河南省十二五發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-06-26 00:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 上級統(tǒng)計部門的要求，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標，建立完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、查詢和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控等制度，使“三區(qū)”統(tǒng)計工作有章可循。“三區(qū)”統(tǒng)計要規(guī)范工作流程，堅持統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)來源于基層的原則，做到企業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與原始記錄和統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)銜接、吻合、統(tǒng)一，建立統(tǒng)計報表報送流程卡；要規(guī)范基層統(tǒng)計報表的填報，做到指標全面，單位公章、填表人和單位負責人簽字齊全；要根據(jù)工作開展情況，建立完善統(tǒng)計調(diào)查對象主要指標電子進度臺帳和歷史臺帳，統(tǒng)計報表、統(tǒng)計文件和統(tǒng)計資料要分類整理，裝訂成冊；要按照《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計工作測評標準》的要求，逐項進行打分，定期進行網(wǎng)上自評，接受上級統(tǒng)計部門的考核監(jiān)測。2011年，要有10%左右的“三區(qū)”統(tǒng)計達到示范單位標準，2012年，要有30%左右的“三區(qū)”統(tǒng)計達到示范單位標準，2013年，要有50%左右的“三區(qū)”統(tǒng)計達到示范單位標準，2014年，要有70%左右的“三區(qū)”統(tǒng)計達到示范單位標準，2015年，爭取全省所有的“三區(qū)”統(tǒng)計都要達到示范單位標準。（四）加強統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設，提高統(tǒng)計工作效率“三區(qū)”要加強統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設，“三區(qū)”內(nèi)的“三上企業(yè)”、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)要積極開展聯(lián)網(wǎng)直報工作，提高統(tǒng)計工作效率。2011年，要有50%的“三上企業(yè)”、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)報送，2012年達到80%，以后穩(wěn)定在90%以上。五、積極推進統(tǒng)計信息化建設（一）系統(tǒng)標準體系建設嚴格執(zhí)行國家局頒布的統(tǒng)計信息化行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)實際需要，出臺我省統(tǒng)計信息化建設、管理、資源整合等方面的標準、規(guī)范、制度、規(guī)劃和指導意見，指導全省統(tǒng)計信息化工作，促進部門間信息共享，推進基層統(tǒng)計機構(gòu)信息化基礎設施標準化建設。（二）網(wǎng)絡支撐環(huán)境體系建設按照全省電子政務建設的總體規(guī)劃，建設與完善覆蓋各級統(tǒng)計業(yè)務人員、架構(gòu)合理、功能完備、高速便捷、安全可靠的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)與省電子政務外網(wǎng)的互聯(lián)互通，滿足統(tǒng)計業(yè)務、政務辦公等需要。利用互聯(lián)網(wǎng)資源建設統(tǒng)計公共服務網(wǎng)絡，發(fā)布統(tǒng)計信息，滿足社會公眾對統(tǒng)計信息的需要。根據(jù)保密工作的要求，逐步建立國家和省兩級涉密局域網(wǎng)，并實現(xiàn)國家與省的互聯(lián)互通。各級根據(jù)網(wǎng)絡運行、管理和應用部署的需要，建設與完善相應機房環(huán)境和硬件資源，并保持一定的冗余。充分利用虛擬化、資源池、云計算等IT新技術(shù)和新理念，對系統(tǒng)的服務器、小型機、存儲、數(shù)據(jù)庫、中間件等進行資源整合，實現(xiàn)系統(tǒng)資源虛擬化分配與動態(tài)管理，提高系統(tǒng)的整體功能、性能和可擴展性，為統(tǒng)一支持各類應用提供資源池、云服務。廣域網(wǎng)絡覆蓋全部縣級統(tǒng)計機構(gòu)，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），初步實現(xiàn)企事業(yè)單位和住戶通過互聯(lián)網(wǎng)與統(tǒng)計信息應用系統(tǒng)的安全連接。進一步完善電子郵件系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、IP電話系統(tǒng)等基礎應用系統(tǒng)，提高用戶覆蓋面，發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益和優(yōu)勢。（三）應用支撐體系建設建設能夠?qū)y(tǒng)計調(diào)查制度進行統(tǒng)一電子化設計和布置，網(wǎng)絡化采集，具備數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、錄入、審核、編輯、匯總等功能，性能優(yōu)良、友好兼容、便于操作、面向企業(yè)和基層統(tǒng)計工作者的統(tǒng)一軟件平臺。建設維護好統(tǒng)計門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、OA辦公自動化系統(tǒng)、基本單位名錄庫系統(tǒng)。（四）數(shù)據(jù)庫體系建設建設統(tǒng)計制度元數(shù)據(jù)庫、調(diào)查對象管理庫、經(jīng)濟地理信息庫、統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)庫等基礎支持庫，在此基礎上建立供各專業(yè)使用的專業(yè)工作庫，抽取各專題發(fā)布庫、綜合發(fā)布庫、各類分析加工產(chǎn)品庫，形成完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源的管理和深度開發(fā)利用，更大地發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源的社會效益。（五）安全及災備體系建設按照國家信息系統(tǒng)等級保護和涉密信息系統(tǒng)分級保護的有關要求，從安全管理機構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設安全管理和系統(tǒng)運維安全管理等幾個方面，配備完善的安全設施，建設完備的安全體系，落實嚴格的管理制度。從防火墻、身份鑒別、訪問控制、邊界防護、入侵檢測、漏洞掃描、安全審計、信息流控制等多個層面，確保統(tǒng)計信息網(wǎng)絡的物理安全、主機安全、應用安全和數(shù)據(jù)安全。建設統(tǒng)計信息系統(tǒng)的災備系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的容災和抗風險能力。（六）運維管理體系建設制定科學有序的管理流程和規(guī)章制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的運維服務模式。運用先進的技術(shù)工具，構(gòu)建統(tǒng)一高效的IT管理監(jiān)控服務平臺，對系統(tǒng)的機房物理環(huán)境、業(yè)務流量、安全設施、客戶端、網(wǎng)絡設備和計算設備的負荷及使用率，應用系統(tǒng)的運行狀況，數(shù)據(jù)庫、中間件、存儲等進行全面實時的自動監(jiān)測，實現(xiàn)網(wǎng)絡管理運維的智能化和自動化。做到對集中監(jiān)控管理信息的快速響應，及時解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的各類問題與故障，確保統(tǒng)計網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定、高效運行。(七)重點工程建設繼續(xù)完善統(tǒng)計信息網(wǎng)絡與信息安全。完善統(tǒng)計信息三級四層的廣域網(wǎng)體系，各級主干網(wǎng)實現(xiàn)雙鏈路，省到地市二級主干網(wǎng)帶寬不低于50兆，地市到縣三級主干網(wǎng)帶寬不低于10兆，進一步推進廣域網(wǎng)縱向延伸，加速縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立VPN或?qū)＞€連接。為滿足企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報和統(tǒng)計業(yè)務需要，省級互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬要達到100兆以上，省級局域網(wǎng)千兆到桌面。同時，按照等級保護和分級保護建設的要求，加強信息安全體系建設，重點消除薄弱環(huán)節(jié)，確保重要統(tǒng)計信息的物理安全、主機安全、應用安全。推進云服務體系建設。以統(tǒng)計應用的部署、運行保障為目標，加強系統(tǒng)資源建設與整合，建設具備大規(guī)模聯(lián)機業(yè)務的高并發(fā)處理能力，高可靠性、高安全性的云服務體系，為企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的集中部署和數(shù)據(jù)大集中提供環(huán)境支撐，提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理能力和軟硬件資源的利用率，為統(tǒng)計業(yè)務的統(tǒng)一在線處理提供云服務。同時，加強災備系統(tǒng)的建設。加快統(tǒng)計業(yè)務應用平臺建設。在充分考慮各級統(tǒng)計部門的業(yè)務需求，以及與現(xiàn)有統(tǒng)計應用軟件在功能、數(shù)據(jù)等相銜接的基礎上，實現(xiàn)標準統(tǒng)一、功能完整、模塊清晰、方便基層、友好兼容，最終形成制度規(guī)范、流程清晰、數(shù)據(jù)共享，適合各專業(yè)、各項調(diào)查和各級統(tǒng)計部門使用的覆蓋全流程的統(tǒng)計業(yè)務應用平臺。實現(xiàn)對源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的集中管理，減少中間環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾，確保各級統(tǒng)計機構(gòu)同時獲得調(diào)查對象報送的原始數(shù)據(jù)。統(tǒng)計業(yè)務應用平臺的主要建設內(nèi)容包括：（1）統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)。統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)是統(tǒng)計業(yè)務應用
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