【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 升能級(jí)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。加快培育商貿(mào)主體。按照與消費(fèi)水平相適應(yīng)、與城市功能相匹配的要求，加大扶持力度，鼓勵(lì)現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批主業(yè)突出、具有較大規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。在綜合考慮市場(chǎng)容量，合理保護(hù)現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)同時(shí)，積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)品牌企業(yè)、大型采購(gòu)中心落戶寧海，逐步提高我縣商業(yè)層次和能級(jí)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。、優(yōu)化提升專業(yè)市場(chǎng)加強(qiáng)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)我縣專業(yè)市場(chǎng)規(guī)模小、檔次低、分布散等狀況，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能、規(guī)范管理”原則，大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。結(jié)合舊城改造，整合桃源路、環(huán)城北路小商品市場(chǎng)，提升市場(chǎng)形象。逐步搬遷與城市總體規(guī)劃不符、影響市容的專業(yè)市場(chǎng)，逐步搬遷紅楓建材市場(chǎng)、桃源環(huán)島果蔬批發(fā)市場(chǎng)、人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。逐步發(fā)展室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)和凈菜市場(chǎng)，主城區(qū)在原有個(gè)菜場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)個(gè)菜場(chǎng)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥贓。加快新專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。依托模具、文具、汽配等特色行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極與外部主體合作，在物流園區(qū)冠北區(qū)塊培育建設(shè)寧海文具市場(chǎng)、生產(chǎn)資料專業(yè)市場(chǎng)、建材裝飾材料市場(chǎng)、五金工具市場(chǎng)、物資調(diào)劑市場(chǎng)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共同發(fā)展。結(jié)合居民消費(fèi)習(xí)慣的變化趨勢(shì)，在物流園區(qū)九頃區(qū)塊規(guī)劃與生活消費(fèi)相關(guān)的寧海家居家私市場(chǎng)，在興海路新建蔬菜、水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，在坑龍王村新建浙東農(nóng)產(chǎn)品交易中心，在前童新建豆制品加工配送中心。適時(shí)建設(shè)廢舊物資交易市場(chǎng)以及花木根雕市場(chǎng)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。提升專業(yè)市場(chǎng)水平。積極引入現(xiàn)代流通手段，探索利用專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，采取交易中心與展示中心相結(jié)合方式，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在市場(chǎng)設(shè)立產(chǎn)品展示中心。支持市場(chǎng)業(yè)主建設(shè)專業(yè)商品信息網(wǎng)站，鼓勵(lì)專業(yè)市場(chǎng)構(gòu)建市場(chǎng)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)開(kāi)展電子商務(wù)。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。、完善農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建便捷村鎮(zhèn)零售網(wǎng)絡(luò)。以市“百鎮(zhèn)連鎖超市千村放心店”工程建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)設(shè)便民連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)直營(yíng)、加盟等方式，改造現(xiàn)有的鄉(xiāng)村超市和代銷店，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，保障農(nóng)村消費(fèi)安全，提升農(nóng)村消費(fèi)水平。逐步形成布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)、交易方便、衛(wèi)生安全的農(nóng)村集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，形成規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、有序的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。健全農(nóng)業(yè)流通體系。適應(yīng)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷市場(chǎng)化改革，加快農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、能給農(nóng)戶帶來(lái)實(shí)惠的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品流通體系和各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。（三）做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)揮交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展物流市場(chǎng)，完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，逐步建成與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的集商流、物流、信息流、資金流為一體的供應(yīng)鏈體系，著力打造寧波南部現(xiàn)代物流中心。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。、加快建設(shè)物流基地我縣物流園區(qū)是《寧波服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》確立的“一主六副”區(qū)域物流中心中的南部物流中心。按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”原則，加強(qiáng)科學(xué)論證，加大投資力度，加快物流基地建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域物流布局。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。高效建設(shè)縣物流園區(qū)?？h物流園區(qū)由冠北、九頃兩大區(qū)塊組成，分別位于城區(qū)鐵路場(chǎng)站區(qū)域和高速公路出口，是外地進(jìn)入貨物和本縣發(fā)出貨物的集中地。進(jìn)一步完善物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，抓緊做好土地征用工作，加快區(qū)內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，盡早啟動(dòng)物流園區(qū)建設(shè)。合理配置倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流配送區(qū)、貨代中轉(zhuǎn)區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)和配套服務(wù)區(qū)等主要功能區(qū)，加快形成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、高效運(yùn)作的現(xiàn)代物流園區(qū)體系。創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)思路，拓寬融資渠道，大力開(kāi)展招商引資，積極引進(jìn)一批物流企業(yè)落戶園區(qū)，力爭(zhēng)通過(guò)－年的努力，基本建成寧波南部區(qū)域性物流中心。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。統(tǒng)籌規(guī)劃港口物流。依托象山港、三門灣，加強(qiáng)跨行政區(qū)域合作，合理規(guī)劃、引導(dǎo)、建設(shè)以承接國(guó)內(nèi)航運(yùn)為主的強(qiáng)蛟港物流基地、胡陳港物流基地。依托專業(yè)市場(chǎng)和小小超市等連鎖企業(yè)，建成以城市商貿(mào)、行業(yè)配送、企業(yè)物流為重點(diǎn)的配送中心，形成具有高時(shí)效性的貨運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)及提供快速、準(zhǔn)時(shí)、多樣化服務(wù)的現(xiàn)代物流配送體系。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。、扶持發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代物流市場(chǎng)主體建設(shè)。打破行業(yè)分割，整合現(xiàn)有資源，大力改造傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、流通等企業(yè)加快存量資產(chǎn)重組，引導(dǎo)現(xiàn)有中小運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方向，延伸服務(wù)功能，向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展第三方物流企業(yè)，鼓勵(lì)通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式，引進(jìn)或培植一批具有規(guī)模、核心業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的物流企業(yè)。爭(zhēng)取國(guó)華電廠和海螺水泥廠的貨運(yùn)船隊(duì)在寧海注冊(cè)落戶。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工、物流配送、信息系統(tǒng)交換等物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)配套完善的物流產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)分離原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)，交由專業(yè)物流企業(yè)承擔(dān)。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。、建立完善現(xiàn)代物流支撐體系積極配合做好甬臺(tái)溫鐵路寧海段建設(shè)，完善公路、鐵路、港口等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)城鎮(zhèn)客貨運(yùn)場(chǎng)站，構(gòu)筑“三縱四橫三連一繞七干線”的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)蛟磨盤(pán)山噸級(jí)碼頭。結(jié)合下洋涂圍墾，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)田灣山港區(qū)。積極建設(shè)興海路、甬臨線等交通主干線。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建多種運(yùn)輸方式相配套的現(xiàn)代化物流綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，不斷提高物流集疏運(yùn)能力，力爭(zhēng)成為寧波貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)的次級(jí)分中心。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。加強(qiáng)物流信息規(guī)范化管理。建立、完善物流公共信息平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)以電子身份認(rèn)證、條形碼技術(shù)、電子支付和電子數(shù)據(jù)交換等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)物流信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，整合社會(huì)物流要素，推動(dòng)物流業(yè)向高層次發(fā)展。鼓勵(lì)物流企業(yè)利用信息技術(shù)，發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。加快海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)設(shè)置。逐步完善口岸服務(wù)功能，形成高效暢通的通關(guān)鏈。加大培養(yǎng)和引進(jìn)物流人才，提升物流企業(yè)的國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作能力。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。五、扶持發(fā)展新興服務(wù)業(yè)（一）規(guī)范完善金融服務(wù)業(yè)、積極完善金融組織體系合理規(guī)劃和調(diào)整縣域商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，積極引進(jìn)新設(shè)股份制商業(yè)銀行和省內(nèi)外城市商業(yè)銀行來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和開(kāi)拓業(yè)務(wù)。加強(qiáng)信用擔(dān)保、資信評(píng)級(jí)等金融中介服務(wù)。深化農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，支持建立寧海農(nóng)村合作銀行，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。正視民間金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用，引導(dǎo)和規(guī)范民間融資。穩(wěn)妥發(fā)展地方小額信貸組織，幫助小額信貸組織防范資金風(fēng)險(xiǎn)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。拓展地方信托、租賃、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。發(fā)展多元保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，形成專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等多種保險(xiǎn)市場(chǎng)主體共同發(fā)展的市場(chǎng)格局。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化趨勢(shì)，支持國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在我縣拓展業(yè)務(wù)。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館。、穩(wěn)步推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)展推進(jìn)金融服務(wù)體系多元化，提高金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用。構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策與信貸政策的協(xié)調(diào)配合，完善擔(dān)保體系建設(shè)，改善我縣企業(yè)融資環(huán)境。大力發(fā)展資本市場(chǎng)，積極培育上市后備資源。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。健全金融機(jī)構(gòu)信息披露制度，提高企業(yè)信用信息披露的深度和廣度。完善企業(yè)、個(gè)人征信系統(tǒng)，推動(dòng)部門協(xié)作，全面建立企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)制度，形成信用自律機(jī)制。建立應(yīng)對(duì)資本市場(chǎng)突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善資本市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。 鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。（二）穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化以加快建成面向?qū)幉ǖ纳鷳B(tài)良好、環(huán)境優(yōu)越最佳人居區(qū)為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”方針，結(jié)合舊城改造、“城中村”改造，提高住宅區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)水平，建設(shè)品位高、配套全、有一定規(guī)模的住宅小區(qū)，滿足城市居民居住需要。倡導(dǎo)“綠色建筑”，大力推廣新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高住宅產(chǎn)業(yè)的科技含量和智能化水平，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打響“住在寧?！逼放?。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，在城區(qū)、臨港濱海新城等處合理利用低山緩坡，相對(duì)集中地有序開(kāi)發(fā)一批中高檔住宅小區(qū)、生態(tài)休閑別墅和產(chǎn)權(quán)式度假酒店，完善相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，吸引寧波市區(qū)、杭州、上海等地成功人士到寧海置業(yè)。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃。、建立健全住房保障制度完善住房供應(yīng)政策，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，適度擴(kuò)大普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，全面實(shí)施廉租住房制度。積極探索各種有效的途徑和方式，加快建立健全以住房公積金、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房為主要內(nèi)容的住房保障制度，努力解決中低收入家庭，特別是困難群眾居住問(wèn)題，保障其基本住房。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。加強(qiáng)個(gè)人房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)管理，加快建立個(gè)人征信系統(tǒng)，防范個(gè)人住房信貸風(fēng)險(xiǎn)。加大房地產(chǎn)投機(jī)打擊力度，引導(dǎo)理性住房消費(fèi)。加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督，提高物業(yè)管理的綜合服務(wù)水平，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面。加快出臺(tái)房地產(chǎn)中介服務(wù)規(guī)則，建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格制度，規(guī)范中介行為。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。（三）加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)響應(yīng)全省“百億信息化工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)互聯(lián)互通、資源共享的寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用平臺(tái)。加快建設(shè)以縣城為重點(diǎn)，以臨港濱海新城、寧東工貿(mào)新城為支點(diǎn)的電信寬帶接入網(wǎng)和骨干網(wǎng)擴(kuò)容工程，發(fā)展以技術(shù)為平臺(tái)的寬帶多媒體通信網(wǎng)以及能提供綜合業(yè)務(wù)能力的光纖用戶干線網(wǎng)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。規(guī)劃建設(shè)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通等公司信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，以及電子政務(wù)、商務(wù)、社區(qū)信息化，金融現(xiàn)代化支付等領(lǐng)域的信息系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目。推進(jìn)縣電信、廣電和計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合。加快建成有線數(shù)字廣播電視新體系。全面完成“村村通”有線廣播電視工程。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。、扶持發(fā)展信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)加強(qiáng)我縣公益性與商業(yè)性信息資源的開(kāi)發(fā)利用，增強(qiáng)政務(wù)信息資源的公益服務(wù)能力，加大培育一批商業(yè)性信息資源企業(yè)，加快商業(yè)性信息資源市場(chǎng)化進(jìn)程。加快建立面向中小企業(yè)的公共信息服務(wù)平臺(tái)，建立社區(qū)信息服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)抓好各類專業(yè)信息市場(chǎng)、農(nóng)村信息服務(wù)市場(chǎng)以及重要產(chǎn)業(yè)信息市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，扶持和培育一批提供各種服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公司，形成規(guī)?；幕ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈。 鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。加強(qiáng)郵電通訊業(yè)的品種創(chuàng)新，滿足多層次需求。鞏固傳統(tǒng)郵政業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展郵政禮儀包裹、網(wǎng)上郵購(gòu)、匯款匯兌、電子信函、郵政廣告、郵政專營(yíng)等業(yè)務(wù)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。（四）大力發(fā)展公共服務(wù)業(yè)、加大科教服務(wù)業(yè)扶持力度以國(guó)家文教用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，完善全縣技術(shù)市場(chǎng)和科技中介服務(wù)體系，推進(jìn)寧海技術(shù)市場(chǎng)與商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、人才市場(chǎng)的有機(jī)對(duì)接。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)創(chuàng)新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展中高等職業(yè)教育和成人教育，創(chuàng)建職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，建立與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相匹配的中高級(jí)應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)基地，形成多元辦學(xué)、多形式培養(yǎng)人才的格局。落實(shí)教育公平理念，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)村教育的財(cái)政支持力度，穩(wěn)定農(nóng)村師資隊(duì)伍，逐步實(shí)施義務(wù)教育段免費(fèi)教育，擴(kuò)大貧困家庭子女免費(fèi)教育覆蓋面，切實(shí)保障弱勢(shì)群體受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利。實(shí)施“萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、城市新增勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)在職職工的崗位培訓(xùn)和專業(yè)大戶的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)被征地人員和下山移民等的轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。、加快構(gòu)筑公共衛(wèi)生體系積極實(shí)施寧?？h區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平。制定實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展納入城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生與醫(yī)院合理分工，密切合作，雙向轉(zhuǎn)讓，共同發(fā)展。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運(yùn)行機(jī)制，探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療基金監(jiān)管，努力擴(kuò)大農(nóng)民受益面。認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)改善農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)條件。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆錒謖。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大扶持力度，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，遏制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格依法管理公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制工作，加強(qiáng)貧困地區(qū)和流動(dòng)人口的管理，普及健康知識(shí)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。、健全公共文化服務(wù)體系按照建設(shè)省文化強(qiáng)縣、省體育強(qiáng)縣的要求，有序建設(shè)文化中心、潘天壽藝術(shù)中心、圖書(shū)館、體育中心等一批體現(xiàn)寧海特色的標(biāo)志性文化、體育設(shè)施。普及建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）文化站、村級(jí)文化俱樂(lè)部或文化活動(dòng)室，形成設(shè)施完善、功能健全的全縣文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)“全民健身工程”和“農(nóng)村體育小康工程”。明確劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性文體服務(wù)業(yè)范圍，全面推行文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。加強(qiáng)科技與文化的合作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，大力發(fā)展現(xiàn)代傳媒等高新文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)通過(guò)整合兼并和重組等手段，形成強(qiáng)勢(shì)文體產(chǎn)業(yè)實(shí)體，增強(qiáng)文體產(chǎn)業(yè)的規(guī)模實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。建立文體與旅游互動(dòng)機(jī)制，通過(guò)有效融合，促進(jìn)互動(dòng)互惠。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。、加強(qiáng)大社保體系建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)政策，依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高基金征繳率。啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶“空轉(zhuǎn)實(shí)”工作，形成基