【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》”的機(jī)遇，將銅仁的物流產(chǎn)業(yè)融入“泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”。目前，銅仁融入泛珠江三角洲、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，不但具備比較優(yōu)勢(shì)，而且與粵港澳的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)，完全可以建成為沿海尤其是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基地。從地緣上看，銅仁毗鄰廣東，具有承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大與港澳地區(qū)交流、市場(chǎng)的地緣優(yōu)勢(shì)。從基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件看，銅仁以鐵路為骨架，公路為經(jīng)絡(luò)，民航、水運(yùn)為補(bǔ)充的多功能的交通運(yùn)輸網(wǎng)基本形成，為銅仁連接沿海地區(qū)特別是珠三角創(chuàng)造了條件。2016年末，全省高速公路通車(chē)?yán)锍探?00公里，滬昆高鐵銅仁南站已成貴州境內(nèi)僅次于貴陽(yáng)北站的旅客流量最大的高鐵站，從銅仁南站出發(fā)到貴陽(yáng)1小時(shí)，到長(zhǎng)沙兩小時(shí)。十三五期間，銅仁還將分別建成開(kāi)通兩條以上高速，兩條以上高鐵；銅仁?鳳凰機(jī)場(chǎng)，懷化芷江機(jī)場(chǎng)以及正在建設(shè)的黔北機(jī)場(chǎng)均在1小時(shí)范圍內(nèi)。銅仁?鳳凰機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通十條航線(xiàn)，正向國(guó)家口岸辦申報(bào)國(guó)際機(jī)場(chǎng)；500噸航船可經(jīng)重慶入長(zhǎng)江達(dá)東海。以光纖電纜、短波和微波等構(gòu)成的四通八達(dá)的電信網(wǎng)遍布全市。按照地區(qū)發(fā)展規(guī)律，從發(fā)達(dá)地區(qū)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)從高到低的梯度發(fā)展過(guò)程。中部居中的地理位置和四通八達(dá)的交通條件，決定了銅仁“承東啟西、縱貫?zāi)媳薄钡膽?zhàn)略地位。當(dāng)前，銅仁市要充分利用區(qū)位、資源和勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，抓住珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)接受珠三角的輻射，全面推動(dòng)銅仁市區(qū)物流產(chǎn)業(yè)與珠三角經(jīng)濟(jì)的對(duì)接。同時(shí)，還要以沿海為跳板借助珠三角與境外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，拓寬招商引資領(lǐng)域，改進(jìn)招商引資方式，積極吸引更多的境外資金、技術(shù)、人才，參與雨花區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)為主導(dǎo)，培育一批第三方物流企業(yè)，特別是優(yōu)強(qiáng)的物流企業(yè)。和通過(guò)企業(yè)間的引進(jìn)、兼并、收購(gòu)、重組等方式，實(shí)行有效轉(zhuǎn)型，組建銅仁市區(qū)大型現(xiàn)代物流企業(yè)，做優(yōu)，做強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得自己的一席之地。針對(duì)目前銅仁市區(qū)各產(chǎn)業(yè)資源條塊分割，不利于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，大力促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須整合銅仁市區(qū)各產(chǎn)業(yè)資源很有必要，這可以從以下幾方面著手：，組建銅仁市區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由于現(xiàn)代物流業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的涉及到諸多領(lǐng)域和多家管理部門(mén)的產(chǎn)業(yè)，各種運(yùn)輸方式交錯(cuò)互補(bǔ)，所以必須打破現(xiàn)代物流業(yè)人為地造成行政分割、運(yùn)輸方式割裂、管理政出多門(mén)的局面，促進(jìn)和推動(dòng)銅仁市區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，成立由銅仁市碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)政府有關(guān)部門(mén)組成的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)銅仁市區(qū)物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃，制定適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)和促進(jìn)長(zhǎng)沙雨花區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的快速、健康、有序發(fā)展。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)、物流業(yè)務(wù)之間的利益之爭(zhēng)，也協(xié)調(diào)企業(yè)與各區(qū)縣政府之間的關(guān)系。銅仁市物流行業(yè)協(xié)會(huì)有助于加強(qiáng)行業(yè)自律，保護(hù)企業(yè)利益，加強(qiáng)與政府部門(mén)溝通與聯(lián)系，規(guī)范和促進(jìn)銅仁現(xiàn)代物流業(yè)健康有序發(fā)展。由于現(xiàn)代物流業(yè)涉及的范圍廣、部門(mén)多，所以，物流行業(yè)協(xié)會(huì)要成為聯(lián)系政府與企業(yè)之間的橋梁，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益，促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。要進(jìn)一步加速銅仁市企業(yè)改革和整合，煥發(fā)企業(yè)生機(jī)與活力，不斷開(kāi)拓物流市場(chǎng)空間。再有，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌是大勢(shì)所趨，只有建立起國(guó)內(nèi)國(guó)外統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，努力引進(jìn)和培育物流企業(yè)，開(kāi)發(fā)物流市場(chǎng)，才能促進(jìn)銅仁市區(qū)現(xiàn)代物流的發(fā)展。銅仁市區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，就必須面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，完善市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)要素、勞動(dòng)力、消費(fèi)品等要素市場(chǎng)的建設(shè)，構(gòu)筑較為完善的市場(chǎng)體系，減少行政干預(yù)，努力把調(diào)節(jié)物流活動(dòng)轉(zhuǎn)向主要依靠市場(chǎng)機(jī)制上來(lái)。要加強(qiáng)法律、會(huì)計(jì)、律師、審計(jì)、咨詢(xún)、信息服務(wù)等物流中介組織建設(shè)，特別要加強(qiáng)溝通物流企業(yè)與生產(chǎn)商之間聯(lián)系中介組織的建設(shè)?，F(xiàn)代物流業(yè)在我國(guó)還屬于新興產(chǎn)業(yè)，物流咨詢(xún)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)顯得格外重要。.努力在銅仁市區(qū)營(yíng)造一種良好的物流發(fā)展輿論氛圍。通過(guò)宣傳普及，把暢通順達(dá)的物流流通體系看成是一種良好投資環(huán)境的必備條件之一，爭(zhēng)取在銅仁范圍內(nèi)達(dá)成這樣的共識(shí)。一是通過(guò)廣播、電視、因特網(wǎng)、報(bào)紙、雜志等各種傳媒及宣傳部門(mén)向廣大群眾及物流從業(yè)人員宣傳現(xiàn)代物流基本知識(shí)，讓現(xiàn)代物流理念深入人心。二是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)物流從業(yè)人員特別是物流主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)一把手物流理論及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。三是將相關(guān)的現(xiàn)代物流政策法規(guī)印刷成冊(cè)，向物流企業(yè)發(fā)放，增加政策透明度及實(shí)用性。四是廣泛宣傳國(guó)外及國(guó)內(nèi)物流企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)銅仁市區(qū)的物流企業(yè)健康發(fā)展提高物流管理水平和服務(wù)水平，關(guān)鍵在于物流人才。目前，美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家形成了合理的物流人才教育和培訓(xùn)體系，首先，在物流行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和倡導(dǎo)下，全面開(kāi)展物流職業(yè)教育；其次，在高等院校中設(shè)置物流管理專(zhuān)業(yè)，并為工商管理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)物流課程；第三，在部分高等院校設(shè)置物流方向的研究生課程和學(xué)位教育，形成一定規(guī)模的研究生教育系統(tǒng)。借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，銅仁市應(yīng)依托在銅仁的幾所高等院校，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地建立全省物流人才培養(yǎng)基地。鼓勵(lì)和支持有條件的大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；采取高等院校與社會(huì)相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行物流知識(shí)的普及教育，并結(jié)合其所從事的具體工作，進(jìn)行有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升物流從業(yè)人員素質(zhì):研究制訂人才柔性流動(dòng)和各種激勵(lì)政策，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀物流專(zhuān)業(yè)人才；加強(qiáng)與物流發(fā)達(dá)地區(qū)的物流協(xié)會(huì)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的交流與合作，加強(qiáng)人才交流、物流研究和物流人才培養(yǎng)與培訓(xùn)，并以此推動(dòng)銅仁市區(qū)物流管理水平的提高。通過(guò)各種渠道，千方百計(jì)引進(jìn)物流人才。通過(guò)制定相關(guān)人才政策，面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，引進(jìn)物流管理人才、物流經(jīng)紀(jì)人、物流咨詢(xún)?nèi)瞬?、物流企業(yè)家，使銅仁市區(qū)物流人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和改善。從國(guó)內(nèi)廣州、深圳、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)物流企業(yè)家、物流操作等人才，使銅仁成為國(guó)內(nèi)物流人才集聚地。對(duì)現(xiàn)有物流企業(yè)及物流管理部門(mén)相關(guān)人員開(kāi)展崗位培訓(xùn)，滿(mǎn)足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)各種方式開(kāi)展崗位培訓(xùn)，如開(kāi)展短期或中期現(xiàn)代物流培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，對(duì)物流主管部門(mén)工作人員、物流企業(yè)人員特別是主管部門(mén)的一把手、企業(yè)的一把手，進(jìn)行現(xiàn)代物流知識(shí)、現(xiàn)代物流操作的培訓(xùn)，使其盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加深對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí)并自覺(jué)把注意力轉(zhuǎn)到現(xiàn)代物流上來(lái)。發(fā)揮銅仁現(xiàn)有高等院校的資源優(yōu)勢(shì)，整合院校資源，開(kāi)展物流專(zhuān)業(yè)人才的教育和培養(yǎng)。利用銅仁高等院校較多的優(yōu)勢(shì)，培育物流專(zhuān)業(yè)人才，重點(diǎn)培育符合國(guó)際物流服務(wù)需要的人才，通過(guò)開(kāi)展物流專(zhuān)業(yè)高等教育，為銅仁提供物流人才后備隊(duì)，努力把銅仁市區(qū)建設(shè)成為物流專(zhuān)業(yè)人才培育基地。4利用現(xiàn)代物流促進(jìn)銅仁市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施為了充分利用現(xiàn)代物流促進(jìn)銅仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了在戰(zhàn)略上可以有所作為，同時(shí)在具體的政策措施上也可采用很多方式，下面結(jié)合銅仁現(xiàn)代物流發(fā)展過(guò)程中所存在的實(shí)際問(wèn)題，提出如下的解決措施：為了更好地發(fā)展銅仁物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)銅仁經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府必須加大對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的支持力度，出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支持政策，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)著手：，發(fā)展現(xiàn)代物流重點(diǎn)領(lǐng)域銅仁現(xiàn)代物流發(fā)展必須從實(shí)際出發(fā)，充分利用銅仁市物流發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，形成現(xiàn)代物流發(fā)展的三大重點(diǎn)領(lǐng)域。依托發(fā)達(dá)的城市消費(fèi)品市場(chǎng)和作為市府城市的優(yōu)勢(shì)，借助行政區(qū)域擴(kuò)大的機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展都市配送型物流。立足于連鎖經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)功能提升，在建立現(xiàn)代化配送體系的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)形成省域消費(fèi)品物流配送中心。發(fā)展這種物流配送中心，可以考慮一種途徑是引進(jìn)國(guó)際商業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)，政府提供服務(wù)，由其直接建設(shè)區(qū)域性物流配送中心；另一種途徑是通過(guò)鼓勵(lì)重組、改造等方式，發(fā)展壯大銅仁市現(xiàn)有的第三方物流企業(yè)、原有連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的配送中心和改善消費(fèi)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)輸體系，形成以銅仁市區(qū)為基地，逐步向全市輻射的物流配送中心；此外，還可以與郵政服務(wù)、廣播電視直銷(xiāo)、電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展相結(jié)合，建立相應(yīng)的物流配送中心。 物流基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善高效的運(yùn)輸系統(tǒng)是物流也得以運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。歐美和日本物流發(fā)展的歷程說(shuō)明，要使物流步入順利發(fā)展的軌道，必須解決基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸業(yè)的瓶頸制約。銅仁市物流產(chǎn)業(yè)大多數(shù)物流企業(yè)都是由規(guī)模比較小的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái)，物流功能主要停留在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和城市配送上，相關(guān)的包裝、加工、配貨等增值服務(wù)不多，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈。銅仁市區(qū)的公路密度、公路等級(jí)都不高，要加快發(fā)展道路建設(shè)。銅仁應(yīng)當(dāng)突出抓好物流園區(qū)和物流企業(yè)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、現(xiàn)代連鎖經(jīng)營(yíng)等三個(gè)層次的重點(diǎn)，通過(guò)消費(fèi)升級(jí)引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快節(jié)奏、低成本、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)由粗放式向集約式增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。大型物流園區(qū)、物流中心和大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)都是城市物流快速發(fā)展的保證。沒(méi)有現(xiàn)代物流中心，就會(huì)使物流發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就不能保證大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的物流暢通。隨著銷(xiāo)售規(guī)模日益擴(kuò)大，許多城市的大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)物流不暢的“瓶頸”隱患逐漸暴露出來(lái)。出現(xiàn)諸如市場(chǎng)門(mén)面多、倉(cāng)庫(kù)少，設(shè)備陳舊，現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)條件很難滿(mǎn)足商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展的需要，加之交通管制沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一體化，很多大型貨車(chē)根本就無(wú)法抵達(dá)批發(fā)市場(chǎng)，許多大型批發(fā)市場(chǎng)缺少對(duì)接的物流配送點(diǎn)。在物流園區(qū)方面，銅仁市區(qū)應(yīng)當(dāng)整合現(xiàn)有物流資源，力爭(zhēng)打造一支貨暢其流、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的物流隊(duì)伍。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、輻射范圍廣泛、商品集散能力強(qiáng)的物流園區(qū)籌建物流配送中心。選擇區(qū)位較好的城郊結(jié)合處，靠近本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方向，建設(shè)大型的物流園區(qū)，從而使物流園區(qū)和物流中心能起到城市間物流節(jié)點(diǎn)的作用。通過(guò)大型的物流園區(qū)和物流中心，可以加快物質(zhì)流通速度，保證物質(zhì)儲(chǔ)存，成為企業(yè)物流配送中心網(wǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足企業(yè)和客戶(hù)在貨物處理的內(nèi)容上、時(shí)間上和服務(wù)水平上的高要求，建立正確、迅速、安全、廉價(jià)的物流作業(yè)體系，提升城市物流水平，提高城市經(jīng)濟(jì)效率，加速城市工業(yè)化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，迫使一部分勞動(dòng)力密集型企業(yè)內(nèi)遷尋找機(jī)遇。銅仁建設(shè)大型物流中心，順理成章成為“泛珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的中轉(zhuǎn)站。建設(shè)中要堅(jiān)持“五位一體”（配送加工、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、商品批發(fā)展示、市場(chǎng)信息)的功能定位，