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正文內(nèi)容

四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要解讀(編輯修改稿)

2025-02-12 22:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 費(fèi)教育計劃。 ? 抓好 “ 民族地區(qū)中等職業(yè)教育 ‘ 9+3’免費(fèi) ”國家改革試點(diǎn)項目,對民族地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生全部免學(xué)費(fèi),提供助學(xué)金。深入推進(jìn)藏區(qū) “ 9+3”免費(fèi)教育計劃,每年組織 1萬名藏區(qū)學(xué)生到內(nèi)地免費(fèi)接受職業(yè)教育。重點(diǎn)辦好 “ 9+3”免費(fèi)教育計劃實施學(xué)校,提高辦學(xué)水平,探索藏區(qū)人才培養(yǎng)新模式。啟動彝區(qū)中職免費(fèi)教育計劃。辦好民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校,促進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育整體提升。 56 4.地震災(zāi)區(qū)中小學(xué)教育提升計劃。 ? 以提高教育質(zhì)量與管理水平為重點(diǎn),全面提升災(zāi)區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)學(xué)校教育設(shè)施設(shè)備的管理,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)學(xué)校校長培訓(xùn),開展教師全員培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育、感恩教育、生命安全教育。充分利用災(zāi)區(qū)歷史文化特色資源,加強(qiáng)校園文化建設(shè)。建立災(zāi)區(qū)中小學(xué)對口交流和幫教支教制度,鞏固和完善對口支援長效機(jī)制,加強(qiáng)與對口援建省市教育交流合作。 57 5.職業(yè)教育攻堅計劃。 ? 加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),建設(shè)一批國家級、省級示范性中高職學(xué)校、重點(diǎn)專業(yè)和實訓(xùn)基地。建立校企合作制度,促進(jìn)集約發(fā)展,形成一批行業(yè)性和區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)。全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè),開展農(nóng)村職業(yè)教育示范縣創(chuàng)建活動,增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力。 58 6.高等教育質(zhì)量提升計劃。 ? 深入實施 “ 質(zhì)量工程 ” ,支持 “ 985工程 ”和 “ 211工程 ” 高校建設(shè),使其成為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和知識創(chuàng)新服務(wù)基地;支持10所左右地方本科院校建好優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè),成為人才培養(yǎng)質(zhì)量高、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的高水平大學(xué); 59 ? 支持新建本科院校加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),全面達(dá)到國家評估驗收標(biāo)準(zhǔn);支持國家級示范高職院校和骨干高職院校建設(shè),加強(qiáng)省示范高職院校建設(shè),形成一批高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)骨干基地;實施 “ 研究生教育創(chuàng)新計劃 ” ,改革研究生培養(yǎng)模式,全面提高研究生教育質(zhì)量;支持高??萍紕?chuàng)新平臺、哲學(xué)社科研究基地建設(shè),全面提升高??蒲心芰?。 60 7.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計劃。 ? 完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和工作機(jī)構(gòu),建立涵蓋各級各類學(xué)校的學(xué)生資助體系。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對汶川地震災(zāi)區(qū)貧困農(nóng)戶子女免費(fèi)提供義務(wù)教育階段作業(yè)本并減免高中期間學(xué)雜費(fèi),逐步免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本費(fèi)。逐步實行免費(fèi)中等職業(yè)教育。健全普通高中學(xué)生和研究生助學(xué)體系。 61 8.教育國際交流推進(jìn)計劃。 ? 鼓勵辦好中外合作學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)項目;推動高水平學(xué)校在海外設(shè)立分校;加強(qiáng)漢語國際推廣,辦好孔子學(xué)院和孔子課堂;實施校長和骨干教師海外培訓(xùn)工程;實施留學(xué)四川計劃,設(shè)立四川省外國學(xué)生來川留學(xué)獎學(xué)金;引進(jìn)國際通行職業(yè)資格證書體系,促進(jìn)職業(yè)院校部分專業(yè)課程與國際通行職業(yè)資格證書對接;發(fā)揮漢語國際推廣基地作用,開展中小學(xué)跨文化交流活動;辦好外籍人員子女學(xué)校。 62 B. 九項重點(diǎn)建設(shè)工程 ? 啟動建設(shè)九項對推動教育事業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)教育服務(wù)能力具有重要支撐作用的重點(diǎn)建設(shè)工程。 ? 1.學(xué)前教育建設(shè)工程。 ? 新建、改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園建設(shè)。支持農(nóng)村地區(qū)利用中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整富余校舍舉辦幼兒園或幼教點(diǎn)。加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè),建立農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師定期培訓(xùn)制度。加強(qiáng)省、市示范性幼兒園建設(shè)。 63 2.義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。 ? 實施中小學(xué)校舍安全工程,全面消除安全隱患,提高學(xué)校綜合防災(zāi)能力。以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),將義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造、農(nóng)村初中工程、薄弱學(xué)校改造和學(xué)校布局調(diào)整等相結(jié)合,切實縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和校際差距。實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備、圖書等資源均衡配置,逐步達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。 64 3.農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。 ? 建立完善農(nóng)村留守兒童教育管理制度。建立健全對口支援農(nóng)村教育發(fā)展制度。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè),新建、改擴(kuò)建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生生活用房、教學(xué)用房及附屬設(shè)施,逐步消除農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校 “ 大通鋪 ” 、 “ 大班額 ” 現(xiàn)象。 65 4.特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。 ? 實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,新建、改擴(kuò)建一批特殊教育學(xué)校,確保各市(州)和人口 30萬以上、殘疾兒童少年較多縣(市)都建成一所特殊教育學(xué)校。配齊特殊教育師資,強(qiáng)化專業(yè)準(zhǔn)入和培訓(xùn),提高教師專業(yè)化水平。 66 5.中職學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)工程。 ? 支持中職學(xué)校改革示范校建設(shè),促進(jìn)示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè),支持實訓(xùn)基地建設(shè)。實施 “ 雙師型 ” 教師培訓(xùn),聘任(聘用)一批技能型專兼職教師。加強(qiáng)專業(yè)和課程建設(shè),支持示范性朝陽專業(yè)和勞動密集型專業(yè)建設(shè);優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),提高課程質(zhì)量,加強(qiáng)學(xué)校信息化建設(shè),構(gòu)建教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,提高職業(yè)學(xué)校發(fā)展能力和辦學(xué)水平。 67 6.中小學(xué)教育信息化工程。 ? 加強(qiáng)中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè),逐步建成數(shù)字化校園。加快省、市、縣三級教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè),逐步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)教育資源服務(wù)覆蓋率。建成較完備的省級教育管理平臺。大力推進(jìn)虛擬實驗室、數(shù)字化探究性實驗室和數(shù)字化實踐基地建設(shè)。 68 7.農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。 ? 統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),重點(diǎn)支持農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。新建、改擴(kuò)建一批農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,為農(nóng)村教師提供必要的住所。制定農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍分配、使用、維修等具體實施辦法,規(guī)范管理農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。 69 8.高等學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科與特色專業(yè)建設(shè)工程。 ? 培育一批適應(yīng)需求、優(yōu)勢突出、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)異、水平領(lǐng)先的學(xué)科專業(yè)。突出重點(diǎn),建設(shè)一批博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和重點(diǎn)學(xué)科。加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和應(yīng)用型技能型人才培養(yǎng)基地建設(shè)。建設(shè)一批特色專業(yè)、精品課程和雙語示范課程。加強(qiáng)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊、實驗教學(xué)示范中心、示范實習(xí)基地和高職專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè),培育造就一批學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師,資助建設(shè)一批優(yōu)秀教材。 70 9.高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工程。 ? 大力推動科技成果轉(zhuǎn)化,探索高??萍汲晒D(zhuǎn)化的有效途徑。大力引導(dǎo)高校緊緊圍繞解決我省經(jīng)濟(jì)社會及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問題,開展科研工作并推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,建立健全高??萍汲晒D(zhuǎn)化平臺。積極推進(jìn)大學(xué)科技園、高校重點(diǎn)實驗室和高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)。重點(diǎn)支持確有產(chǎn)業(yè)化前景和推廣應(yīng)用價值的項目。推進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率。 71 C. 十大方面改革試點(diǎn) ? 成立教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作。 ? 根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點(diǎn)先行、動態(tài)調(diào)整的原則,選擇部分地區(qū)和學(xué)校對十個方面制約四川教育發(fā)展的重大問題開展改革試點(diǎn)。 72 1.推進(jìn)素質(zhì)教育改革試點(diǎn)。 ? 探索政府主導(dǎo)、學(xué)校和全社會共同推進(jìn)素質(zhì)教育的制度建設(shè)。開展中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)制度試點(diǎn),形成減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效機(jī)制。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,構(gòu)建具有四川特色的課程教材體系。開展普通高中辦學(xué)模式多樣化試驗,實施普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗項目。探索建立教育質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和評估制度。 73 2.義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)。 ? 切實抓好 “ 推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展 ”國家改革試點(diǎn)項目,啟動實施省級改革試點(diǎn)項目。探索建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。健全公共教育資源均衡配置制度。分階段分步驟實行縣域內(nèi)教師交流制度。積極解決縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校問題。完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。實施好成都市“ 深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn) ‘ 全域成都 ’ 教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 ” 國家改革試點(diǎn)項目。 74 3.職業(yè)教育改革試點(diǎn)。 ? 加強(qiáng)省部共建 “ 國家職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū) ” 建設(shè),組織實施 “ 職業(yè)教育綜合改革 ”和德陽市 “ 探索高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè) ” 國家改革試點(diǎn)項目。探索政府統(tǒng)籌,部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制。支持行業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展,探索建立穩(wěn)定的校企合作關(guān)系和有效的合作辦學(xué)機(jī)制,遴選一批中等和高等職業(yè)院校進(jìn)行改革試點(diǎn)。 75 ? 建立和完善企業(yè)技能人才到職業(yè)院校兼職從教制度、教師企業(yè)實踐制度、學(xué)生企業(yè)頂崗實習(xí)制度。推進(jìn)職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)和為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)。開展中等和高等職業(yè)教育銜接試點(diǎn)。構(gòu)建開放、多元的學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù),促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。 76 4.終身教育體系建設(shè)改革試點(diǎn)。 ? 探索建立區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育相互溝通機(jī)制,促進(jìn)全日制與非全日制教育相互銜接和融合。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,建立現(xiàn)代開放大學(xué),構(gòu)建開放式繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)自學(xué)考試與職業(yè)教育的銜接及非學(xué)歷證書考試。統(tǒng)籌開發(fā)社會教育資源,加快建設(shè)社區(qū)教育體系。開展示范性學(xué)習(xí)型縣、示范性學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。探索建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)體系。健全終身教育管理協(xié)調(diào)體制。 77 5.拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。 ? 以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力為目標(biāo),探索各級各類學(xué)校有機(jī)銜接培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。開展高中階段、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。組織部分中學(xué)實施 “ 建立拔尖人才培養(yǎng)基地 ” 國家改革試點(diǎn)項目。 78 ? 更新教育觀念,深化人才培養(yǎng)模式改革,促進(jìn)文理融合,科學(xué)人文并重。促進(jìn)高??蒲信c教學(xué)緊密結(jié)合,支持高校學(xué)生多形式、多途徑參與科學(xué)研究,實施 “ 四川大學(xué)生創(chuàng)新性實驗計劃 ” 。支持高校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。 79 6.考試招生制度改革試點(diǎn)。 ? 全面落實義務(wù)教育公辦學(xué)校就近免試入學(xué)。強(qiáng)化中考政策導(dǎo)向,建立完善評價機(jī)制,探索多樣化的普通高中招生方式,全面實施學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中招生制度。從 2021年起實施與高中新課程改革銜接的高考改革方案,探索以高考成績?yōu)橹饕罁?jù),結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價,擇優(yōu)錄取、自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的具體方式。開展成人高等教育注冊入學(xué)試點(diǎn)。 80 7.現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)。 ? 完善治理結(jié)構(gòu),落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。制定和完善學(xué)校章程,探索學(xué)校理事會或董事會、學(xué)術(shù)委員會發(fā)揮作用的機(jī)制。探索建立符合高校特點(diǎn)的管理制度和教授治學(xué)的有效途徑,克服行政化傾向。全面實行人員聘用制度和崗位管理制度。深化收入分配制度改革,探索協(xié)
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