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正文內(nèi)容

東城區(qū)十三五時(shí)期健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-29 23:07 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等化配置,構(gòu)建滿足不同層次需求的“”醫(yī)療服務(wù)新格局。倡導(dǎo)三級(jí)醫(yī)院與二級(jí)醫(yī)院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組成區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合體,推動(dòng)區(qū)屬醫(yī)院與東直門(mén)中醫(yī)院、北京市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)合建設(shè)中醫(yī)特色醫(yī)聯(lián)體,與同仁醫(yī)院聯(lián)合建設(shè)專科特色醫(yī)聯(lián)體,形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,打造集預(yù)防、治療、康復(fù)、保健等于一體的“金字塔”型醫(yī)療服務(wù)體系。大力推動(dòng)普仁醫(yī)院與同仁醫(yī)院和天壇醫(yī)院在眼科、耳鼻喉科、神經(jīng)外科、腫瘤放療等重點(diǎn)特色科室方面建立??坪献鳎ㄟ^(guò)重點(diǎn)學(xué)科和特色??平ㄔO(shè),形成各醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色化發(fā)展。完善大醫(yī)院對(duì)口支援社區(qū)與轉(zhuǎn)診預(yù)約服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步暢通服務(wù)渠道,理順協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)效果,逐步構(gòu)建分級(jí)診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)格局。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。深入貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作方針,整合公共衛(wèi)生資源,不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善“以專為主、專群結(jié)合”的應(yīng)急處置體系,增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。健全疾病防控救治和醫(yī)療急救體系,提升醫(yī)療救治水平。理順公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)覆蓋全區(qū)的公共衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),健全網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提升衛(wèi)生監(jiān)督水平。(二)全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)大力提升中醫(yī)健康服務(wù)能力。健全中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系,創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式。深化國(guó)家中醫(yī)藥綜合發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)成果,建立以北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門(mén)醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院為龍頭,以鼓樓中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、轄區(qū)綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干,以社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)為基礎(chǔ),適應(yīng)居民健康需求的網(wǎng)格化中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系。到年,力爭(zhēng)使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立康復(fù)科和治未病科。發(fā)揮中醫(yī)藥在運(yùn)動(dòng)康復(fù)等方面的特色作用,鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)從業(yè)人員特別是名老中醫(yī)興辦中醫(yī)診所或在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢、調(diào)理等服務(wù)。鼓勵(lì)零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健和中醫(yī)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托東城區(qū)中醫(yī)藥歷史文化積淀深厚和科研院所相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì),圍繞以中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院為區(qū)域核心的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)和以同仁堂集團(tuán)為區(qū)域核心的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮駐區(qū)醫(yī)藥龍頭企業(yè)的業(yè)內(nèi)輻射力,重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)、中醫(yī)藥展示交易、中醫(yī)藥保健養(yǎng)生及中醫(yī)藥中介服務(wù)等領(lǐng)域,以新太倉(cāng)東部、雍和宮南部、中醫(yī)科學(xué)院等為核心,大力吸引一批國(guó)際知名的中醫(yī)藥企業(yè)、中醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥交易中心,聚集一批中醫(yī)藥教育培訓(xùn)、中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、中醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣等機(jī)構(gòu)或企業(yè),促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)模化、集群化發(fā)展,全面提升東城區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。(三)積極發(fā)展健康保險(xiǎn)豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。加大宣傳和引導(dǎo)力度,強(qiáng)化居民參保意識(shí)。鼓勵(lì)發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn),進(jìn)一步鞏固、深化已有基本醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合作模式,加強(qiáng)政府與商業(yè)保險(xiǎn)公司、健康管理公司合作,發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn),推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦居民大病保險(xiǎn)。在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司針對(duì)不同人群開(kāi)發(fā)相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,提高居民參加商業(yè)健康保險(xiǎn)比率。(四)支持發(fā)展多樣化健康服務(wù).發(fā)展健康體檢與咨詢等健康服務(wù)加快健康體檢、咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)健康體檢、咨詢等健康管理科室,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)健康咨詢門(mén)診(室),為群眾提供基本和非基本健康體檢、咨詢服務(wù);引導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步加強(qiáng)高血壓、高血脂、高血糖、肥胖、心理危機(jī)等專項(xiàng)或綜合性健康危險(xiǎn)因素干預(yù)和慢性病防治管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦健康管理咨詢和體檢機(jī)構(gòu),支持專業(yè)體檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng),為居民提供健康體檢、健康咨詢、心理咨詢、健康管理服務(wù)、綠色醫(yī)療、家庭醫(yī)生、慢性病管理、中醫(yī)指導(dǎo)、疾病預(yù)防等全方位個(gè)性化健康服務(wù),構(gòu)建起以治療為主轉(zhuǎn)向預(yù)防為主的體制機(jī)制。積極推進(jìn)個(gè)性化健康管理服務(wù)。面向社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的多層次、個(gè)性化健康管理需求,探索集預(yù)防、評(píng)估、跟蹤、隨訪、干預(yù)、指導(dǎo)、教育與促進(jìn)為一體的新型健康管理服務(wù)模式,培育一批以個(gè)性化服務(wù)、會(huì)員制經(jīng)營(yíng)、整體式推進(jìn)為特色的健康管理企業(yè),發(fā)展家庭醫(yī)生、個(gè)性化體檢、疾病篩查、保健指導(dǎo)、健康干預(yù)等特色健康管理服務(wù),不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)全科醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制改革,試行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與部分有條件的居民家庭建立相對(duì)穩(wěn)定的訂單式服務(wù)關(guān)系。對(duì)居民提供系統(tǒng)性健康體檢、評(píng)估和個(gè)性化危險(xiǎn)因素干預(yù)服務(wù);對(duì)職業(yè)病患者,提供健康咨詢、就醫(yī)指導(dǎo)、功能康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)服務(wù);對(duì)老年人提供年度健康體檢與生活自理能力等健康評(píng)估服務(wù);規(guī)范發(fā)展母嬰照料服務(wù),對(duì)孕產(chǎn)婦與嬰幼兒等特殊人群提供營(yíng)養(yǎng)與飲食等個(gè)性化指導(dǎo)。 .發(fā)展全民體育健身提高全民健身意識(shí),取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)的審批,實(shí)施全民健身戰(zhàn)略。營(yíng)造重視體育、支持體育、參與體育的社會(huì)氛圍,充分利用各種媒體普及健身知識(shí),提高居民體育健身意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)健身素養(yǎng)。以全民健身日、重大體育賽事及各種體育活動(dòng)為依托,加大全民健身的宣傳力度,使體育健身成為群眾健康文明的基本生活方式。完善體育健身設(shè)施,構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),加大體育基礎(chǔ)設(shè)施和全民健身活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入,推行公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資體育健身產(chǎn)業(yè),吸引企業(yè)投資建設(shè)體育場(chǎng)館、健身俱樂(lè)部、戶外運(yùn)動(dòng)基地等設(shè)施,規(guī)范體育健身消費(fèi)市場(chǎng)。充分發(fā)揮體育在提升民族素質(zhì)中的作用,貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,完善設(shè)施共享機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)單位內(nèi)部設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放。全面建設(shè)“奧林匹克體育生活化”社區(qū),按照“月月有主題,周周有活動(dòng),街道有品牌、社區(qū)有特色、樓院有亮點(diǎn)”的目標(biāo),積極開(kāi)展參與率較高、形式多樣的群眾性全民健身活動(dòng),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全民健身示范區(qū),實(shí)現(xiàn)人人享有基本體育健康服務(wù)的目標(biāo)。.發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的意見(jiàn)》,把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)培育扶持,轉(zhuǎn)變政府職能,按照國(guó)家、北京市的統(tǒng)一部署,清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,取消不合理的行政審批事項(xiàng)。凡法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會(huì)開(kāi)發(fā)。破除行業(yè)壁壘、掃清政策障礙,形成有利于體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的政策體系。充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)良性互動(dòng)作用,完善產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓(xùn)、體育用品銷(xiāo)售等各門(mén)類協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和集聚模式更加豐富,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重顯著提升,體育產(chǎn)品和服務(wù)層次更加多樣、供給充足。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用,提高服務(wù)品質(zhì)、創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。以“東城區(qū)體育產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)系統(tǒng)”為平臺(tái),繼續(xù)完善體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系,拓展體育健身休閑的方式和途徑,促進(jìn)健身休閑業(yè)向?qū)I(yè)化、功能化、品牌化方向發(fā)展,推動(dòng)健身休閑與旅游相結(jié)合,打造不同層次、多種形式的體育主題旅游線路,引導(dǎo)居民體育建設(shè)休閑消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦各類經(jīng)營(yíng)性專項(xiàng)體育健身場(chǎng)所,增加體育場(chǎng)館的有效供給,推進(jìn)公共體育場(chǎng)館市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)大型和綜合類體育場(chǎng)館拓寬服務(wù)領(lǐng)域,延伸配套服務(wù)。加強(qiáng)體育與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)文化創(chuàng)意企業(yè)開(kāi)展體育出版、體育影視、體育動(dòng)漫、電子競(jìng)技和體育文化演出等主題文化創(chuàng)意活動(dòng),探索體育與傳媒緊密結(jié)合的有效機(jī)制。開(kāi)拓體育賽事傳播市場(chǎng),繼續(xù)引進(jìn)北京青年冠軍足球業(yè)余聯(lián)賽等知名賽事,探索體育賽事市場(chǎng)化運(yùn)作道路。發(fā)展體育中介服務(wù)業(yè),吸引國(guó)內(nèi)外的一流體育中介機(jī)構(gòu),帶動(dòng)本土體育中介企業(yè)成長(zhǎng)。提升體育消費(fèi)的信息化水平,把握“互聯(lián)網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)體育消費(fèi)與信息消費(fèi)相融合,拓展線上、線下體育消費(fèi)新空間。加快推進(jìn)體育產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。鼓勵(lì)體育類電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)揮技術(shù)、信息、資金優(yōu)勢(shì),為體育消費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,推進(jìn)京津冀區(qū)域融合發(fā)展。爭(zhēng)取在重大賽事舉辦、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)展和運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)等方面與更多的國(guó)際組織、更廣闊的區(qū)域形成長(zhǎng)效合作機(jī)制。整合科研優(yōu)勢(shì)資源提供智力支持,積極轉(zhuǎn)化科研成果,加強(qiáng)競(jìng)技體育科研成果轉(zhuǎn)化,探索將競(jìng)技體育已有的科研成果轉(zhuǎn)化為適應(yīng)大眾健身需求的訓(xùn)練方法和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)指導(dǎo)全民健身。創(chuàng)新體育金融,形成政府投資引導(dǎo)、社會(huì)投資主導(dǎo)的多元化投資格局。發(fā)揮政府引導(dǎo)、監(jiān)督、資源整合的作用,支持金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和企業(yè)共同建立支撐全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)和支持體育企業(yè)開(kāi)展資本并購(gòu)。建立多渠道、多層的融資服務(wù)體系,探索建立體育產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。創(chuàng)新體育保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)大型體育賽事責(zé)任險(xiǎn)、學(xué)校體校險(xiǎn)、體育旅游險(xiǎn)、戶外運(yùn)動(dòng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。.發(fā)展健康文化和教育建立專業(yè)的健康教育隊(duì)伍,大力開(kāi)展健康教育。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康東城建設(shè),支持健康知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展,創(chuàng)新宣傳機(jī)制,充分利用廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)新興媒體、小區(qū)報(bào)欄、顯示屏等各種傳媒,通過(guò)科技大講堂、科技進(jìn)社區(qū)等各類科普活動(dòng),以公眾易于理解、接受和參與的方式向人民群眾介紹健康科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)健康的生活方式,傳播
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