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正文內(nèi)容

四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要解讀(編輯修改稿)

2025-02-12 22:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 費教育計劃。 ? 抓好 “ 民族地區(qū)中等職業(yè)教育 ‘ 9+3’免費 ”國家改革試點項目,對民族地區(qū)中等職業(yè)學校學生全部免學費,提供助學金。深入推進藏區(qū) “ 9+3”免費教育計劃,每年組織 1萬名藏區(qū)學生到內(nèi)地免費接受職業(yè)教育。重點辦好 “ 9+3”免費教育計劃實施學校,提高辦學水平,探索藏區(qū)人才培養(yǎng)新模式。啟動彝區(qū)中職免費教育計劃。辦好民族地區(qū)職業(yè)學校,促進民族地區(qū)職業(yè)教育整體提升。 56 4.地震災區(qū)中小學教育提升計劃。 ? 以提高教育質(zhì)量與管理水平為重點,全面提升災區(qū)中小學辦學水平,增強可持續(xù)發(fā)展能力。加強災區(qū)學校教育設施設備的管理,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用。加強災區(qū)學校校長培訓,開展教師全員培訓。加強學生心理健康教育、感恩教育、生命安全教育。充分利用災區(qū)歷史文化特色資源,加強校園文化建設。建立災區(qū)中小學對口交流和幫教支教制度,鞏固和完善對口支援長效機制,加強與對口援建省市教育交流合作。 57 5.職業(yè)教育攻堅計劃。 ? 加強基礎能力建設,建設一批國家級、省級示范性中高職學校、重點專業(yè)和實訓基地。建立校企合作制度,促進集約發(fā)展,形成一批行業(yè)性和區(qū)域性職業(yè)教育集團。全面推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。加強涉農(nóng)專業(yè)建設,開展農(nóng)村職業(yè)教育示范縣創(chuàng)建活動,增強培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力。 58 6.高等教育質(zhì)量提升計劃。 ? 深入實施 “ 質(zhì)量工程 ” ,支持 “ 985工程 ”和 “ 211工程 ” 高校建設,使其成為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和知識創(chuàng)新服務基地;支持10所左右地方本科院校建好優(yōu)勢學科和特色專業(yè),成為人才培養(yǎng)質(zhì)量高、科技創(chuàng)新能力強、特色鮮明的高水平大學; 59 ? 支持新建本科院校加強教學基本建設,全面達到國家評估驗收標準;支持國家級示范高職院校和骨干高職院校建設,加強省示范高職院校建設,形成一批高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)骨干基地;實施 “ 研究生教育創(chuàng)新計劃 ” ,改革研究生培養(yǎng)模式,全面提高研究生教育質(zhì)量;支持高校科技創(chuàng)新平臺、哲學社科研究基地建設,全面提升高??蒲心芰?。 60 7.家庭經(jīng)濟困難學生資助計劃。 ? 完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策和工作機構,建立涵蓋各級各類學校的學生資助體系。提高農(nóng)村義務教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準。對汶川地震災區(qū)貧困農(nóng)戶子女免費提供義務教育階段作業(yè)本并減免高中期間學雜費,逐步免除農(nóng)村義務教育階段學生作業(yè)本費。逐步實行免費中等職業(yè)教育。健全普通高中學生和研究生助學體系。 61 8.教育國際交流推進計劃。 ? 鼓勵辦好中外合作學校和一批中外合作辦學項目;推動高水平學校在海外設立分校;加強漢語國際推廣,辦好孔子學院和孔子課堂;實施校長和骨干教師海外培訓工程;實施留學四川計劃,設立四川省外國學生來川留學獎學金;引進國際通行職業(yè)資格證書體系,促進職業(yè)院校部分專業(yè)課程與國際通行職業(yè)資格證書對接;發(fā)揮漢語國際推廣基地作用,開展中小學跨文化交流活動;辦好外籍人員子女學校。 62 B. 九項重點建設工程 ? 啟動建設九項對推動教育事業(yè)發(fā)展和增強教育服務能力具有重要支撐作用的重點建設工程。 ? 1.學前教育建設工程。 ? 新建、改擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化中心幼兒園建設。支持農(nóng)村地區(qū)利用中小學區(qū)域布局調(diào)整富余校舍舉辦幼兒園或幼教點。加強幼兒教師隊伍建設,建立農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師定期培訓制度。加強省、市示范性幼兒園建設。 63 2.義務教育學校標準化建設工程。 ? 實施中小學校舍安全工程,全面消除安全隱患,提高學校綜合防災能力。以標準化學校建設為統(tǒng)領,將義務教育學校標準化建設與校舍安全工程、農(nóng)村義務教育校舍維修改造、農(nóng)村初中工程、薄弱學校改造和學校布局調(diào)整等相結合,切實縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和校際差距。實現(xiàn)校舍、師資、設備、圖書等資源均衡配置,逐步達到國家基本標準。 64 3.農(nóng)村留守兒童寄宿制學校建設工程。 ? 建立完善農(nóng)村留守兒童教育管理制度。建立健全對口支援農(nóng)村教育發(fā)展制度。加強農(nóng)村留守兒童寄宿制學校建設,新建、改擴建一批農(nóng)村寄宿制學校的學生生活用房、教學用房及附屬設施,逐步消除農(nóng)村留守兒童寄宿制學校 “ 大通鋪 ” 、 “ 大班額 ” 現(xiàn)象。 65 4.特殊教育學校建設工程。 ? 實施國家特殊教育學校建設項目,新建、改擴建一批特殊教育學校,確保各市(州)和人口 30萬以上、殘疾兒童少年較多縣(市)都建成一所特殊教育學校。配齊特殊教育師資,強化專業(yè)準入和培訓,提高教師專業(yè)化水平。 66 5.中職學?;A能力建設工程。 ? 支持中職學校改革示范校建設,促進示范性職業(yè)教育集團學校建設,支持實訓基地建設。實施 “ 雙師型 ” 教師培訓,聘任(聘用)一批技能型專兼職教師。加強專業(yè)和課程建設,支持示范性朝陽專業(yè)和勞動密集型專業(yè)建設;優(yōu)化專業(yè)結構,提高課程質(zhì)量,加強學校信息化建設,構建教育教學網(wǎng)絡學習平臺,提高職業(yè)學校發(fā)展能力和辦學水平。 67 6.中小學教育信息化工程。 ? 加強中小學校園網(wǎng)建設,逐步建成數(shù)字化校園。加快省、市、縣三級教育資源公共服務平臺建設,逐步擴大網(wǎng)絡教育資源服務覆蓋率。建成較完備的省級教育管理平臺。大力推進虛擬實驗室、數(shù)字化探究性實驗室和數(shù)字化實踐基地建設。 68 7.農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設工程。 ? 統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設,重點支持農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)和民族地區(qū)學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設。新建、改擴建一批農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,為農(nóng)村教師提供必要的住所。制定農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍分配、使用、維修等具體實施辦法,規(guī)范管理農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。 69 8.高等學校優(yōu)勢學科與特色專業(yè)建設工程。 ? 培育一批適應需求、優(yōu)勢突出、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)異、水平領先的學科專業(yè)。突出重點,建設一批博士學位授權點和重點學科。加強高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和應用型技能型人才培養(yǎng)基地建設。建設一批特色專業(yè)、精品課程和雙語示范課程。加強優(yōu)秀教學團隊、實驗教學示范中心、示范實習基地和高職專業(yè)教學資源庫建設,培育造就一批學科帶頭人和教學名師,資助建設一批優(yōu)秀教材。 70 9.高等學校科技成果轉(zhuǎn)化工程。 ? 大力推動科技成果轉(zhuǎn)化,探索高校科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。大力引導高校緊緊圍繞解決我省經(jīng)濟社會及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關鍵技術和共性技術問題,開展科研工作并推進科技成果轉(zhuǎn)化,建立健全高??萍汲晒D(zhuǎn)化平臺。積極推進大學科技園、高校重點實驗室和高校工程技術研究中心建設。重點支持確有產(chǎn)業(yè)化前景和推廣應用價值的項目。推進高校、科研院所和企業(yè)共建產(chǎn)學研聯(lián)盟,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率。 71 C. 十大方面改革試點 ? 成立教育體制改革領導小組,研究部署、指導實施教育體制改革工作。 ? 根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整的原則,選擇部分地區(qū)和學校對十個方面制約四川教育發(fā)展的重大問題開展改革試點。 72 1.推進素質(zhì)教育改革試點。 ? 探索政府主導、學校和全社會共同推進素質(zhì)教育的制度建設。開展中小學課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責制度試點,形成減輕中小學生課業(yè)負擔的有效機制。全面推進基礎教育課程改革,構建具有四川特色的課程教材體系。開展普通高中辦學模式多樣化試驗,實施普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗項目。探索建立教育質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡體系和評估制度。 73 2.義務教育均衡發(fā)展改革試點。 ? 切實抓好 “ 推進縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展 ”國家改革試點項目,啟動實施省級改革試點項目。探索建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制。健全公共教育資源均衡配置制度。分階段分步驟實行縣域內(nèi)教師交流制度。積極解決縣域內(nèi)義務教育擇校問題。完善義務教育均衡發(fā)展的監(jiān)測和預警系統(tǒng)。實施好成都市“ 深入推進城鄉(xiāng)教育一體化,促進 ‘ 全域成都 ’ 教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 ” 國家改革試點項目。 74 3.職業(yè)教育改革試點。 ? 加強省部共建 “ 國家職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū) ” 建設,組織實施 “ 職業(yè)教育綜合改革 ”和德陽市 “ 探索高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設 ” 國家改革試點項目。探索政府統(tǒng)籌,部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學的機制。支持行業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展,探索建立穩(wěn)定的校企合作關系和有效的合作辦學機制,遴選一批中等和高等職業(yè)院校進行改革試點。 75 ? 建立和完善企業(yè)技能人才到職業(yè)院校兼職從教制度、教師企業(yè)實踐制度、學生企業(yè)頂崗實習制度。推進職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開展技術服務、技術研發(fā)和為 “ 三農(nóng) ” 服務。開展中等和高等職業(yè)教育銜接試點。構建開放、多元的學生就業(yè)服務體系,加強和改進創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務,促進畢業(yè)生充分就業(yè)。 76 4.終身教育體系建設改革試點。 ? 探索建立區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育相互溝通機制,促進全日制與非全日制教育相互銜接和融合。大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,建立現(xiàn)代開放大學,構建開放式繼續(xù)教育培訓體系。大力推進學習服務中心建設,積極推進自學考試與職業(yè)教育的銜接及非學歷證書考試。統(tǒng)籌開發(fā)社會教育資源,加快建設社區(qū)教育體系。開展示范性學習型縣、示范性學習型社區(qū)建設。探索建立學習成果認證體系。建設覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓體系。健全終身教育管理協(xié)調(diào)體制。 77 5.拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點。 ? 以培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力為目標,探索各級各類學校有機銜接培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。開展高中階段、高等學校拔尖學生培養(yǎng)模式改革試點。組織部分中學實施 “ 建立拔尖人才培養(yǎng)基地 ” 國家改革試點項目。 78 ? 更新教育觀念,深化人才培養(yǎng)模式改革,促進文理融合,科學人文并重。促進高??蒲信c教學緊密結合,支持高校學生多形式、多途徑參與科學研究,實施 “ 四川大學生創(chuàng)新性實驗計劃 ” 。支持高校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作建設創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。 79 6.考試招生制度改革試點。 ? 全面落實義務教育公辦學校就近免試入學。強化中考政策導向,建立完善評價機制,探索多樣化的普通高中招生方式,全面實施學業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評價相結合的高中招生制度。從 2021年起實施與高中新課程改革銜接的高考改革方案,探索以高考成績?yōu)橹饕罁?jù),結合學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價,擇優(yōu)錄取、自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的具體方式。開展成人高等教育注冊入學試點。 80 7.現(xiàn)代大學制度改革試點。 ? 完善治理結構,落實學校辦學自主權。制定和完善學校章程,探索學校理事會或董事會、學術委員會發(fā)揮作用的機制。探索建立符合高校特點的管理制度和教授治學的有效途徑,克服行政化傾向。全面實行人員聘用制度和崗位管理制度。深化收入分配制度改革,探索協(xié)
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