【文章內(nèi)容簡介】 財政資金為杠桿，撬動更多社會資金投入，打造技術(shù)、知識、人才等高度集中，集科研、教育、生產(chǎn)為一體的科技資源創(chuàng)新區(qū)域。加強(qiáng)研發(fā)和檢測平臺建設(shè)。加快國家級煤及煤化工產(chǎn)品、機(jī)械裝備、羊絨制品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、清真食品、葡萄酒等檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)，推動自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室升級為國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地構(gòu)建工程。依托銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中科院銀川中心、科技企業(yè)孵化器，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚優(yōu)勢，培育打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。加快建設(shè)銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園，立足打造全區(qū)雙創(chuàng)示范基地定位，在信息技術(shù)、生命醫(yī)學(xué)、科技創(chuàng)新服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)甲骨文、華為、華大基因、深圳國信基金等行業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。以科技創(chuàng)新項(xiàng)目為牽引，形成企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，每年實(shí)施個重點(diǎn)項(xiàng)目，個重大項(xiàng)目。設(shè)立銀川市科技創(chuàng)新發(fā)展投資基金。以股權(quán)投資方式支持符合條件科技創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建設(shè)科技小額貸款公司。.電子商務(wù)。把電子商務(wù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新動力、提質(zhì)增效的新引擎、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新途徑、服務(wù)民生的新方式，全力推動電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到年，基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序的電子商務(wù)市場體系，電子商務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，應(yīng)用行業(yè)和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到億元，年均增長以上，跨境電商交易額占全區(qū)進(jìn)出口總額以上。──加快培育電子商務(wù)市場主體。發(fā)揮我市國家電子商務(wù)示范城市、跨境貿(mào)易試點(diǎn)城市、銀川育成中心國家電子商務(wù)示范基地的示范引領(lǐng)作用，推動具有示范帶動作用的電商集聚載體建設(shè)。支持各縣（市）區(qū)根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，分別培育—家重點(diǎn)電子商務(wù)園區(qū)或樓宇。支持寧浙電商創(chuàng)業(yè)園、興慶區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園等電商集聚園區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)推動中墾電商、批生鮮等電商項(xiàng)目建設(shè)。完善社區(qū)電子商務(wù)平臺，開展百姓便民錢包、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，推動吃、穿、行等生活必需品網(wǎng)絡(luò)銷售。鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，借助直銷店、便利店等載體，完善基于移動互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等為主的社區(qū)電子商務(wù)平臺。──推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家和自治區(qū)級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施和涉農(nóng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加快電子商務(wù)在全市農(nóng)村的推廣應(yīng)用，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系。推進(jìn)電商扶貧工作，推動骨干電商企業(yè)與扶貧村、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)大戶等合作，開發(fā)本地優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨，建立公共倉，開展網(wǎng)絡(luò)營銷。實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)示范工程，推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村專業(yè)合作社、經(jīng)營農(nóng)戶延伸。──推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。對接國家“信息絲路”計劃，申建跨境電商全國綜合試驗(yàn)區(qū)，打造國際網(wǎng)絡(luò)通道和區(qū)域信息匯集中心。探索“平臺服務(wù)通關(guān)機(jī)制境外配送”的跨境電子商務(wù)模式，加快跨境電商園區(qū)和海外倉建設(shè)。加快實(shí)施中阿衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目，建設(shè)中阿貿(mào)易跨境電商產(chǎn)業(yè)園，探索建立中阿（銀川）網(wǎng)上自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)。依托銀川綜合保稅區(qū)，搭建絲路通跨境支付平臺，實(shí)現(xiàn)中阿小額交易快速結(jié)算。積極爭取跨境電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)資質(zhì)。建立涵蓋經(jīng)營主體和電子商務(wù)進(jìn)出口全流程的跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺，提高跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)水平。（二）實(shí)施特色精品戰(zhàn)略，構(gòu)建服務(wù)共享發(fā)展區(qū)。 .商貿(mào)服務(wù)業(yè)。以提升商貿(mào)流通業(yè)整體檔次、增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動力為目標(biāo)，以滿足人民生活需求為出發(fā)點(diǎn)，按照優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡(luò)、暢通農(nóng)村商貿(mào)渠道的思路，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)化布局和提質(zhì)升級，推動批發(fā)零售服務(wù)特色化、品牌化、連鎖化、便利化發(fā)展，打造中心帶動、多點(diǎn)布局、線上線下互動的商貿(mào)流通體系，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、服務(wù)精細(xì)、布局合理的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到年，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元。──優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。打造多個滿足區(qū)域消費(fèi)需求，并輻射周邊地區(qū)的集休閑娛樂消費(fèi)、時尚消費(fèi)為一體的復(fù)合型商業(yè)聚集區(qū)。將新華街商業(yè)中心、正源街商業(yè)中心打造成為面向全區(qū)、國內(nèi)的超廣域性消費(fèi)人群，提供綜合性消費(fèi)服務(wù)的區(qū)域商業(yè)中心。增設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市規(guī)模擴(kuò)大相適應(yīng)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)城市零售商業(yè)的功能優(yōu)化，進(jìn)一步調(diào)整和完善零售業(yè)態(tài)，推進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)向現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變和提升。──推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)一批智慧商圈和特色街區(qū)，發(fā)展線上、線下相結(jié)合的“新零售”，加強(qiáng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善便民商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局。鼓勵發(fā)展高檔精品購物、特色精品美食等，打造以高端零售餐飲為支撐的商業(yè)休閑體驗(yàn)區(qū)和特色商業(yè)示范街。引進(jìn)國內(nèi)外知名的百貨連鎖品牌和品牌酒店，發(fā)展專賣店、精品店等，培育連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)營銷等新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。推進(jìn)實(shí)體零售與網(wǎng)絡(luò)零售優(yōu)勢互補(bǔ)融合發(fā)展，積極引進(jìn)與培育大型電商企業(yè)。──暢通農(nóng)村商貿(mào)渠道。推進(jìn)商貿(mào)流通城鄉(xiāng)一體化示范項(xiàng)目建設(shè)，健全覆蓋全區(qū)的農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)資銷售配送網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大“農(nóng)超對接”、“農(nóng)居對接”規(guī)模，推廣“直采直供”模式，完善配套服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，完善貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)體系。支持建設(shè)枸杞、葡萄酒、牛羊肉等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷體驗(yàn)中心，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資服務(wù)交易市場和聯(lián)合采購平臺建設(shè)，打造特色鮮明、輻射帶動力強(qiáng)的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集配中心。──鼓勵發(fā)展特色餐飲。挖掘民族餐飲文化，突出地方餐飲特色，推動特色民族餐飲品牌創(chuàng)新發(fā)展，打造歷史特色街區(qū)、觀光夜市及特色餐飲聚集區(qū)。鼓勵特色餐飲企業(yè)做大品牌、培育市場，推動餐飲企業(yè)連鎖化經(jīng)營。挖掘回族傳統(tǒng)風(fēng)味小吃，積極推動銀川市特色餐飲行業(yè)“走出去”。專欄：商貿(mào)提升工程推進(jìn)消費(fèi)提檔工程。加快全市商業(yè)業(yè)態(tài)提檔升級，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)品牌落戶銀川，有序發(fā)展酒店、購物中心、百貨店、超市等業(yè)態(tài)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)商貿(mào)流通城鄉(xiāng)一體化示范項(xiàng)目建設(shè)，健全覆蓋全區(qū)的農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)資銷售配送網(wǎng)絡(luò)。打造“銀川歡樂購物季”。以銀川都市圈建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大“購物在銀川”、“消費(fèi)在銀川”品牌影響力，充分釋放銀川市民及毗鄰地區(qū)消費(fèi)潛力，帶動毗鄰地區(qū)群眾消費(fèi)。2. 健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)健康銀川建設(shè)，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。積極構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策和社會環(huán)境，著力擴(kuò)大供給，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。到年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系，建成個國家級健康示范縣（市）、個健康村鎮(zhèn)，建成個自治區(qū)級健康示范縣（市）、個村鎮(zhèn)，人民健康水平持續(xù)提升。──支持健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)療在銀川，鼓勵社會資本參與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取政府和社會資本合作等方式，引進(jìn)建設(shè)臨終關(guān)懷醫(yī)院、護(hù)理院、老年病醫(yī)院及醫(yī)療養(yǎng)老托管中心和精神疾病康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵發(fā)展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等第三方醫(yī)療服務(wù)，推動檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。促進(jìn)醫(yī)療與旅游、體育、互聯(lián)網(wǎng)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。依托自治區(qū)“衛(wèi)生云”和“智慧醫(yī)療”項(xiàng)目建設(shè)，搭建互聯(lián)網(wǎng)云平臺，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建銀川市人口健康信息化框架體系。全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，到年基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度全覆蓋。──提升養(yǎng)老服務(wù)能力。吸引外來資本、支持社會力量參與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康養(yǎng)老服務(wù)。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，建立完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。強(qiáng)化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能,推動老年人日間照料中心、托老所、老年人活動中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持社會力量建設(shè)規(guī)?；?、連鎖化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)功能向醫(yī)護(hù)、醫(yī)療和養(yǎng)老多功能轉(zhuǎn)變。提升居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺服務(wù)功能，為老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù)。專欄：健康服務(wù)工程醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程。加快推進(jìn)銀川國際醫(yī)療城、銀川市兒童醫(yī)院綜合樓、銀川市愛心護(hù)理院建設(shè)，新建銀川市第一人民醫(yī)院濱河新區(qū)醫(yī)院、市婦幼保健院婦產(chǎn)分院、銀川市中醫(yī)醫(yī)院新建項(xiàng)目及所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展工程。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)資源，創(chuàng)辦老年康復(fù)中心、老年病醫(yī)院、護(hù)理院等，二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院開設(shè)老年病科；鼓勵支持寶豐健康養(yǎng)老城、浩海桃園民族頤養(yǎng)中心等大型綜合性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步開展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，全市新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)萬張以上。抓好智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體和技術(shù)手段，開展健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風(fēng)險評估、在線疾病咨詢、電子處方、遠(yuǎn)程會診及遠(yuǎn)程診療和康復(fù)等多種形式的醫(yī)療健康服務(wù)。.家庭和社區(qū)服務(wù)業(yè)。圍繞不斷增強(qiáng)的居民多樣化服務(wù)需求，推動家庭和社區(qū)服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化