【正文】 欖糲僉。大力發(fā)展供應(yīng)鏈電子商務(wù)。促進工業(yè)與電子商務(wù)加速融合，積極推進柳州汽車、冶金、工程機械三大支柱產(chǎn)業(yè)及化工、制糖、建材、造紙、日用化工五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展電子商務(wù)。組織各產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)與品牌產(chǎn)品組團入駐在線產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建獨具地域特色的優(yōu)勢品牌集聚區(qū)，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域全面提升“柳州制造”的影響力。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。（二）大力發(fā)展電子商務(wù)大力推動“電商柳州”工程，電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高，以電子商務(wù)為核心業(yè)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模與實體經(jīng)濟規(guī)模相匹配，成為柳州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，到年，電子商務(wù)交易額突破億元；工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)、社區(qū)、旅游、跨境等重點領(lǐng)域電子商務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，電子商務(wù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的應(yīng)用日益普及，規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達到％以上；中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達到％以上；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域布局合理、功能設(shè)置科學的電子商務(wù)聚集區(qū)，爭創(chuàng)國家級電子商務(wù)示范基地個、國家級示范企業(yè)家，創(chuàng)建自治區(qū)級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（基地）個，培育個電子商務(wù)交易額達百億的電子商務(wù)集聚區(qū)（園區(qū)）。支持重點企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證，提升企業(yè)管理標準化水平，引導鼓勵大型物流企業(yè)參與國家物流行業(yè)標準化建設(shè)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。鼓勵企業(yè)重組聯(lián)合，做大做強，通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產(chǎn)重組，促進現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、批發(fā)、零售企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變，大力培育發(fā)展第三方專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，提高經(jīng)營效率和服務(wù)質(zhì)量。加快申報設(shè)立和建設(shè)柳州官塘綜合保稅區(qū)，完善配套的保稅物流，大力發(fā)展進口、加工制造、再出口的進出口物流，大力發(fā)展儲存、改裝、分類、混合、展覽展示等增值服務(wù)的轉(zhuǎn)口物流，構(gòu)建集保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能于一體的保稅物流體系。規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性快遞物流園，通過引入各物流商家以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)的有效聚集，現(xiàn)最大限度提升貨物周轉(zhuǎn)效率、降低成本、優(yōu)化庫存，有效實現(xiàn)電子商務(wù)發(fā)貨與快遞分撥處理的無縫銜接，降低物流運輸成本。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。以縣域特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，建設(shè)以各縣配送中心為基礎(chǔ)、以新柳邕農(nóng)批市場為儲備整合節(jié)點和展示交易節(jié)點的交易與配送服務(wù)網(wǎng)點體系。鼓勵企業(yè)開展快速消費品配送，在經(jīng)營企業(yè)原有配送經(jīng)營模式基礎(chǔ)上的整合、提升和發(fā)展，引導市場經(jīng)營主體以自身銷售網(wǎng)絡(luò)為依托，實現(xiàn)對消費市場的拓展；鼓勵多種類配送主體形成強強聯(lián)手、多元支撐、渠道暢通的配送模式；鼓勵有條件的大型專業(yè)批發(fā)市場組建公司實行配送，充分發(fā)揮公司規(guī)模、品牌和服務(wù)優(yōu)勢。.以城鄉(xiāng)居民消費為依托，加快生活物流體系建設(shè)。沿城市快環(huán)經(jīng)濟圈規(guī)劃布局建設(shè)一批區(qū)域性大型商品交易市場，重點建設(shè)西鵝鐵路貨運中心、新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、柳州保稅物流中心、香港毅德現(xiàn)代商貿(mào)城、桂中農(nóng)資批發(fā)交易市場等一批大型專業(yè)商品交易市場。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。依托柳州市交通與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以城市快速環(huán)路為紐帶，鏈接柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)、洛維工業(yè)集中區(qū)、新興工業(yè)園、河西工業(yè)區(qū)、柳北工業(yè)區(qū)等各大工業(yè)園區(qū)，建設(shè)快環(huán)物流圈。以現(xiàn)代物流企業(yè)為主體，加快農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合現(xiàn)有的包括倉儲物流、連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心；以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場為主體，積極發(fā)展果蔬、肉類、蛋類、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流配送技術(shù)，提高肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流水平；繼續(xù)推進“農(nóng)超對接”、“直供直銷”、定單農(nóng)業(yè)等流通模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道；引導快遞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)下沉，建設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級服務(wù)站點，與現(xiàn)有郵政網(wǎng)絡(luò)、萬村千鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點相結(jié)合，構(gòu)建特色鮮明的農(nóng)村快遞服務(wù)模式。三是開展農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓，建立農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓基地，培養(yǎng)電商實戰(zhàn)實訓、引流營銷、網(wǎng)站建立、網(wǎng)店裝修設(shè)計、攝影攝像、廣告策劃、跨境電商等實用人才。全面推進電子商務(wù)進農(nóng)村。（三）加強農(nóng)村流通體系建設(shè)繼續(xù)完善農(nóng)村市場體系。加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)示范基地，引進和建設(shè)城市電子商務(wù)平臺，全面推進利用第三方電子商務(wù)平臺和自建平臺開展電子商務(wù)，促進傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造國家級電子商務(wù)示范城市。加快打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)四個服務(wù)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)，快速提升柳州服務(wù)業(yè)總量。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。完善六縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃，加快建設(shè)層級分明、特色鮮明、功能完善、布局合理的縣級商貿(mào)服務(wù)體系。完善柳北商業(yè)中心區(qū)、河西商業(yè)中心區(qū)、舊機場商業(yè)中心區(qū)、河東南商業(yè)中心區(qū)、河東北商業(yè)中心區(qū)、陽和商業(yè)中心區(qū)、汽車城會展中心商業(yè)中心區(qū)、汽車城雒容商業(yè)中心區(qū)等個片區(qū)商業(yè)中心網(wǎng)點布局，明晰商業(yè)定位、業(yè)態(tài)規(guī)劃，提升片區(qū)宜居、宜商水平。三軸：一橫兩縱的三條商業(yè)發(fā)展主軸線。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。.發(fā)展民生、消費引領(lǐng)注重保障和改善民生，從衣食住行等日常消費出發(fā)，重視解決消費領(lǐng)域的現(xiàn)實和具體的問題，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，改善消費環(huán)境，健全和完善各項惠及民生的消費政策，促進城鄉(xiāng)居民消費。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。二、發(fā)展原則裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)競爭力不強將制約我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。三是“十大商貿(mào)工程”和服務(wù)業(yè)八大重點項目加快推進，一批大型商業(yè)綜合體、大型專業(yè)市場和物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投產(chǎn)運營，商圈經(jīng)濟加快發(fā)展，全市消費環(huán)境繼續(xù)改善，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。二、發(fā)展動力更加強勁一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展步伐加快，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，汽車及零部件、工程機械、鋼鐵、有色金屬、新材料、日化、新能源汽車和節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物和制藥等先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步提質(zhì)提速，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互融合、良性互動，將催生出巨大的生產(chǎn)服務(wù)需求。五是年自治區(qū)黨委政府召開全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，全面部署服務(wù)業(yè)發(fā)展重點工作，集中出臺一批政策規(guī)劃，著力打造九大類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，將為柳州商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，冷鏈物流、電子商務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)培育帶來機遇。一、面臨機遇更加難得一是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，廣西被定位“一帶一路”有機銜接的門戶和樞紐，柳州作為廣西重要的工業(yè)和經(jīng)濟城市，將在服務(wù)業(yè)項目、外經(jīng)外貿(mào)、口岸、互聯(lián)互通等方面迎來新機遇。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫。六是口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，與柳州市開放開發(fā)的要求仍有差距。商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建設(shè)難度大，用地指標遠不能滿足用地需要；征地、拆遷問題突出，部分重大項目難以按照計劃落地；項目配套道路、給排水、供電等配套設(shè)施的建設(shè)相對滯后，對項目建設(shè)和建成后的運營都有很大影響。傳統(tǒng)市場份額提升不明顯，新興市場開拓還沒有真正打開局面。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴。三是生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，與人民生活需求增長不適應(yīng)?，F(xiàn)代物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，缺少大型龍頭企業(yè)，信息化、現(xiàn)代化程度不高，小、散、同質(zhì)化問題比較突出，物流行業(yè)總體服務(wù)水平較低。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。一是總體規(guī)模小，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥?！笆濉逼冢锌诎哆M出口貨運量保持穩(wěn)步增長，年柳州口岸貨運量分別為萬噸、萬噸、萬噸、萬噸、萬噸，年均增長。（九）口岸開放水平不斷提高。出口市場進一步多元，對亞洲、歐盟、北美等傳統(tǒng)市場出口繼續(xù)鞏固，對非洲、拉美、伊朗、印度等新興市場的出口份額逐年增加。截至年底，全市登記有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)達家，比年增加家。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。以連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)為主的現(xiàn)代流通方式取到較大發(fā)展。截止年底，柳州市住宿餐業(yè)限上企業(yè)家，年營業(yè)額萬元的企業(yè)家。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，柳州住宿餐飲業(yè)得到了迅猛發(fā)展，住宿餐飲業(yè)產(chǎn)值不斷攀升，經(jīng)營業(yè)態(tài)更加多樣化。農(nóng)特產(chǎn)品“觸網(wǎng)上市”勢頭良好，柳州螺螄粉在阿里巴巴米粉特產(chǎn)類銷售量排名第一。柳州館、蘇寧易購中華特產(chǎn)館）在全區(qū)率先建成營運。先后出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《柳州市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》、《柳州市關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實施方案》等重要文件，制定了《柳州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（—）》，營造了優(yōu)良的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。廣西僅有的家級以上物流企業(yè)中，柳州市占了家，其中級企業(yè)達到家。鷓鴣江鋼鐵物流園、桂中海迅柳北物流基地、新柳邕農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、寧鐵柳州汽車工業(yè)物流園、廣西醫(yī)藥物流配送中心相繼竣工運營。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。建成柳州家居博覽中心等較為現(xiàn)代化的家居市場。通過實施一批重大項目，基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全、運作規(guī)范的商品市場體系。雖然增幅逐年下降，但連續(xù)年增幅高于全區(qū)平均水平。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。（四）對外投資。受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境影響，“十二五”期柳州市外貿(mào)進出口出現(xiàn)較大波動，進出口總額持續(xù)下滑。年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長 ，總量和增速保持全區(qū)第二。年以來第三產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)兩年以兩位數(shù)增長，且高于和第二產(chǎn)業(yè)增速。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。依據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》、《柳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃，作為“十三五”期間推動柳州市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導性文件。（二）構(gòu)建和完善人才引進機制 ……………………………………前 言“十三五”時期，是柳州市在新常態(tài)下率先在全區(qū)全面建成小康社會的重要時期，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。（一）零售業(yè) …………………………………………………………（二）住宿餐飲業(yè) …………………………………………………….優(yōu)化酒店空間和業(yè)態(tài)布局 ……………………………………….培育餐飲品牌 ………………………………………………….發(fā)展連鎖餐飲、特色餐飲 ……………………………………….做大做強柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè) ………………………………………（三）社區(qū)服務(wù)業(yè) …………………………………………………四、提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) …………………………………………（一）促進傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級………………………………（二）鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營……………………………………………五、加快特種商貿(mào)業(yè)發(fā)展……………………………………………（一）典當業(yè)…………………………………………………………（二）拍賣業(yè)…………………………………………………………（三）舊貨流通………………………………………………………（四）成品油市場 …………………………………………………（五）報廢汽車回收拆解行業(yè)………………………………………（六）再生資源回收利用……………………………………………六、提高對外開放水平 ………………………………………………（一）加大國際市場開拓力度……………………………………….實施主體多元化戰(zhàn)略 ………………………………………….實施市場多元化戰(zhàn)略 …………………………………………….實施產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略…………………………………………….實施“科技興貿(mào)”和“品牌帶動”戰(zhàn)略…………………………….加快轉(zhuǎn)變出口方式 ……………………………………………….加大汽車公共服務(wù)平臺建設(shè)力度………………………………（二）開展多層次寬領(lǐng)域國際合作…………………………………（三）發(fā)展跨境電子商務(wù) …………………………………………（四）加強口岸建設(shè)發(fā)展…………………………………………….加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ……………………………………….提高通關(guān)便利化水平…………………………………………… .深化口岸通關(guān)合作………………………………………………第五章 保障措施…………………………………………………………滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。一、建立和完善現(xiàn)代商品流通體系……………………………………（一）完善城市商業(yè)布局規(guī)劃 ………………………………………（二）加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè) ………………………………（三）加強農(nóng)村流通體系建設(shè) ………………………………………二、大力拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) …………………………………………（一）加快現(xiàn)代物流發(fā)展………………………………………………籟叢媽羥為贍僨蟶練淨。（一）發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點 …………………………………………（二）依托產(chǎn)業(yè)、融合發(fā)展 …………………………………………（三）合理布局、集聚發(fā)展 …………………………………………（四）城鄉(xiāng)結(jié)合、全面發(fā)展 …………………………………………（五）發(fā)展民生、消費引領(lǐng) …………………………………………（六）開放合作、共同發(fā)展 ………………………………………… （七）深化改革、創(chuàng)新發(fā)展 …………………………………………三、發(fā)展目標……………………………………………………………煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。一、總體思路……………………………………………………………謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。第二章 “十三五”面臨的機遇和挑戰(zhàn)…………………………………釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。一、“十二五”期主要指標完成情況 …………………………………（一）第三產(chǎn)業(yè)增加值…………………………………………………（二）社會消費品零售總額……………………………………………（三）外貿(mào)進出口………………………………………………………（四）對外投資…………………………………………………………（五）口岸貨運量………………………………………………………二、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的主要成就 ……………………………………………（一）流通規(guī)模不斷壯大 ……………………………………………（二）市場體系進一步完善……………………………………………（三）流通現(xiàn)代化水平逐步提升 ……………………………………（四）現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速……………………………………………（五）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)擴容增量提速發(fā)展………………………………（六）住宿餐飲業(yè)發(fā)展較快…………………………………