【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用的增減是否具有原始憑證。各項(xiàng)費(fèi)用的增減計(jì)算是否正確，包括工程量、單價(jià)、各種費(fèi)用調(diào)差、各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。監(jiān)理工程師對(duì)上述費(fèi)用進(jìn)行審查后，應(yīng)簽署正式的審查意見(jiàn)，上報(bào)業(yè)主進(jìn)行簽認(rèn)。（三）監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主與政府造價(jià)管理部門的溝通（1）此項(xiàng)工作本是業(yè)主的工作范圍，如果業(yè)主委托，監(jiān)理工程師業(yè)可協(xié)助完成。（2）監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方有關(guān)竣工決算的工作。八、工程進(jìn)度控制（一）進(jìn)度控制目標(biāo)：滿足合同工期的要求。（二）進(jìn)度控制措施組織措施健全進(jìn)度控制組織部門，明確進(jìn)度監(jiān)理人員職責(zé)分工，建立進(jìn)度控制規(guī)章制度落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任，督促承建單位保證參建人員素質(zhì)和質(zhì)量。做好施工中的協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造好的施工內(nèi)部環(huán)境，對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)及早采取措施進(jìn)行主動(dòng)控制。經(jīng)濟(jì)措施建立工期獎(jiǎng)罰制度，合理確定應(yīng)急工程計(jì)價(jià)單價(jià)，督促建設(shè)單位和承包單位做好資金和物資保證。技術(shù)措施確定項(xiàng)目目標(biāo)，建立項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制系統(tǒng)，督促承建單位制訂切實(shí)可行的具體實(shí)施計(jì)劃，并監(jiān)督其認(rèn)真落實(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃目標(biāo)不一致時(shí)，采取補(bǔ)救措施予以糾正，提倡采用先進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，提高施工機(jī)械生產(chǎn)效率，組織平行流水交叉作業(yè)。合同措施監(jiān)督施工單位履行合同規(guī)定的進(jìn)度條款，協(xié)調(diào)合同分包單位進(jìn)度，處理合同進(jìn)度糾紛和索賠。（三）進(jìn)度的事前控制審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)要求，審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性與合理性。審核施工方案主要審核保證工期，充分利用時(shí)間，組織的工序搭接是否可行合理。審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性、合理性。（四）進(jìn)度的事中控制建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志如實(shí)記載形象部位及完成實(shí)物工程量。同時(shí)如實(shí)記載影響進(jìn)度的內(nèi)、外、人和自然各種因素，暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電等。工程進(jìn)度的檢查審核施工單位每周、月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核要點(diǎn)是：A、計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；B、形象進(jìn)度實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)的職能：A、上次協(xié)調(diào)會(huì)完成情況結(jié)果檢查；B、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜；C、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)后應(yīng)發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，每月或每季書(shū)面報(bào)告一次。（五）進(jìn)度的事后控制配合施工單位調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃，材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，在新的條件下組織新的進(jìn)度協(xié)調(diào)和平衡。九、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工由承包方負(fù)責(zé)，監(jiān)理主要是督促、檢查、控制，重點(diǎn)是預(yù)控。安全文明施工控制的原則（1）督促承包人按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化安全管理，做好文明施工。并在合同簽訂后的7天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交一份文明施工措施報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括承包人為落實(shí)文明施工建立的組織機(jī)構(gòu)及人員配備情況；揚(yáng)塵、噪聲、施工等控制；現(xiàn)場(chǎng)材料、工具、構(gòu)配件的堆放；建筑渣土的處理等內(nèi)容。（2）審核承包單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)及有針對(duì)性的安全生產(chǎn)和文明施工措施。特別注意審查可能存在較大不安全因素的作業(yè)項(xiàng)目和承包單位報(bào)審的專項(xiàng)安全文明施工組織設(shè)計(jì)或方案、措施。（3）督促承包單位對(duì)進(jìn)廠人員進(jìn)行安全文明施工教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。（4）督促檢查承包單位的現(xiàn)場(chǎng)圍擋防護(hù)、平面布置、道路交通、材料堆放、安全設(shè)施、防護(hù)用品、腳手架、臨邊洞口、施工用電、垂直運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)防火、衛(wèi)生急救等應(yīng)符合響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工期辦法的規(guī)定。（5）督促承包單位建立健全安全文明施工前應(yīng)檢查制度和值日制度。對(duì)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患責(zé)令其停工整改。（6）督促承包單位認(rèn)真執(zhí)行《職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《職工傷亡事故調(diào)查處理暫行辦法》等規(guī)定、辦法，對(duì)調(diào)查處理傷亡事故做到“三不放過(guò)”。安全文明施工的控制措施1）合同管理措施（1）要求承包單位將創(chuàng)建以安全文明施工為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)）列入工做目標(biāo)，并在建設(shè)工程施工合同中約定。（2）督促承包單位開(kāi)展合同目標(biāo)管理，建立健全安全文明施工指標(biāo)考核制度，做好安全文明施工前應(yīng)主要指標(biāo)的分解、落實(shí)、考核和獎(jiǎng)罰工作，確保安全文明施工指標(biāo)的全面完成。（3）要求承包單位在分包合同文件中明確分包單位在創(chuàng)標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)中的職責(zé)，做到凡進(jìn)場(chǎng)的單位、人員、物資和行為都必須服從承包單位的統(tǒng)一管理，都必須符合創(chuàng)標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)的要求。2）組織管理措施（1）督促承包單位建立創(chuàng)標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)組織保證體系，要求機(jī)構(gòu)健全、人員到位、職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)。（2）督促承包單位建立健全串標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)制度，包括：安全文明施工責(zé)任制度、安全文明施工技術(shù)措施管理制度、安全文明施工教育制度、交通安全管理制度、安全文明施工教育制度、交通安全管理制度、安全文明施工檢查制度、安全施工獎(jiǎng)罰制度、工傷事故管理制度等（也可上述內(nèi)容列入現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)制度）。（3）建議承包單位調(diào)離不稱職的安全文明施工管理人員，選用稱職的安全文明施工管理人員。3）技術(shù)管理措施（1）督促承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特別制定相應(yīng)的安全文明施工措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)、分部工程，編制專項(xiàng)安全文明施工方案，并采取相應(yīng)措施。（2）督促承包單位按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工平面圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施、定點(diǎn)堆放物資、架設(shè)現(xiàn)場(chǎng)用點(diǎn)線路、鋪設(shè)供水排水管道、保持道路暢通、優(yōu)化場(chǎng)容場(chǎng)貌。（3）督促承包單位對(duì)各幢樓施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉管理，嚴(yán)格保衛(wèi)制度，不佩戴工作卡或不戴好安全帽的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（4）加大對(duì)“三寶”利用、洞口臨邊防護(hù)、腳手架搭設(shè)、施工用電以及承包單位提交的安全控制點(diǎn)的監(jiān)控力度，必要時(shí)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時(shí)刻的施工進(jìn)行旁站控制。（5）審查工程變更時(shí)，必須同時(shí)審查是否涉及安全文明施工。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。（6）要求承包單位事前將特種作業(yè)人員操作證送監(jiān)理部查驗(yàn)，必要時(shí)監(jiān)理部對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行抽驗(yàn)或復(fù)試。特種作業(yè)人員必須持證上崗。（7）當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，監(jiān)理部要求其報(bào)送相應(yīng)的安全文明施工措施，經(jīng)審定簽認(rèn)后，方可實(shí)施。4）教育和檢查措施（1）督促承包單位加強(qiáng)對(duì)職工的安全文明施工教育，使其務(wù)必進(jìn)行三教育：一是新工人的“三級(jí)”教育；二是特殊工種安全技術(shù)教育；三是新工藝和換崗人員的新崗位的安全文明施工教育。教育包括安全文明思想教育、安全技術(shù)知識(shí)教育、安全操作規(guī)程教育等。未經(jīng)安全文明施工教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。（2）督促承包單位加強(qiáng)創(chuàng)標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，包括日常檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查、綜合檢查等。內(nèi)容上應(yīng)“五查”查人員、查制度、查管理、查隱患、查投入。做到有檢查記錄、有檢查總結(jié)報(bào)告、有整改通知、有復(fù)查結(jié)論。必要時(shí)，監(jiān)理人員參加檢查。（3）檢查重點(diǎn)：一是文明施工，二是“三寶、四洞口、五臨邊”，三是架子搭設(shè)，四是現(xiàn)場(chǎng)用電，五是起重機(jī)械，六是安全文明施工資料。（4）在現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理時(shí)，要注意檢查施工操作及作業(yè)環(huán)境是否符合安全文明施工的要求。（5）監(jiān)理發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、無(wú)證上崗，將立即令其停止，必要時(shí)發(fā)出隱患通知，并限其整改后復(fù)查，督促解決。 安全文明施工的監(jiān)理工作制度1）組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細(xì)則，建立定期交流制度。2）監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不安全情況應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)。3）定期組織施工單位進(jìn)行安全文明檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，以書(shū)面形式通知施工單位，落實(shí)整改并及時(shí)向建設(shè)單位項(xiàng)目管理部反饋。4）每月書(shū)面向建設(shè)單位項(xiàng)目管理部反饋安全監(jiān)理情況，重大信息及時(shí)匯報(bào)。5）安全監(jiān)理人員要經(jīng)常督促施工單位做好內(nèi)業(yè)資料管理工作，并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步進(jìn)行。6）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員不接收或執(zhí)行任何建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的任何設(shè)計(jì)變更的口頭傳達(dá)或承諾，安全監(jiān)理執(zhí)行的依據(jù)是設(shè)計(jì)變更單，建設(shè)單位通知、業(yè)務(wù)聯(lián)系單。揚(yáng)塵污染和噪聲防治管理1）、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)情況，工程項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人。2）、現(xiàn)場(chǎng)要建立五個(gè)100%必須達(dá)標(biāo)項(xiàng)目（道路硬化、土地綠化、裸土覆蓋、車輛沖洗、灑水降塵）。必須監(jiān)督施工單位采取以下措施：（1)、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔，并經(jīng)常灑水降塵，每天不少于兩次（視天氣情況確定）。（2)、施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效（濕作業(yè)法）的防塵措施，建筑渣土必須及時(shí)清運(yùn)，對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)堆放渣土，必須采用覆蓋措施。（3)、工地應(yīng)注意嚴(yán)格執(zhí)行噪聲控制的有關(guān)法律法規(guī)。（4）、施工單位應(yīng)配備專職保潔員和文明施工監(jiān)督員。十、合同與信息管理（一）合同管理的主要措施合同管理主要是指監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中業(yè)主與設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、施工承包商所簽定的合同管理，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行的組織管理工作，以便通過(guò)合同體現(xiàn)“三大控制”的任務(wù)要求，維護(hù)合同訂立雙方正當(dāng)權(quán)益。合同管理的好壞，直接影響到業(yè)主的權(quán)益問(wèn)題。在合同執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)理工程師必須始終注意好合同各方的關(guān)系，維護(hù)業(yè)主方的權(quán)益和減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。處理的原則是按已簽署的合同條款和有關(guān)的法律、法規(guī)以及慣例執(zhí)行。合同管理由合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等組成。在業(yè)主簽定上述合同時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)注意這些合同中有明顯的監(jiān)理工程師地位、管理權(quán)限及協(xié)調(diào)關(guān)系的內(nèi)容，以便監(jiān)理工程師按合同條件對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理。合同管理的主要任務(wù)是要求監(jiān)理工程師從監(jiān)理目標(biāo)控制角度出發(fā)，依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款處理合同問(wèn)題。（1）以合同為依據(jù)進(jìn)行合同管理；（2） 獨(dú)立、公正地處理和解決合同爭(zhēng)議；（3）運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行合同管理和合同分析。合同管理主要有工程設(shè)計(jì)合同管理、建設(shè)工程施工合同管理、建設(shè)物資采購(gòu)合同管理等，在監(jiān)理工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)做好以下工作：（1）協(xié)助業(yè)主確定工程的合同結(jié)構(gòu)。（2）協(xié)助業(yè)主擬定與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同（包括施工、材料和設(shè)備訂貨等合同），并應(yīng)業(yè)主要求參與各類合同談判。（3）進(jìn)行上述各類合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查。（4）協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。（5）站在公正立場(chǎng)調(diào)解業(yè)主與承包商之間的爭(zhēng)議，如調(diào)解失敗，雙方將爭(zhēng)議提交仲裁或起訴，則監(jiān)理應(yīng)據(jù)實(shí)提交有關(guān)證據(jù)。（1）根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同總體策劃，進(jìn)行合同文本結(jié)構(gòu)分析、合同風(fēng)險(xiǎn)分析、合同類型選擇，審查分包合同。（2）建立合同實(shí)施的保證體系，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)督承包商按合同施工，完成自己的合同責(zé)任。（3）對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤。收集合同實(shí)施信息，將合同實(shí)施情況與合同分析資料對(duì)比分析。對(duì)合同履行情況跟蹤檢查。（4）建立合同管理工作程序，使合同管理的日常事務(wù)性工作程序化、規(guī)范化。在合同實(shí)施的過(guò)程中，由合同控制專業(yè)監(jiān)理工程師向全體監(jiān)理人員進(jìn)行合同交底，落實(shí)合同責(zé)任，把合同管理工作貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中。（5）合同變更管理對(duì)于合同變更、工程變更、應(yīng)建立一整套的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)手續(xù)，規(guī)范合同變更、工程變更程序。合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)分析合同變更、工程變更的起因、全面評(píng)估合同變更對(duì)工程的影響，進(jìn)行合同變更的責(zé)任分析，協(xié)助業(yè)主就變更協(xié)議與施工單位進(jìn)行商談。（6）合同索賠處理為了確保工程的造價(jià)不超過(guò)投資概算，應(yīng)事先進(jìn)行合同條件分析、合同風(fēng)險(xiǎn)分析、對(duì)施工合同的明示條款及相關(guān)暗示條款進(jìn)行仔細(xì)研究，力求減少施工單位的索賠機(jī)會(huì)。對(duì)于工程索賠事件，合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)和工程所在地的地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額以及在施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的原始憑證和合同文件，對(duì)工程索賠事件進(jìn)行責(zé)任分析，并根據(jù)界定的責(zé)任，在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。（7）工程延期和延誤的合同管理施工單位提出的工程延期要求，合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程合同中有關(guān)工程延期約定