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正文內(nèi)容

浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2024-08-16 03:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,打造一批高水平學(xué)科創(chuàng)新平臺,爭創(chuàng)若干個國家重點一級學(xué)科,取得一批標(biāo)志性重大科研成果;建設(shè)高職高專50個優(yōu)勢專業(yè)或?qū)I(yè)群和200個服務(wù)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、人才緊缺產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè),打造一批高水平實訓(xùn)基地。不 斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。把人才培養(yǎng)放在學(xué)校工作的中心位置,重點培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。理論教育與實踐教育相結(jié)合,學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合, 教學(xué)與科研相結(jié)合,著力提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、動手能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。加強學(xué)校資源向教學(xué)領(lǐng)域集中配置,增強科研為教學(xué)服務(wù)意識,嚴(yán)格教授授課制度,提高教師教學(xué)能力,擴大學(xué)校之間教師、課程、實驗實訓(xùn)儀器設(shè)備共享度。改進(jìn)教學(xué),推廣學(xué)分制,推進(jìn)討論式、啟發(fā)式、探究式教學(xué),加強教學(xué)績效評估。全面實施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。提 高科研和服務(wù)能力。推動高校圍繞人才培養(yǎng)、圍繞服務(wù)社會、圍繞提升辦學(xué)水平開展自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)研究,尤其是圍繞浙江加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方 式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展應(yīng)用研究。加強研究團隊、研究平臺和創(chuàng)新基地建設(shè),積極參與地方和企業(yè)的各類科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè),提升高??蒲兴?。建立高 等學(xué)校經(jīng)常性科研經(jīng)費撥款制度,增加競爭性科研經(jīng)費。把成果轉(zhuǎn)化放在突出位置,加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化力度,多形式推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作,建設(shè)好大學(xué)科技園、校 企聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)化項目試驗基地等平臺;設(shè)立政府專項基金,資助申請國家專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;充分運用稅收、信貸政策,開展項目孵化和中試培育;建立科研項目結(jié) 題考評制度;加強科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)。加強高層次人才隊伍建設(shè)。結(jié)合重點學(xué)科、重點專業(yè)建設(shè),大力引進(jìn)和培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名的高層次人才,打造高水平學(xué)科專業(yè)團隊。繼續(xù)實施“錢江高級人才引進(jìn)計劃”。 繼續(xù)深入實施高校中青年學(xué)科帶頭人和高職高專院校專業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃,以造就學(xué)科領(lǐng)軍人物為核心,以培養(yǎng)中青年骨干教師為重點,開展全方位、多層次、寬領(lǐng) 域國際學(xué)術(shù)交流與合作,大幅度增加高等學(xué)校教師做訪問學(xué)者、博士后、出國(境)進(jìn)修數(shù)量。建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、流動、激勵機制,創(chuàng)造條 件,努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作、生活、發(fā)展環(huán)境。(六)提高特殊教育發(fā)展基礎(chǔ)能力優(yōu)化布局,完善結(jié)構(gòu),改善條件,提高質(zhì)量,努力滿足殘疾兒童少年接受教育需求,注重潛能開發(fā)和缺陷補償,全面提高殘疾人教育基礎(chǔ)能力和整體水平。完善特殊教育布局。到2015年,完成構(gòu)建盲教育以省為主、聾教育以市為主、培智教育以縣為主的特殊教育中小學(xué)布局體系。創(chuàng)造條件延伸特殊教育鏈,因地制宜發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育,加快發(fā)展高中段教育,突出發(fā)展中等職業(yè)教育,重視發(fā)展高等教育。加強特殊學(xué)校建設(shè)。實施特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。研究制訂特殊教育學(xué)校和隨班就讀學(xué)校教師、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備、教室、圖書資料等配備和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加投入,加快改善辦學(xué)條件,充分滿足殘疾人平等接受教育的需要。建 立健全教師教育體系。加強特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),逐步形成門類齊全、培養(yǎng)培訓(xùn)一體的教師教育體系,提高對各類特殊教育教師供給能力。配強特殊教育 學(xué)校教師,配齊隨班就讀學(xué)校教師。建立特殊教育教師資格證書和在崗教師正常性培訓(xùn)制度,提升執(zhí)教能力?!笆濉逼陂g,完成特殊教育學(xué)校教師和承擔(dān)隨班就 讀教學(xué)任務(wù)教師、班主任輪訓(xùn)計劃。努力增加對特殊教育的投入。特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費,義務(wù)教育學(xué)校按不低于同類普通學(xué)校10倍、高中及以上學(xué)校按5倍安排。繼續(xù)對大中小學(xué)殘疾學(xué)生實行學(xué)費、住宿費減免政策,并納入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。完善特殊教育教師津貼制度,提高教師待遇。各級財政設(shè)立特殊教育專項基金,鼓勵社會力量捐資助學(xué)。加 強管理。建立特殊教育部門協(xié)調(diào)工作機制。建設(shè)公共服務(wù)平臺,開展殘疾兒童少年實名制管理和跟蹤服務(wù),醫(yī)教結(jié)合,合力推進(jìn)篩查、就學(xué)、康復(fù)等工作。建立健全 輕度殘疾學(xué)生隨班就讀支持保障體系,加強隨班就讀學(xué)校資源教室建設(shè),經(jīng)常性開展教學(xué)巡回指導(dǎo)。建設(shè)好省視障、聽障、智障三大教育資源中心,加強各級各類教 研員配備,提高教學(xué)研究能力和指導(dǎo)水平。加強特殊教育課程和教材建設(shè)。(七)構(gòu)建繼續(xù)教育體系積 極推進(jìn)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和公共平臺建設(shè),加強繼續(xù)教育管理和指導(dǎo),為社會成員繼續(xù)學(xué)習(xí)提供便捷、低廉、高效的支持和服務(wù)。在全社會廣泛宣傳終身教育理念,鼓勵個人 以多種形式接受繼續(xù)教育,支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件,使繼續(xù)教育成為社會成員的自覺行動,成為社會成員的目標(biāo)追求,成為社會成員生活的 重要組成部分,努力建設(shè)人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。多 形式發(fā)展繼續(xù)教育。各級政府成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機構(gòu),理順管理體制,加強對繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以開發(fā)人力資源為核心,堅持學(xué)歷教育和非學(xué)歷 教育相結(jié)合。在開展學(xué)歷教育的同時,積極開展崗位培訓(xùn)、社區(qū)教育、農(nóng)村成人教育和老年教育;堅持服務(wù)職業(yè)能力開發(fā)和服務(wù)生活并重。在服務(wù)社會成員就業(yè)和專 業(yè)發(fā)展的同時,重視知識傳授更新,豐富居民精神生活;堅持學(xué)校承擔(dān)和社會組織參與并舉,鼓勵公辦、民辦機構(gòu)共同提供成人教育產(chǎn)品;堅持自學(xué)考試和各類教育 形式銜接,鼓勵社會成員自學(xué)與助考同步。倡導(dǎo)全民閱讀,推動全民學(xué)習(xí)。加強繼續(xù)教育體系建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,加大學(xué)校和教育機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè),到2015年,全省建成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級繼續(xù)教育機構(gòu);以廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ),加快建設(shè)浙江開放大學(xué);高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校面向社會辦學(xué),鼓勵普通中小學(xué)向社會開放,形成覆蓋全省、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、方便學(xué)習(xí)的學(xué)校和教育機構(gòu)布局。推進(jìn)社會公共學(xué)習(xí)平臺體系建設(shè)。加強特色課程建設(shè),開發(fā)涵蓋學(xué)校教育、職業(yè)教育和閑暇教育等各類豐富網(wǎng)絡(luò)課件,通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、通訊等媒體,形成規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的遠(yuǎn)程教育“超市”,方便社會成員選擇學(xué)習(xí)。建立繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系,開展各類繼續(xù)教育機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和教育質(zhì)量評估,加強對繼續(xù)教育市場監(jiān)管。搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。促進(jìn)各級各類教育機會多樣、縱向銜接、橫向溝通、開放靈活,為社會成員提供多次選擇機會,適應(yīng)社會成員多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。逐步實行成人高等學(xué)歷教育“注冊入學(xué)”制度,健全寬進(jìn)嚴(yán)出成人學(xué)歷教育學(xué)習(xí)制度。設(shè)立“浙江省公民繼續(xù)教育積分卡”,記載學(xué)分,記錄學(xué)時,學(xué)習(xí)記錄作為公民技能認(rèn)定、就業(yè)、晉升、職稱評定、執(zhí)業(yè)注冊等依據(jù)。建立學(xué)分銀行,完善公民學(xué)習(xí)信息儲存、學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換、學(xué)習(xí)信用管理、學(xué)習(xí)信息統(tǒng)計等管理制度。探索建立學(xué)習(xí)積分折算量化為相應(yīng)受教育年限的管理辦法。四、素質(zhì)教育堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略主題。認(rèn)真貫徹黨的教育方針,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的核心問題,以面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為重點,學(xué)校、家庭和社會緊密配合,全員育人、全過程育人、全方位育人,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。(一)加強社會主義核心價值體系教育堅 持德育為先。加強馬克思主義中國化最新成果教育,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強理想信念教育,堅定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度 的信念和信心。加強民族精神和時代精神教育,弘揚愛國主義觀念和改革創(chuàng)新精神。加強社會主義榮辱觀教育,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗 的良好品質(zhì)。加強公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培養(yǎng)社會主義合格公民。加強中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育,培 養(yǎng)學(xué)生發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),增強民族文化認(rèn)同感。注重“浙江精神”傳承和光大,弘揚吃苦、創(chuàng)業(yè)、團結(jié)、協(xié)作精神,提高學(xué)生的生存能力、學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新 能力。創(chuàng) 新德育內(nèi)容、途徑和方法。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知特點和成長規(guī)律,突出行為養(yǎng)成、道德認(rèn)知、情感體驗和理想信念,建立完善大中小學(xué)、幼兒園分層遞進(jìn)、有機 銜接的德育教育序列。構(gòu)建學(xué)科德育體系。堅持德育工作貼近實際,貼近生活,貼近學(xué)生,注重知行統(tǒng)一。將德育作為學(xué)校工作根本要求,加強學(xué)校德育與智育、體 育、美育有機結(jié)合,與學(xué)生生活和社會實踐有機銜接,提高實效性和感染力。加強工作隊伍建設(shè)。完善德育工作隊伍選拔、培養(yǎng)和管理機制,著力建設(shè)一支高水平的思想政治理論課、輔導(dǎo)員和班主任隊伍。各級各類學(xué)校認(rèn)真落實班主任隊伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,高等學(xué)校嚴(yán)格按照師生比1:200要求,配置一線專職輔導(dǎo)員崗位,按1:350400要求,配齊思政理論課教師,保障待遇,加強培養(yǎng),科學(xué)管理,提高專業(yè)化水平。加強制度建設(shè),進(jìn)一步完善教師育人職責(zé)和考核評價制度。抓好學(xué)生黨員骨干隊伍建設(shè),發(fā)揮共青團、學(xué)生會、少先隊等學(xué)生社團組織作用。(二)加強身心健康教育加強體育。深入推進(jìn)“陽光體育”運 動,加強學(xué)校體育設(shè)施建設(shè),確保學(xué)生每天鍛煉一小時,至少掌握一項體育技能。建立健全適合大中小學(xué)生的各項體育競賽項目,完善全省中小學(xué)生乒乓球、籃球、 足球三大聯(lián)賽賽制。改善貧困地區(qū)、農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng),提高保障水平。培育學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣。完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和公布制度。加強美育。將美育融入學(xué)校教育全過程,各級各類學(xué)校配齊學(xué)科教師,開足規(guī)定的音樂美術(shù)課程,保證學(xué)生掌握基本藝術(shù)知識和具備必要鑒賞能力。繼續(xù)推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動,辦好校園藝術(shù)節(jié),豐富文化藝術(shù)活動,增強學(xué)生美感體驗,提高欣賞美創(chuàng)造美能力。加 強心理健康教育。建立和完善各級各類學(xué)校心理教師配備標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,實行教師持證上崗制度。采取措施,提高學(xué)科教師利用心理學(xué)知識教學(xué)能力,建設(shè)高水 平、專兼結(jié)合的心理教育全員工作格局。加強心理教育研究,制訂心理教育規(guī)程,提高心理教育水平。加強生命教育,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)愛生命,提高生活品質(zhì)。按照重心 下移原則,健全心理問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早糾正機制,把心理危機解決在萌芽狀態(tài)、低齡階段。建立和規(guī)范大中小學(xué)學(xué)生心理健康檔案制度。各級教育部門、各級 各類學(xué)校整合落實專門機構(gòu)和人員,形成心理教育工作網(wǎng)絡(luò)。(三)加強學(xué)生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅持以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體,以課堂教學(xué)作為轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式著力點,調(diào)整教與學(xué)的關(guān)系,賦予學(xué)生學(xué)習(xí)的主角權(quán)利和責(zé)任,推動“以講為本”的灌輸式教學(xué)模式向“以學(xué)為本”的啟發(fā)式教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,學(xué)、講、練、想有機結(jié)合,加強學(xué)生發(fā)散性思維、批判性思維和創(chuàng)造性思維培養(yǎng),努力實現(xiàn)掌握知識、提高能力、健全人格。構(gòu) 建能力培養(yǎng)體系。“十二五”期間,根據(jù)學(xué)生成長成才階段性特點,制定浙江省大中小學(xué)學(xué)生實踐創(chuàng)新意識和能力培養(yǎng)規(guī)范,指導(dǎo)推進(jìn)能力培養(yǎng)工作。學(xué)前教育要保 持孩子好奇心;特殊教育要培養(yǎng)殘疾學(xué)生積極面對人生,融入社會,自尊自立自信自強;義務(wù)教育要培養(yǎng)學(xué)生廣泛興趣,激發(fā)求知欲和想象力,初步學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題和 思考問題,培養(yǎng)動手能力和社會實踐能力;普通高中要大力培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)和人文素養(yǎng)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力,倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí);職業(yè)教育要強化職業(yè)道德教育,推進(jìn) 學(xué)習(xí)和實踐結(jié)合,全面提高職業(yè)素養(yǎng);高等教育要積極引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新探索,提高科學(xué)和人文素養(yǎng),把學(xué)習(xí)和應(yīng)用、學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)和研究結(jié)合起來,提高發(fā)現(xiàn)問題 解決問題能力,鼓勵優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出。指導(dǎo)各級各類學(xué)校找準(zhǔn)定位,細(xì)化方案,豐富手段,切實把實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)納入學(xué)科教學(xué)要求,科學(xué)組織實施。提高實踐教學(xué)的針對性和有效性。各級各類學(xué)校要切實把組織學(xué)生開展實踐作為人才培養(yǎng)的常態(tài)要求。廣泛開展生產(chǎn)勞動和社會服務(wù),深入開展社會調(diào)查,大力開展科技發(fā)明,扎實開展勤工儉學(xué),認(rèn)真組織軍政訓(xùn)練。重視基地和載體建設(shè),實施“學(xué)生社會實踐基地建設(shè)計劃”, 開發(fā)充實社會教學(xué)資源,推動社會組織承擔(dān)育人責(zé)任。根據(jù)學(xué)科德育內(nèi)容、研究性學(xué)習(xí)和專題教育要求,在愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機構(gòu)和設(shè)施、 企事業(yè)單位中,篩選一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法制、文化藝術(shù)、科技、國防、環(huán)境保護(hù)、安全、健康、關(guān)愛弱勢群體等教育基地,掛牌公布。制訂每個基地適 合不同學(xué)生實踐課程教學(xué)基本要求和實施方案,保證時間,落實場地設(shè)施、專業(yè)人員、安全措施,加強經(jīng)費保障。全社會各類校外公益性教育設(shè)施免費向?qū)W生開放。 把學(xué)生參加社會實踐情況納入成長記錄或計入學(xué)分。(四)培育優(yōu)秀校園文化努 力形成良好的校園風(fēng)氣。加強校風(fēng)建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚社會主義先進(jìn)文化,大力營造崇尚科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實、善于創(chuàng)造、具有時代特征和學(xué)校特 色的良好校園風(fēng)氣和育人氛圍。加強教風(fēng)建設(shè),貫徹教師職業(yè)道德規(guī)范,引導(dǎo)教師成為愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)的典范。加 強學(xué)風(fēng)建設(shè),制訂完善學(xué)生守則,規(guī)范學(xué)生日常行為,建設(shè)勤奮學(xué)習(xí)、積極向上、誠實守信、充滿興趣、樂于探究的良好學(xué)風(fēng)。組 織開展形式多樣的校園文化活動。精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎的校園文化活動。充分利用重大節(jié)慶日和紀(jì)念日,結(jié)合開學(xué)、畢業(yè)、升旗、入黨、入團等 儀式,開展主題教育活動,唱響愛國主義、集體主義、社會主義主旋律。重視課后科技、藝術(shù)、體育活動,廣泛組織各類興趣小組和學(xué)生社團活動,辦好體育賽事、 藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)和讀書、演講活動。開展校園文化活動,要充分考慮學(xué)生年齡和身心特點的差異,體現(xiàn)知識性、科學(xué)性、趣味性,調(diào)動師生積極性。建立完善校園文化保障機制。重視校園人文環(huán)境建設(shè)。發(fā)揮校報、???、廣播電視等媒體作用,加強網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育,優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源。高度重視各種流行文化對學(xué)校的影響,有效抵制不良現(xiàn)象。創(chuàng)設(shè)工作載體,“十二五”期間,實施“浙江省校園文化一校一品建設(shè)計劃”,推動學(xué)校文化建設(shè),著力打造校園文化品牌。建立完善校園文化建設(shè)檢查評估制度。(五)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)提 高課堂教學(xué)質(zhì)量
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