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正文內(nèi)容

關(guān)于征求蚌埠市十三五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿意見的函(編輯修改稿)

2025-08-30 00:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 濕地等旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè),深度挖掘和高位開發(fā)大禹、花鼓燈歌等高端優(yōu)秀文化,加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力抓好文化旅游綜合開發(fā)項目建設(shè),大力推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,重點培育一批文化特色鮮明、輻射帶動力強、空間布局合理的文化旅游精品,打造享譽省內(nèi)外的大禹文博旅游勝地、都市商務(wù)休閑旅游中心和生態(tài)康體度假旅游目的地。挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),依托農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、花卉苗木、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)家生活等資源要素,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。四、重點領(lǐng)域以六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、三大生活性服務(wù)業(yè)、三大新興服務(wù)業(yè)為突破口,推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,提高服務(wù)業(yè)品牌質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)業(yè)有效供給,促進服務(wù)業(yè)發(fā)展保持中高速,產(chǎn)業(yè)邁向中高端。(一)著力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育經(jīng)濟增長新動能推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,重點推進金融、物流、商務(wù)會展、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、服務(wù)外包等六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模倍增、能級提升,進一步增強有效供給和市場競爭力。.現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。著力在擴大金融總量、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、深化金融改革、建設(shè)多層次資本市場、有效防控金融風險等方面取得新突破,推進全市金融業(yè)再上新臺階。到年,金融業(yè)增加值達到【】億元,銀行業(yè)各項存款、貸款余額分別達億元和億元,直接融資占全部融資比重達到以上,證券化率達到以上,新增家股份制商業(yè)銀行、家證券、保險分支機構(gòu)或中介機構(gòu),引導(dǎo)家有意愿的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在新三板或省股權(quán)托管交易中心掛牌,形成梯次上市格局。重點圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長需求,創(chuàng)新金融業(yè)態(tài),強化主體培育,加快科技金融創(chuàng)新園建設(shè)。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、差異化的銀行機構(gòu)體系,大力發(fā)展普惠金融,著力加強對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。利用“互聯(lián)網(wǎng)金融”,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等融資新模式。加大直接融資力度,鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行股票、債務(wù)融資工具等方式直接融資,積極創(chuàng)造條件建立以蚌埠為中心的皖北股權(quán)交易中心。大力推進合蕪蚌金融服務(wù)自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)建設(shè),努力打造皖北區(qū)域金融中心。.現(xiàn)代物流業(yè)。到年,全市實現(xiàn)物流業(yè)增加值億元,年均增長左右,占全市服務(wù)業(yè)增加值比重以上,引進培育物流企業(yè)家,實現(xiàn)物流業(yè)核心企業(yè)年交易額達億元以上,現(xiàn)代物流業(yè)成為全市經(jīng)濟發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè),建成安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重要節(jié)點城市。依托水運和港口優(yōu)勢,加快淮河岸線資源開發(fā)和綜合利用,加速皖北徽商物流港、蚌埠(皖北)保稅物流中心(型)、沫河口物流園和淮河以南蚌埠新港物流園、長淮衛(wèi)臨港物流園等物流園區(qū)建設(shè),形成現(xiàn)代物流業(yè)集聚區(qū)。繼續(xù)推進多式聯(lián)運,實現(xiàn)公、鐵、水三種運輸方式無縫銜接。積極發(fā)展第三方、第四方物流,鼓勵交通運輸、批發(fā)倉儲、貨運代理企業(yè)等通過兼并、聯(lián)合等形式組建大型物流企業(yè)。以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐,鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)物流業(yè),整合各類物流信息資源,建立公共信息平臺,實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,提高物流企業(yè)服務(wù)效率和運營水平。建立健全電子商務(wù)物流體系,完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點布局。積極規(guī)劃皖北航空樞紐型空港產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。.高端商務(wù)會展業(yè)。加強商務(wù)會展設(shè)施建設(shè),拓展商務(wù)會展功能,打造輻射皖北、服務(wù)全國、具有重要影響力的商務(wù)會展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到年,全市會展業(yè)總收入突破【】億元,成為區(qū)域性重要的商務(wù)會展中心城市。積極引進國內(nèi)外知名管理和咨詢服務(wù)機構(gòu),著力打造一批具有知名品牌的本土事務(wù)所或中介服務(wù)機構(gòu)。加快商務(wù)服務(wù)產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,推動全市商務(wù)服務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化、高端化方向發(fā)展,構(gòu)建功能完善的商務(wù)服務(wù)體系,謀劃創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)服務(wù)平臺”,打造商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極承辦國際性、全國性展會和文藝、體育等重大節(jié)慶活動,增強城市商務(wù)會展的影響力和輻射力。著力扶持行業(yè)品牌展會,提升農(nóng)博會、旅博會、文博會、汽車展等本地品牌展會品質(zhì)。大力支持“互聯(lián)網(wǎng)”會展,打造智慧型商務(wù)會展城市。.電子商務(wù)業(yè)。推動電子商務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,打造皖北電子商務(wù)集聚中心。力爭到年,全市電子商務(wù)市場交易額達到億元,年均增長,網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破億元,建成個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育或引進家銷售額過億的電子商務(wù)龍頭企業(yè),培育個以上知名跨境電子商務(wù)品牌。著力優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,實現(xiàn)區(qū)縣電子商務(wù)差異化發(fā)展,逐步形成“一帶、四區(qū)”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局 “一帶、四區(qū)”是指:“沿淮商貿(mào)流通與現(xiàn)代物流”產(chǎn)業(yè)帶;“農(nóng)村電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級示范”功能區(qū),“電子商務(wù)服務(wù)配套及新業(yè)態(tài)”功能區(qū),“泛電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)”功能園區(qū),“電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用”功能區(qū)。鼓勵企業(yè)探索電子商務(wù)創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺,拓展電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),推進村級服務(wù)站點建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)消費。.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)。到年,農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)增加值達到【】億元,年均增長【】,農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達到【】萬人。大力推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)服務(wù)”模式。推進農(nóng)業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體制機制,完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。積極發(fā)揮高校、科研部門的人才和技術(shù)優(yōu)勢,加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強服務(wù)農(nóng)業(yè)能力。著力培育一批農(nóng)業(yè)科技主題園區(qū),加快建設(shè)龍亢農(nóng)場為主體的農(nóng)業(yè)科技園,推進農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范基地建設(shè)。.服務(wù)外包業(yè)。積極擴大服務(wù)外包主體,拓展服務(wù)外包領(lǐng)域,培育服務(wù)外包市場,提升外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。到年,培育【】家省級服務(wù)外包重點企業(yè),打造【】個省級服務(wù)外包基地,實現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)規(guī)模高于全省平均水平。加快發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù),建立與國際服務(wù)外包規(guī)則相銜接的服務(wù)管理體系。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù),推動服務(wù)外包模式創(chuàng)新,打造服務(wù)外包新型網(wǎng)絡(luò)平臺。積極發(fā)展信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程和知識流程等外包服務(wù)業(yè)務(wù),大力推進“眾包”方式。全力引進一批高端服務(wù)外包龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),積極承接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù),打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強的服務(wù)外包示范基地。(二)全面推進生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,構(gòu)建民生改善新板塊促進生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)升級,重點推動商貿(mào)流通、文化旅游、健康養(yǎng)老等三大生活性服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、質(zhì)量提升,促進居民生活服務(wù)水平和民生保障能級提升。.高端商貿(mào)流通業(yè)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,提升商貿(mào)流通質(zhì)量和效率,實現(xiàn)流通方式創(chuàng)新升級。到年,全市商貿(mào)流通業(yè)實現(xiàn)增加值億元,年均增長以上,增加值占服務(wù)業(yè)比重達以上,全市社會消費品零售總額達到【】億元,年均增長以上,基本建成輻射皖北、服務(wù)沿淮、具有全國影響力的高端商貿(mào)中心城市。合理布局商業(yè)網(wǎng)點,打造一批特色鮮明的高端商貿(mào)集聚區(qū)。改造提升淮河路商業(yè)中心,培育壯大萬達廣場和銀泰城商業(yè)中心,加快建設(shè)國購廣場和義烏國際商貿(mào)城商業(yè)中心,謀劃新建高鐵、濱湖、小黃山等商業(yè)中心。積極推行現(xiàn)代流通方式,形成若干個具有較強競爭力和輻射力的區(qū)域性大型批發(fā)市場,打造蚌埠國際汽車城、海吉星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等新型市場集群。積極引進國內(nèi)外著名商業(yè)企業(yè)和知名品牌,培育大型連鎖龍頭企業(yè),提升商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展層次和水平。.旅游服務(wù)業(yè)。推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將旅游業(yè)培育成為全市支柱性產(chǎn)業(yè)。到年,實現(xiàn)全市旅游業(yè)總收入達到【】億元,年均增長【】,年接待旅游人數(shù)達到【】億人次,旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達到萬人以上,全市年營業(yè)收入億元以上旅游企業(yè)達到家以上,億元以上家以上,建成處級景區(qū),基本建成旅游強市,打造成為皖北旅游中心城市、沿淮旅游名城。推進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力加強旅游配套設(shè)施建設(shè),加快旅游資源開發(fā),實施一批重點旅游項目。創(chuàng)新旅游招商方式,鼓勵以合作、租賃、入股、承包等多種方式廣泛吸引社會資本參與旅游業(yè)開發(fā)。著力培育旅游品牌,發(fā)展新興旅游業(yè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,扶持旅游電子商務(wù)、旅游培訓(xùn)等旅游新興業(yè)態(tài)發(fā)展。著力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,深入挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),積極發(fā)展休閑度假旅游業(yè)。.健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。健全健康養(yǎng)老體制機制,優(yōu)化健康養(yǎng)老服務(wù)體系,推進養(yǎng)老服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到年,建成【】個健康養(yǎng)老示范基地(園區(qū))、【】個健康養(yǎng)老示范社區(qū),三級以上醫(yī)院達到所,醫(yī)療服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值超達到億元,每千人擁有醫(yī)生數(shù)≥人,力爭創(chuàng)建成為省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。積極發(fā)展健康咨詢、營養(yǎng)保健、運動健身、健康教育等大健康服務(wù)新業(yè)態(tài),推動中高端養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。大力推進健康養(yǎng)老服務(wù)投資多元化,鼓勵社會資本投資開發(fā)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。著力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)融合發(fā)展,建立健全醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機制,形成多層次健康養(yǎng)老服務(wù)體系。不斷推動醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,建立共享、高效的醫(yī)療衛(wèi)生平臺。順應(yīng)健康需求新趨勢, 以承辦第十四屆省運會為契機, 大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),積極開展全民健身運動,發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。(三)大力推動新興服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新載體積極培育科技和設(shè)計服務(wù)、文化創(chuàng)意、職業(yè)技能教育等三大新興服務(wù)業(yè),增強創(chuàng)新驅(qū)動、文化引領(lǐng)和可持續(xù)發(fā)展能力,形成服務(wù)業(yè)新的增長點,助推城市功能和品質(zhì)升級。.科技和設(shè)計服務(wù)業(yè)。健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,延展科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,提升工業(yè)設(shè)計和研發(fā)水平。到年,全市科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值突破【】億元,建設(shè)【】個輻射力強、帶動效應(yīng)明顯的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),建成全省工業(yè)設(shè)計名城。以合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合示范區(qū)建設(shè)為契機,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;與國內(nèi)外著名高校、科研院所合作,加快建設(shè)一批專業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺,優(yōu)化技術(shù)交易平臺和科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化平臺功能,提高各類科技平臺服務(wù)水平。扶持各類企業(yè)發(fā)展細分領(lǐng)域?qū)I(yè)化研發(fā)服務(wù),培育集聚一批社會化投資、專業(yè)化服務(wù)的第三方研發(fā)機構(gòu)。積極引進一批行業(yè)知名工業(yè)設(shè)計企業(yè)落戶,持續(xù)辦好安徽省“江淮杯”工業(yè)設(shè)計大賽,搭建制造與工業(yè)設(shè)計良性互動平臺,加快形成包括機構(gòu)、企業(yè)、協(xié)會、基地和賽事在內(nèi)的工業(yè)設(shè)計“”服務(wù)體系。.創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮大禹國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的輻射效應(yīng)
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