xx市“十三五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-07-04 08:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 合資源、人才、技術(shù)和市場，增強建筑產(chǎn)業(yè)對外合力，形成資金、市場、設(shè)備、設(shè)計、建造等綜合優(yōu)勢；組織xx市工程建設(shè)標準納入國際標準化體系，加快工程建設(shè)標準的國際化。5．實施生態(tài)化戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)文明。要按照省委省政府建設(shè)生態(tài)省的要求，將建筑業(yè)生態(tài)文明建設(shè)提升到新的高度。加強引導(dǎo)，把推廣綠色建筑作為促進建筑節(jié)能模式轉(zhuǎn)變的重要抓手，降低房地產(chǎn)建筑能耗、物耗，不斷加快綠色建筑推廣力度，鼓勵和支持使用環(huán)保型、節(jié)約型新材料。通過加大科技投入、加強財政支持、減免稅收等政策，著力增強市場主體技術(shù)創(chuàng)新的積極性，使建筑業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)。（三）發(fā)展目標——實力提升。建筑業(yè)總產(chǎn)值在2010年的基礎(chǔ)上，%的增幅遞增，到2015年實現(xiàn)產(chǎn)值6420億元；上交稅金按年均18%的增幅遞增，到2015年，上交稅金235億元?！Y(jié)構(gòu)調(diào)整。建筑業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，增長方式實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。著力構(gòu)建“總包強、專業(yè)精、主業(yè)突出”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系；發(fā)展施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、設(shè)計施工一體化等各類別的企業(yè)，鼓勵招標代理、造價咨詢、質(zhì)量檢測、審圖等機構(gòu)的創(chuàng)辦。著力調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，在鞏固老市場的基礎(chǔ)上，積極拓展國內(nèi)外新市場；到2015年，創(chuàng)建一批有影響的優(yōu)質(zhì)工程，確保“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程15項，錢江杯130項，白玉蘭杯130項目?！?wù)領(lǐng)先。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步完善政府監(jiān)管方式，形成管理高效、權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行通暢、監(jiān)督有力的建筑行業(yè)服務(wù)體系；深入推進轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式綜合配套改革，加快形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。——綠色生態(tài)。按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，大力發(fā)展綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保的建筑項目。爭取到2015年，新建建筑執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準率達100%，綠色低碳公共建筑占50％以上，綠色低碳居住建筑占40％以上，綠色建材應(yīng)用占建材用量的40％以上。xx市區(qū)全面禁止現(xiàn)場攪拌砼、砂漿。建筑業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)位居全國前列，可持續(xù)發(fā)展能力進一步提高。24四、發(fā)展方向和重點“十三五”期間，要加快建設(shè)全國一流的建筑強市。鼓勵建筑企業(yè)以發(fā)展模式創(chuàng)新為引擎進行轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)建筑行業(yè)向綠色生態(tài)方向發(fā)展。重點發(fā)展業(yè)務(wù)承包多元化，建筑工業(yè)化，住宅產(chǎn)業(yè)化，打造全國鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)研發(fā)中心和全國建筑幕墻技術(shù)研發(fā)中心。在行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、社會貢獻、行業(yè)管理等方面繼續(xù)走在全國前列。 1． 積極創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式。從轉(zhuǎn)型升級的角度來鼓勵建筑企業(yè)進行發(fā)展模式創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)建筑企業(yè)對顧客價值的局限性認識，改變傳統(tǒng)建筑企業(yè)拓展市場時的自發(fā)性與盲目性。引導(dǎo)建筑企業(yè)通過項目信息化、產(chǎn)業(yè)多元化、過程一體化等路徑實現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新，增強企業(yè)的競爭力。 專欄二：國外大型建筑企業(yè)盈利模式盈利模式盈利途徑盈利點專業(yè)化型單一產(chǎn)品或服務(wù)低成本（新材料或新技術(shù)）、產(chǎn)品或服務(wù)差異化（新功能）客戶型方案設(shè)計、項目實施客戶（市場）需求洞察力、系統(tǒng)應(yīng)變能力縱向一體化型沿產(chǎn)業(yè)鏈向上游或下游延伸系統(tǒng)鎖定客戶能力、綜合抗風險能力、一體化成本（協(xié)同效應(yīng)）橫向一體化型企業(yè)管理、項目管理體制和機制驅(qū)動能力、資源優(yōu)化配置能力2．加快發(fā)展綠色建筑。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗省地型建筑，以生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)為基本原則，將“綠色、低碳、環(huán)保”的理念貫穿于決策、設(shè)計、施工、使用、管理的全過程，保證建筑的外觀、結(jié)構(gòu)、功能使用都與所在區(qū)域的自然、社會和諧共生。 3．推動業(yè)務(wù)承包多元化。通過基于建筑產(chǎn)業(yè)鏈的多元化發(fā)展模式，做大做強建筑施工總承包。大力發(fā)展PM、EPC、BOT（BOOT、BTO）等工程承包方式，提供從策劃、咨詢、勘察、設(shè)計、報建、施工、采購、監(jiān)理、裝修、裝飾、建成運營等全過程或某幾個流程價值點整合的階段性服務(wù)，進一步擴寬施工總承包企業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，全面提高施工總承包管理水平。 4．促進新型建筑工業(yè)化。要加快施工新技術(shù)的研發(fā)力度，設(shè)計建立新型結(jié)構(gòu)體系，最大程度減少施工現(xiàn)場作業(yè)。加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度。要重視建筑工業(yè)化與新能源、信息化的融合發(fā)展，重視自動控制與智能建筑的融和發(fā)展。5．推進實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化。聯(lián)合高校開展技術(shù)開發(fā)合作，推動住宅產(chǎn)業(yè)化研究。運用科技改造傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)，打造以工業(yè)化、機械化和智能化的建造體系為基礎(chǔ)，以標準化、商品化、模數(shù)化為依托的現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)鏈。整合住宅產(chǎn)品定位、設(shè)計、建造、銷售和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，注重節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的理念應(yīng)用，對住宅進行合理開發(fā)和綜合利用，在降低成本的同時提升住宅的品質(zhì)，最終實現(xiàn)住宅可持續(xù)發(fā)展。6．加快發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)。加快鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)的研究與應(yīng)用，建立全國鋼結(jié)構(gòu)研究中心。開發(fā)大跨度、多高層、新造型等符合市場趨勢的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品，通過技術(shù)優(yōu)勢打造xx鋼結(jié)構(gòu)競爭優(yōu)勢，搶占高端市場，將xx打造成為全國鋼結(jié)構(gòu)建筑體系集成服務(wù)供應(yīng)基地。 7．積極研發(fā)建筑幕墻技術(shù)。通過產(chǎn)、學、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新機制，形成優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新機制，引領(lǐng)xx建筑幕墻技術(shù)的研發(fā)，使xx成為全國幕墻技術(shù)研發(fā)中心。根據(jù)市場需求，在幕墻材料、幕墻設(shè)計、施工安裝等環(huán)節(jié)加強創(chuàng)新，從而推動建筑幕墻技術(shù)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 五、對策措施“十三五”時期，要創(chuàng)新思路，積極探索轉(zhuǎn)型時期建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，加快構(gòu)建公共財政體系下促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制，從大建筑、大項目、大平臺、大企業(yè)等立體聯(lián)動發(fā)展的高度來提升認識；要采取積極舉措，著力打造“總部經(jīng)濟”，掌握高端設(shè)
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