【文章內容簡介】 江經濟帶開放開發(fā)、粵桂黔區(qū)域合作等多區(qū)域合作，大力實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，擴大對外貿易，鼓勵對外投資，加快形成面向國內國際的開放開發(fā)新格局。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。.深化改革、創(chuàng)新發(fā)展 全面落實商務領域深化改革政策措施，加快實施商務領域供給側結構性改革，積極推動商貿服務業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展新興服務業(yè)，促進技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新融合，為商務工作發(fā)展提供強大驅動力。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁。三、發(fā)展目標峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。“十三五”期，柳州市商貿服務業(yè)將貫徹穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險要求，立足柳州實際，將發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)與提升傳統(tǒng)服務業(yè)相結合，發(fā)展生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并重，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿流通業(yè)、會展、中介、總部經濟等新業(yè)態(tài)，加速推進服務業(yè)重點項目建設，加強口岸基礎設施建設，大力促進外貿轉型升級，到“十三五”期末，建成市場體系更加完善、生產性服務業(yè)較為發(fā)達、生活性服務業(yè)得到明顯改善、內外貿結構基本協(xié)調、開放發(fā)展格局基本形成，商務領域各項經濟指標穩(wěn)步提升。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。.社會消費品零售總額——到“十三五”期末，實現(xiàn)社會消費品零售總額億元左右，年均增長。.服務業(yè)增加值——到“十三五”期末，實現(xiàn)服務業(yè)增加值億元左右，年均增速以上，服務業(yè)增加值占比達到。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。.外貿進出口——到“十三五”期末，實現(xiàn)外貿進出口總值億美元，年均增長。第四章 發(fā)展重點與主要任務脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。一、建立和完善現(xiàn)代商品流通體系（一）完善城市商業(yè)布局規(guī)劃全面落實《柳州市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃()》，通過投資引導、項目布局、業(yè)態(tài)規(guī)劃，基本構建形成“一帶三軸，三主八副”商貿流通布局體系。一帶：沿著柳江兩岸發(fā)展濱江商貿帶。充分利用濱水風貌景觀特色，沿江發(fā)展商貿服務業(yè)，主題主要以休閑、娛樂、觀光和零售、餐飲服務為主，包括餐飲一條街、旅游產品一條街、風情酒吧街、休閑街等，形成特色柳江濱水商貿帶，柳州市城市風貌的重要展示區(qū)，打造柳州市最亮麗的休閑服務為主導的商業(yè)功能帶。三軸：一橫兩縱的三條商業(yè)發(fā)展主軸線。柳南柳江來賓發(fā)展軸，沿柳南高速、柳邕公路、柳石公路向南發(fā)展，重點建設聯(lián)接城市商貿服務產業(yè)帶，布局汽貿、農產品、農機、文化藝術產業(yè)物流園區(qū)和市場集聚區(qū)；柳北沙塘柳城發(fā)展軸，沿柳州、三江高速公路、國道，布局輻射北部四縣鋼鐵、農資、農產品、旅游等為重點的商貿物流產業(yè)帶；柳東鹿寨發(fā)展軸，重點建設服務汽車城的汽車制造業(yè)服務、汽車貿易、汽車市場、汽配市場、汽車后服務市場。三主：鞏固五角星城市商業(yè)中心，提升河東城市商業(yè)中心，規(guī)劃建設汽車城龍湖城市商業(yè)中心，布局大型購物中心、精品百貨、金融服務、餐飲賓館、休閑娛樂、中介服務等大型商業(yè)及服務設施。八副：八個區(qū)域商業(yè)中心。完善柳北商業(yè)中心區(qū)、河西商業(yè)中心區(qū)、舊機場商業(yè)中心區(qū)、河東南商業(yè)中心區(qū)、河東北商業(yè)中心區(qū)、陽和商業(yè)中心區(qū)、汽車城會展中心商業(yè)中心區(qū)、汽車城雒容商業(yè)中心區(qū)等個片區(qū)商業(yè)中心網(wǎng)點布局，明晰商業(yè)定位、業(yè)態(tài)規(guī)劃，提升片區(qū)宜居、宜商水平。做好沙塘、太陽村、雒容鎮(zhèn)等個商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善打造城市中心鎮(zhèn)商貿服務功能。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。完善六縣商貿服務業(yè)規(guī)劃，加快建設層級分明、特色鮮明、功能完善、布局合理的縣級商貿服務體系?！笆濉逼诟骺h完成縣級商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃編制，構成市、縣緊密結合、統(tǒng)籌協(xié)調的兩級商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃體系，推動縣域商業(yè)基礎設施建設，實現(xiàn)科學化、法制化、規(guī)范化發(fā)展。根據(jù)各縣商貿經濟發(fā)展特點、資源產業(yè)優(yōu)勢做好商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設中心商務區(qū)、商貿功能區(qū)、商貿物流園區(qū)、休閑旅游區(qū)、城市綜合體、金融服務區(qū)；規(guī)劃建設一批地方名特優(yōu)市場、農產品產地集散市場；適應日益增長的農村消費需求，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心建設規(guī)劃，建設一批區(qū)域性百貨、家居、家電、建材市場和專營店；發(fā)展縣級汽車服務市場，建設相對集中的汽車銷售、維修、服務市場。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。（二）加快商貿服務業(yè)重大項目建設實施“十三五”期商貿服務業(yè)“百項千億”工程。規(guī)劃建設現(xiàn)代物流、城市綜合體、精品百貨、大型批發(fā)市場、電子商務、口岸通關、文化休閑等百項重大商貿服務業(yè)項目，總投資超過億元。以重點產業(yè)為載體，著力實施“服務業(yè)發(fā)展十大工程”，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興服務業(yè)，推動制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變。加快打造現(xiàn)代物流產業(yè)、汽車服務產業(yè)、專業(yè)市場、電子商務產業(yè)四個服務業(yè)千億產業(yè)，快速提升柳州服務業(yè)總量。努力促進服務業(yè)產業(yè)集聚，打造柳州現(xiàn)代商務金融產業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代汽車服務產業(yè)聚集區(qū)、文化科技旅游產業(yè)聚集區(qū)、農產品批發(fā)產業(yè)集聚區(qū)、鋼鐵物流產業(yè)集聚區(qū)、建筑裝飾材料物流產業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代化工物流產業(yè)聚集區(qū)、冷鏈食品物流產業(yè)集聚區(qū)、奇石文化產業(yè)集聚區(qū)、電商柳州產業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代醫(yī)藥物流產業(yè)集聚區(qū)、快遞物流產業(yè)聚集區(qū)。全面實施十大商貿服務業(yè)建設項目，重點建成萬達廣場、華潤中心等一批城市綜合體，整體提升區(qū)域性商貿中心商業(yè)品質，增強城市向心力。大力推進物流產業(yè)項目建設，加快物流信息化建設，建成鋼鐵、農資、汽車、農產品、竹木、家居建材、化工物流園區(qū)，提升區(qū)域性現(xiàn)代物流中心功能，鞏固和發(fā)展柳州市區(qū)域性重要商品集散地位。加快發(fā)展電子商務產業(yè)，建設電子商務園區(qū)、電子商務示范基地，引進和建設城市電子商務平臺，全面推進利用第三方電子商務平臺和自建平臺開展電子商務，促進傳統(tǒng)商貿服務業(yè)向現(xiàn)代商貿服務業(yè)轉型，打造國家級電子商務示范城市。強化口岸通關體系建設，強力推進柳州官塘綜合保稅區(qū)、柳州口岸江口碼頭監(jiān)管區(qū)、柳州口岸官塘碼頭監(jiān)管區(qū)、柳州口岸航空港監(jiān)管區(qū)、柳州口岸西鵝鐵路貨物轉關監(jiān)管場等項目建設，實現(xiàn)柳州口岸跨越發(fā)展。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。（三）加強農村流通體系建設繼續(xù)完善農村市場體系。鼓勵大型商貿企業(yè)、連鎖經營企業(yè)向農村地區(qū)發(fā)展經營網(wǎng)絡；鞏固和發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”成果，著力構建以大型超市為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市為骨干、村級連鎖便利店為基礎的農村消費市場網(wǎng)絡；推進“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心”建設，鼓勵人口集中、商業(yè)氛圍好的中心集鎮(zhèn)建設一批集聚效應顯著、基礎設施完備、拉動消費作用明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心；繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場升級改造工程，“十三五”期末完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場升級改造。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵。全面推進電子商務進農村。體系建設先試點、后推廣，共性工作全市同步推進，加快發(fā)展農村電子商務。一是名優(yōu)農產品和特色產品網(wǎng)上銷售。組織相關生產、銷售企業(yè)在淘寶、阿里巴巴、京東商城等第三方平臺開設網(wǎng)店，重點電子商務項目進入淘寶“柳州特色館”、阿里巴巴“柳州產業(yè)帶”，銷售三江茶葉、柳城蜜桔，融水糯米柚、融安金桔、魯比葡萄等有區(qū)域特征的特色農產品和特色手工藝、旅游商品；二是依托萬村千鄉(xiāng)市場工程體系，建設鄉(xiāng)、村電商服務站、服務點，開展網(wǎng)上代購、代銷、代收、代發(fā)、代付等業(yè)務，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、配送、結算的農村消費新模式。三是開展農村電子商務人才培訓，建立農村電子商務人才培訓基地，培養(yǎng)電商實戰(zhàn)實訓、引流營銷、網(wǎng)站建立、網(wǎng)店裝修設計、攝影攝像、廣告策劃、跨境電商等實用人才。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締。加快構建多層次農村商品流通體系。以現(xiàn)代物流企業(yè)為主體，加快農村物流基礎設施建設，整合現(xiàn)有的包括倉儲物流、連鎖經營網(wǎng)絡，建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心；以農產品產地批發(fā)市場為主體，積極發(fā)展果蔬、肉類、蛋類、水產品等生鮮農產品的冷鏈物流配送技術，提高肉類和水產品冷鏈物流水平；繼續(xù)推進“農超對接”、“直供直銷”、定單農業(yè)等流通模式，拓寬農產品流通渠道；引導快遞企業(yè)網(wǎng)絡下沉，建設鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級服務站點，與現(xiàn)有郵政網(wǎng)絡、萬村千鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡、農村客運網(wǎng)絡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村電商服務站點相結合，構建特色鮮明的農村快遞服務模式。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。二、大力拓展生產性服務業(yè)（一）加快現(xiàn)代物流發(fā)展.以制造業(yè)為依托，加快生產性物流體系建設。依托柳州市交通與產業(yè)優(yōu)勢，以城市快速環(huán)路為紐帶，鏈接柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)、洛維工業(yè)集中區(qū)、新興工業(yè)園、河西工業(yè)區(qū)、柳北工業(yè)區(qū)等各大工業(yè)園區(qū)，建設快環(huán)物流圈。重點建設柳東國際物流中心、柳東雙英國際物流產業(yè)園、五菱物流柳東汽車配件倉儲基地、柳工物流配送中心、長塘片區(qū)物流基地、白露片區(qū)物流基地等項目。在陽和、柳東、新興、河西等工業(yè)園區(qū)及周邊規(guī)劃建設制造業(yè)供應物流配送基地，引導鼓勵優(yōu)勢制造業(yè)企業(yè)進一步整合供應鏈，穩(wěn)步推進制造業(yè)企業(yè)進一步剝離外包物流業(yè)務，促進制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展。在廣西柳州汽車城規(guī)劃建設集約化和規(guī)?；墓I(yè)配送中心，依托現(xiàn)代物流管理手段、設施與技術，提升為汽車和裝備制造業(yè)產業(yè)服務的第三方物流服務質量，為汽車與裝備制造業(yè)提供現(xiàn)代化信息服務、倉儲服務、配送服務等，實現(xiàn)生產資料及零部件零庫存，支撐以定單生產為主導的生產計劃制定模式，并向后延伸到貿易、維修、消費信貸、物流金融、保險、二手車交易、舊車與設備回收、工程設備租賃等服務。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。.以專業(yè)市場為依托，加快大宗商品物流體系建設。建設完善以大型專業(yè)市場為依托，集加工、交易、質押、倉儲配送于一體的大宗商品物流體系。沿城市快環(huán)經濟圈規(guī)劃布局建設一批區(qū)域性大型商品交易市場，重點建設西鵝鐵路貨運中心、新柳邕農產品批發(fā)市場、柳州保稅物流中心、香港毅德現(xiàn)代商貿城、桂中農資批發(fā)交易市場等一批大型專業(yè)商品交易市場。進一步整合物流與貿易功能，形成專業(yè)化市場集聚發(fā)展大格局，提升和發(fā)揮集散地經濟功能。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。.以城鄉(xiāng)居民消費為依托，加快生活物流體系建設。建立和完善以服務城鄉(xiāng)居民消費為主的配送物流體系，合理規(guī)劃布局建設城市商貿物流配送中心，重點規(guī)劃布局建設柳州生活日用品倉儲配送中心、柳州快遞快運及空港物流園、瑞通陽和貨運中心、桂中海迅陽和物流配送中心、國聯(lián)張公嶺物流中心、新概念物流園、柳州百草堂醫(yī)藥現(xiàn)代物流中心等項目。加大力度改造、搬遷原有臨時性零散的商貿貨運場所，通過資源整合，促進集約發(fā)展。不斷完善城市配送體系建設，發(fā)展城市共同配送。鼓勵企業(yè)開展快速消費品配送，在經營企業(yè)原有配送經營模式基礎上的整合、提升和發(fā)展，引導市場經營主體以自身銷售網(wǎng)絡為依托，實現(xiàn)對消費市場的拓展；鼓勵多種類配送主體形成強強聯(lián)手、多元支撐、渠道暢通的配送模式；鼓勵有條件的大型專業(yè)批發(fā)市場組建公司實行配送，充分發(fā)揮公司規(guī)模、品牌和服務優(yōu)勢。探索建立商貿企業(yè)合作示范點，選取一批典型企業(yè)，建立集中采購、公共倉儲、共同配送示范體系，以點帶面，發(fā)揮示范作用。探索優(yōu)化城市配送車輛交通管理措施，有效解決“配送車輛進城難、?？侩y”的問題。構建市、縣、鄉(xiāng)三級農產品物流網(wǎng)絡體系。以縣域特色農產品為依托，建設以各縣配送中心為基礎、以新柳邕農批市場為儲備整合節(jié)點和展示交易節(jié)點的交易與配送服務網(wǎng)點體系。整合農村物流服務資源，把供銷社、郵政、企業(yè)等系統(tǒng)整合成農資采購和農產品銷售一體化的流通體系，降低農產品及農資交易成本和物流成本。以電子商務為依托，構建農產品物流新體系，推進農產品信息化的發(fā)展，減少農產品物流環(huán)節(jié)，提高農產品商品化率，提高農產品物流質量，延長農產品物流覆蓋半徑?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。.以農副產品為依托，大力發(fā)展冷鏈物流體系。建設初級農產品、加工食品和特殊商品等冷鏈物流體系，提升柳州市農副產品的增加值和附加值。在西鵝片區(qū)規(guī)劃建設柳州市食品冷鏈物流產業(yè)園，整合冷鏈物流產業(yè)集聚發(fā)展；建設完善已有的冷鏈物流節(jié)點設施，合理布局冷鏈物流網(wǎng)絡；推廣一批冷鏈物流相關標準操作流程和技術規(guī)范，大力推行冷鏈物流相關安全認證，提高冷鏈物流市場準入門檻；建立冷鏈物流相關全程質量監(jiān)控及跟蹤追溯體系，積極發(fā)展覆蓋生產、儲存、運輸及銷售整個環(huán)節(jié)的冷鏈，建設全程“無斷鏈”的肉類果蔬冷鏈物流體系和監(jiān)控追溯系統(tǒng)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。.以電子商務為依托，大力發(fā)展電商物流體系。鼓勵商貿企業(yè)大力發(fā)展電子商務，加快推進網(wǎng)貨快遞配送物流發(fā)展。規(guī)劃建設區(qū)域性快遞物流園，通過引入各物流商家以及電子商務產業(yè)鏈上下游的企業(yè)，形成產業(yè)的有效聚集，現(xiàn)最大限度提升貨物周轉效率、降低成本、優(yōu)化庫存，有效實現(xiàn)電子商務發(fā)貨與快遞分撥處理的無縫銜接，降低物流運輸成本。 納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。.以廣西柳州汽車城為依托，大力推進保稅物流發(fā)展。加快申報設立和建設柳州官塘綜合保稅區(qū)，完善配套的保稅物流，大力發(fā)展進口、加工制造、再出口的進出口物流，大力發(fā)展儲存、改裝、分類、混合、展覽展示等增值服務的轉口物流，構建集保稅倉儲、出口加工、轉口貿易等功能于一體的保稅物流體系。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。.培育發(fā)展物流業(yè)品牌。鼓勵企業(yè)重組聯(lián)合，做大做強，通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產重組，促進現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、批發(fā)、零售企業(yè)的服務延伸和功能整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉變，大力培育發(fā)展第三方專業(yè)物流服務企業(yè)，提高經營效率和服務質量。依靠龍頭企業(yè)的帶動與標桿作用，帶動物流產業(yè)鏈的延伸與服務質量的提升，運用供應鏈管理與現(xiàn)代物流理念、模式與技術，實現(xiàn)物資采購、生產供應、產品銷售以及回收一體化運作。引導生產企業(yè)和商貿企業(yè)與物流企業(yè)加強聯(lián)合，鼓勵物流企業(yè)進行橫向聯(lián)合，通過重組聯(lián)合逐漸增強物流資源能力，提高整個供應鏈效率，降低供應鏈物流總成本。鼓勵本市物流企業(yè)積極與市外物流公司聯(lián)合，通過設施網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡的對接，迅速擴大物流服務覆蓋范圍。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。.推進信息技術運用，提升物流現(xiàn)代化水平。鼓勵企業(yè)推廣運用集裝技術、物品電子編碼標簽、射頻識別、貨物跟蹤和快速分揀等新技術，推進物聯(lián)網(wǎng)應用，大力提高物流信息化、標準化建設。支持重點企業(yè)通過質量管理體系認證，提升企業(yè)管理標準化水平，引導鼓勵大型物流企業(yè)參與國家物流行業(yè)標準化建設。建設柳州市物流公共信息服務平臺，通過對各大型物流園區(qū)、倉儲配送中心、貨運場站等物流骨干網(wǎng)絡節(jié)點及龍頭物流企業(yè)的物流信息平臺進行聯(lián)合優(yōu)化