河南省十二五發(fā)展規(guī)劃-全文預(yù)覽
【正文】 作中的應(yīng)用系統(tǒng)；更新推廣辦公自動(dòng)化、內(nèi)外網(wǎng)站等政務(wù)管理系統(tǒng)；解決統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的銜接問(wèn)題。統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的核心應(yīng)用系統(tǒng)，在基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)的支持下，符合數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化和規(guī)范化，具備經(jīng)常性調(diào)查、抽樣調(diào)查、各種普查等的制度下發(fā)及制度再設(shè)計(jì)等功能，滿足各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)查任務(wù)，具備海量數(shù)據(jù)處理能力，面向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象及統(tǒng)計(jì)工作者，并將所采集的數(shù)據(jù)通過(guò)審核、編輯、匯總等處理后形成專業(yè)原始數(shù)據(jù)庫(kù)。加快統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，按照等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)建設(shè)的要求，加強(qiáng)信息安全體系建設(shè)，重點(diǎn)消除薄弱環(huán)節(jié)，確保重要統(tǒng)計(jì)信息的物理安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全。做到對(duì)集中監(jiān)控管理信息的快速響應(yīng)，及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問(wèn)題與故障，確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。從防火墻、身份鑒別、訪問(wèn)控制、邊界防護(hù)、入侵檢測(cè)、漏洞掃描、安全審計(jì)、信息流控制等多個(gè)層面，確保統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的物理安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全。（三）應(yīng)用支撐體系建設(shè)建設(shè)能夠?qū)y(tǒng)計(jì)調(diào)查制度進(jìn)行統(tǒng)一電子化設(shè)計(jì)和布置，網(wǎng)絡(luò)化采集，具備數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、錄入、審核、編輯、匯總等功能，性能優(yōu)良、友好兼容、便于操作、面向企業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)工作者的統(tǒng)一軟件平臺(tái)。各級(jí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、管理和應(yīng)用部署的需要，建設(shè)與完善相應(yīng)機(jī)房環(huán)境和硬件資源，并保持一定的冗余。五、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)（一）系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局頒布的統(tǒng)計(jì)信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)實(shí)際需要，出臺(tái)我省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、管理、資源整合等方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度、規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)全省統(tǒng)計(jì)信息化工作，促進(jìn)部門(mén)間信息共享，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！叭齾^(qū)”統(tǒng)計(jì)要規(guī)范工作流程，堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)來(lái)源于基層的原則，做到企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)銜接、吻合、統(tǒng)一，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送流程卡；要規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)，做到指標(biāo)全面，單位公章、填表人和單位負(fù)責(zé)人簽字齊全；要根據(jù)工作開(kāi)展情況，建立完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象主要指標(biāo)電子進(jìn)度臺(tái)帳和歷史臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)文件和統(tǒng)計(jì)資料要分類整理，裝訂成冊(cè)；要按照《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)工作測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行打分，定期進(jìn)行網(wǎng)上自評(píng)，接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的考核監(jiān)測(cè)。（二）加強(qiáng)“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)三區(qū)”要配備與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。四、強(qiáng)力推進(jìn)“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)（一）健全“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)組織，切實(shí)履行政府綜合統(tǒng)計(jì)職能“三區(qū)”（“三區(qū)”是城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)的簡(jiǎn)稱，下同）的建設(shè)和發(fā)展是當(dāng)前促進(jìn)河南省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建“三大體系”、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效載體和重要依托。按照《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)進(jìn)行打分，定期通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上自評(píng)，接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的考核監(jiān)測(cè)。2011年，要有20%左右的鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)達(dá)到《河南省鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》示范單位標(biāo)準(zhǔn)，2012年，要有60%左右的鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)，2015年底，爭(zhēng)取全省所有鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)都要達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)。建立鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)上監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。河南省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好各省轄市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)抽查工作。（2）各省轄市統(tǒng)計(jì)局要按照省局有關(guān)專業(yè)實(shí)施方案的要求，實(shí)事求是做好網(wǎng)上自評(píng)工作?！叭齾^(qū)”統(tǒng)計(jì)要按照《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的要求，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，逐步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，提高統(tǒng)計(jì)工作水平。努力規(guī)范村級(jí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送流程卡，規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作流程。縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求，建立健全各種業(yè)務(wù)流程及其各個(gè)工作環(huán)節(jié)管理制度，形成科學(xué)的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作整體水平。進(jìn)一步提高省轄市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化水平。三、著力深化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)（一）不斷提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化體系。已實(shí)施縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)報(bào)送的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易和鄉(xiāng)卡、村卡等專業(yè)，聯(lián)網(wǎng)報(bào)送率要穩(wěn)定在95%左右；其他在鄉(xiāng)級(jí)有收集數(shù)據(jù)任務(wù)的勞動(dòng)力調(diào)查、基本單位名錄庫(kù)維護(hù)、服務(wù)業(yè)調(diào)查、交通物流等相關(guān)專業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，啟動(dòng)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)報(bào)送工作，爭(zhēng)取在2012年開(kāi)始實(shí)施縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)報(bào)送，2015年聯(lián)網(wǎng)報(bào)送率要達(dá)到95%以上。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本情況年報(bào)制度。建立健全鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。村級(jí)要配備統(tǒng)計(jì)人員，并逐步提高村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。積極爭(zhēng)取建立統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，從制度上保障統(tǒng)計(jì)改革、建設(shè)和發(fā)展的資金需要。二、不懈推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)（一）著力加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)建設(shè)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求，根據(jù)自身履行統(tǒng)計(jì)職能的需要和建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制的要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門(mén)業(yè)務(wù)職能增加的實(shí)際情況，進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，努力適應(yīng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的需要。鄧州市“十二五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《“十二五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》精神和河南省統(tǒng)計(jì)局《“十二五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)劃。爭(zhēng)取通過(guò)五年的努力，形成基礎(chǔ)穩(wěn)固、規(guī)范統(tǒng)一、手段先進(jìn)、素質(zhì)較高、依法統(tǒng)計(jì)、合作高效的統(tǒng)計(jì)工作新局面，促進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力有新的提升，統(tǒng)計(jì)職能作用在加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興中得到更好的發(fā)揮。縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要不斷改善開(kāi)展正常行政管理、業(yè)務(wù)工作所需辦公場(chǎng)所、辦公和信息技術(shù)設(shè)備、必要的交通工具等條件。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，繼續(xù)推進(jìn)建立健全鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)組織和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，確保鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)切實(shí)履行政府綜合統(tǒng)計(jì)職能，管理轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)事務(wù)，完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)部署的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。（2）加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的配備。建立統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員持證
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