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正文內(nèi)容

河南省十二五發(fā)展規(guī)劃(留存版)

  

【正文】 進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平。(1)鄉(xiāng)級(jí)政府要按照《統(tǒng)計(jì)法》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(豫政辦[2008]58號(hào))文件精神,設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。(四)切實(shí)加強(qiáng)省直管縣統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)省直管縣要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),配備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員和履行統(tǒng)計(jì)職能相適應(yīng)的工作條件;要按照省局各專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化實(shí)施方案和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào),做到指標(biāo)全面,單位公章、填表人和單位負(fù)責(zé)人簽字齊全。建立完善對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化的考核監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)工作機(jī)制的通知》(豫政[2010]35號(hào))和“三區(qū)”考核晉級(jí)辦法的要求,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和“三區(qū)”要充分認(rèn)識(shí)“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分利用虛擬化、資源池、云計(jì)算等IT新技術(shù)和新理念,對(duì)系統(tǒng)的服務(wù)器、小型機(jī)、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等進(jìn)行資源整合,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)資源虛擬化分配與動(dòng)態(tài)管理,提高系統(tǒng)的整體功能、性能和可擴(kuò)展性,為統(tǒng)一支持各類應(yīng)用提供資源池、云服務(wù)。推進(jìn)云服務(wù)體系建設(shè)。六、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)(一)完善干部管理制度注重培養(yǎng)和選拔干部。繼續(xù)組織開(kāi)展文化節(jié)、體育節(jié)等各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富統(tǒng)計(jì)人員的精神文化生活。市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村和基層調(diào)查單位包括“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。充分利用統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的頒布日、修訂日、實(shí)施日和中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、世界統(tǒng)計(jì)日等時(shí)機(jī),開(kāi)展有針對(duì)性的主題宣傳活動(dòng)。完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度,組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí),開(kāi)展執(zhí)法檢查基本技能的訓(xùn)練,不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。2011年起,選擇幾個(gè)基礎(chǔ)條件好,配合程度高,與政府統(tǒng)計(jì)部門業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密,機(jī)構(gòu)人員比較健全的部門先行一步,開(kāi)展部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn),力爭(zhēng)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)政府各部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)的目標(biāo)。(三)繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度政府部門統(tǒng)計(jì)工作要緊跟信息化發(fā)展的步伐,結(jié)合部門統(tǒng)計(jì)工作自身特點(diǎn),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提高部門統(tǒng)計(jì)的信息化水平。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的聯(lián)系,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、統(tǒng)計(jì)局之間的案件移送制度,對(duì)需要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)給予處分的案件,及時(shí)移送有關(guān)案件材料,形成查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件的強(qiáng)大合力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三上企業(yè)”負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的普法宣傳教育,著力提高其配合推進(jìn)企業(yè)一套表制度、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。積極選送優(yōu)秀人才參加各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院的學(xué)習(xí),繼續(xù)支持機(jī)關(guān)干部自主選學(xué)或參加學(xué)歷、學(xué)位教育。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀;培育工作負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷提高工作效率,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。深化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系建設(shè)。(七)重點(diǎn)工程建設(shè)繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與信息安全。(二)網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境體系建設(shè)按照全省電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃,建設(shè)與完善覆蓋各級(jí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員、架構(gòu)合理、功能完備、高速便捷、安全可靠的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)與省電子政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)互通,滿足統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、政務(wù)辦公等需要。(三)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)省局要制定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)向企業(yè)延伸的指導(dǎo)意見(jiàn),各地、各專業(yè)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本專業(yè)具體的推進(jìn)辦法。(3)省局相關(guān)專業(yè),要按照本專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化實(shí)施方案的要求和省局統(tǒng)計(jì)工作的總體部署,進(jìn)一步完善本專業(yè)對(duì)省轄市平時(shí)業(yè)務(wù)工作考核監(jiān)測(cè)管理辦法,認(rèn)真考核、詳細(xì)記錄,客觀、真實(shí)、全面反映省轄市相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的開(kāi)展情況。切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。各地要繼續(xù)做好鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本情況年報(bào)制度的組織實(shí)施,認(rèn)真組織所屬縣(市、區(qū))開(kāi)展調(diào)查工作,積極進(jìn)行指導(dǎo)督促。縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、按規(guī)定應(yīng)由縣級(jí)政府承擔(dān)的周期性普查和大型調(diào)查以及專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)要列入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員和行政人員應(yīng)保持合理比例,業(yè)務(wù)人員比例不應(yīng)少于70%。鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)要納入政府預(yù)算管理,保證鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展。在加強(qiáng)自身統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化的指導(dǎo)和檢查,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(1)省局要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化考核監(jiān)測(cè)辦法,繼續(xù)做好對(duì)省轄市年度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核監(jiān)測(cè)工作。(1)省局制定“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)考核驗(yàn)收辦法,2011年?duì)幦ⅰ叭齾^(qū)”統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收納入省局的網(wǎng)上考核驗(yàn)收體系。(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)工作效率“三區(qū)”要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),“三區(qū)”內(nèi)的“三上企業(yè)”、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。(六)運(yùn)維管理體系建設(shè)制定科學(xué)有序的管理流程和規(guī)章制度,建立統(tǒng)一規(guī)范的運(yùn)維服務(wù)模式。依托統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系,建立包括多元統(tǒng)計(jì)分析、時(shí)間序列、數(shù)據(jù)挖掘等方法、圖形分析工具和多種應(yīng)用模型在內(nèi)的輔助決策支持系統(tǒng),按不同需求對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多目標(biāo)、多角度、深層次的加工、分析和展示,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)的預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。(二)持續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育加強(qiáng)思想建設(shè)。完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選拔機(jī)制,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,逐步拓寬競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)普法教育同統(tǒng)計(jì)崗位知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合,把法律知識(shí)列為統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每年都要查處一定數(shù)量的案件,并集中力量查處一些重大案件。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分散的部門,要根據(jù)業(yè)務(wù)需要,依法設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或賦予有關(guān)機(jī)構(gòu)綜合統(tǒng)計(jì)職能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理部門內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,保證部門內(nèi)部統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,同時(shí)保證與政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的有效銜接。2013—2014年,在全面總結(jié)第一步工作的基礎(chǔ)上,增加試點(diǎn)單位、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,同時(shí)繼續(xù)完善平臺(tái)的應(yīng)用功能。(四)規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法
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