”，完善城市文化內(nèi)涵，發(fā)展多類文化娛樂。以新建盤錦大劇院、奧體中心等文體設(shè)施為依托，與相關(guān)企業(yè)合作，成立文化娛樂公司（集團）。三是大力發(fā)展文化會展業(yè)。拓寬遼河產(chǎn)業(yè)園辦展種類和規(guī)模。做強“中國工筆畫交易博覽會”、“中國油畫交易博覽會”、“中國水彩畫交易博覽會”和“石油裝備業(yè)博覽會”等會展品牌。建設(shè)“盤錦文化產(chǎn)品批發(fā)城”，打造“永不閉幕的文化產(chǎn)品博覽會”。舉辦盤錦河蟹文化節(jié)、盤錦濕地國際攝影節(jié)。建設(shè)盤錦博物館、奧體中心等項目，解決制約我市文化會展業(yè)發(fā)展的場館瓶頸問題，優(yōu)化會展配套與服務保障。四是積極發(fā)展藝術(shù)品業(yè)。依托遼河文化產(chǎn)業(yè)園，打造書畫古玩交易一條街。建設(shè)遼河左岸文化城，打造東北最大的紅木家具集散地。開發(fā)葦藝草編、高香大蠟制品、油雕藝術(shù)品，拓展國際市場，擴大對外文化貿(mào)易。五是全面推進文化教育培訓業(yè)發(fā)展。重點突出職業(yè)教育和學前教育，探索職業(yè)教育、職業(yè)培訓、學前教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)大洼職教城。與國內(nèi)頂級院校合作，建設(shè)電影學院，培養(yǎng)影視創(chuàng)作、攝制、導演、演員等專業(yè)人才。與國內(nèi)省內(nèi)著名藝術(shù)院校合作，聯(lián)辦藝校，做大藝術(shù)培訓產(chǎn)業(yè)。建立文化教育培訓業(yè)發(fā)展基地。六是擴大和強化圖書發(fā)行業(yè)、文化服務業(yè)。擴規(guī)模、創(chuàng)品牌、辦特色、樹信譽，以先進科學的營銷手段促進圖書行業(yè)持續(xù)發(fā)展。加強特色經(jīng)營，逐漸形成一批以“法律圖書專賣”、“電腦圖書專賣”、“少兒圖書專賣”、“精品圖書專賣”的特色書店。發(fā)展文化服務業(yè)主要是以遼河文化產(chǎn)業(yè)園“文化一條街”、遼河畫院、美術(shù)館、科技館為依托，以遼河歷史文化為創(chuàng)作源泉，鼓勵創(chuàng)作文學、書法、美術(shù)等優(yōu)秀作品。扶持和發(fā)展全市的文化龍頭企業(yè)。七是大力發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)。建設(shè)遼河口經(jīng)濟區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)園，以包裝裝潢印刷為重點，招商引資，大力發(fā)展印刷業(yè)。公司化推進CMMB（移動多媒體廣播電視）網(wǎng)絡建設(shè)與運營。搭建集視頻、音頻、圖像、文字“四位一體”的“全媒體”系統(tǒng)。推出覆蓋全盤錦的無線城域移動終端閱讀平臺。八是全面推進文化體制改革。加快政企分開、政事分開、管辦分離的步伐，推進經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。建立健全文化產(chǎn)業(yè)市場中介結(jié)構(gòu)和行業(yè)組織，發(fā)展和完善經(jīng)紀、代理、評估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機構(gòu)，提高文化產(chǎn)品和服務的市場化、產(chǎn)業(yè)化程度。著力推進文化企業(yè)機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促使企業(yè)向?qū)I(yè)化、社會化、品牌化發(fā)展，不斷提高文化企業(yè)的核心競爭力。（六）加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)北方生態(tài)宜居城市發(fā)展目標和思路在保持房地產(chǎn)投資較快增長基礎(chǔ)上，促進房地產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，把盤錦建設(shè)成生態(tài)宜居城市。積極采取政策引導、資金扶持、完善服務等多項措施，支持房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定的發(fā)展。到2015年，房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值165億元，年均增長25%。房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例，到2015年達到10%。發(fā)展重點一是加大資金投入，統(tǒng)籌安排，保持房地產(chǎn)投資較快增長。到2015年，全市累計開發(fā)完成商業(yè)地產(chǎn)1000萬平方米，工業(yè)200萬平方米，住宅1000萬平方米。住宅地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、：9：。房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資總額的比重達到70以上。進一步提高城鎮(zhèn)居民居住水平，拉動就業(yè)9萬人以上。二是優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)，努力形成基礎(chǔ)雄厚、結(jié)構(gòu)合理的全市房地產(chǎn)業(yè)。緊密配合全市經(jīng)濟快速發(fā)展的總體格局，支持重大項目建設(shè)，為石油化工、船舶修造、新城建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等提供完善的生產(chǎn)條件與環(huán)境，為全市商業(yè)發(fā)展提供布局合理、功能齊全的服務設(shè)施與網(wǎng)絡。大力發(fā)展商品住宅建設(shè)。努力推進保障性住宅安居工程建設(shè)，加大經(jīng)濟適用房、低碳經(jīng)濟運營住房、限價房建設(shè)力度。有計劃的開發(fā)建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)項目，積極推進商業(yè)地產(chǎn)項目建設(shè)。三是強調(diào)引進國內(nèi)外知名建筑開發(fā)企業(yè)，做大本市企業(yè)，壯大房地產(chǎn)市場主體。房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)要堅持“低碳、安全、環(huán)?！狈较?，做好建筑節(jié)能工作，建設(shè)建筑節(jié)能示范市。四是加強法制建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。不斷完善房地產(chǎn)法規(guī)政策體系和征地拆遷、土地收購儲備和土地使用權(quán)公開招標拍賣掛牌出讓制度，創(chuàng)建公平透明的房地產(chǎn)開發(fā)市場環(huán)境。建立健全房地產(chǎn)法律服務體系，完善市場服務功能與標準，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，保持房地產(chǎn)價格的基本穩(wěn)定；繼續(xù)完善房地產(chǎn)租賃、中介、物業(yè)管理等方面的市場秩序，積極培育、發(fā)展房地產(chǎn)評估、咨詢、經(jīng)紀、法律和策劃設(shè)計等各類房地產(chǎn)中介機構(gòu)，強化房地產(chǎn)細分市場的功能。政府繼續(xù)完善住房公共政策，擴大內(nèi)需促民生，合理引導居民住房消費需求和消費模式，大力推進保障住房建設(shè)。五是積極為企業(yè)搭建平臺，支持重點項目建設(shè)。政府積極為企業(yè)與銀行搭建增進了解、密切聯(lián)系的平臺，使企業(yè)最大限度地獲得資金支持。堅持扶持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展與引進國內(nèi)大型房地產(chǎn)企業(yè)并重，建立重點項目協(xié)調(diào)聯(lián)席會制度，確保新城建設(shè)、園區(qū)開發(fā)項目、重點建設(shè)項目的落實和建設(shè)進度，加強房地產(chǎn)項目基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。六是提高房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)水平，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。努力做到房地產(chǎn)項目建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計科學合理，省地節(jié)能，生態(tài)環(huán)保，實現(xiàn)土地資源的集約合理配置；建立健全房地產(chǎn)法律服務體系，完善市場服務功能與標準，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量；規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理，打造房地產(chǎn)精品樓盤，建設(shè)優(yōu)美社區(qū)，為構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化創(chuàng)造條件，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。七是活躍和規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。定期舉辦房地產(chǎn)交易展銷會等房產(chǎn)交易活動，加強房地產(chǎn)市場管理，完善二級市場，培育擴大房屋租賃市場。加強房地產(chǎn)交易業(yè)務和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理一體化的網(wǎng)絡平臺建設(shè)，建立和完善房地產(chǎn)信息發(fā)布制度和網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)，提高市場信息透明度。加強行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，重點打造守法誠信的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、中介、物業(yè)管理公司，積極培育省內(nèi)房地產(chǎn)品牌企業(yè)。（七）創(chuàng)新發(fā)展金融服務業(yè)發(fā)展目標與思路充分發(fā)揮盤錦石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放優(yōu)惠政策，加快形成銀行、保險、證券、期貨、信托各業(yè)并舉，中外金融機構(gòu)并存、資本運營、投資購并模式并用的金融服務體系。充分發(fā)揮金融業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用，促進盤錦市區(qū)域戰(zhàn)略地位和中心城市功能的加速提升。到2015年，金融業(yè)增加值達到50億元，年均增長26%；銀行存款達1500億元，%；貸款余額達800億元，%；全市保費收入達到350億元，%。發(fā)展重點一是確立“金融先行”發(fā)展戰(zhàn)略。進一步深化金融體制改革，推動金融創(chuàng)新，擴大金融開放。到2015年，建立起種類齊全、定位明確、分工清晰、競爭充分、服務高效的金融組