【文章內(nèi)容簡介】 稱職、基本稱職和不稱職四個等次。定期考核的結(jié)果應(yīng)當以書面的形式通知公務(wù)員本人。” 本條是有關(guān)公務(wù)員定期考核等次劃分和考核結(jié)果告知的規(guī)定。 考核等次是對公務(wù)員實際表現(xiàn)優(yōu)劣的一種高度概括性的評價形式?！秶夜珓?wù)員暫行條例》 將公務(wù)員考核等次分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個多次。從實踐看，這樣三個等次，在“稱職”與“不稱職 ”之間缺少過渡層次，不容易發(fā)揮考核的區(qū)分作用，容易形成大平臺現(xiàn)象。因此，在聽取各地、各部門意見的基礎(chǔ)上，公務(wù)員法將公務(wù)員考核等次劃分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。 （ 2） 、定期考核結(jié)果的使用 。 《公務(wù)員法》第三十七條規(guī)定 :“定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)?！? 本條是有關(guān)定期考核結(jié)果使用的規(guī)定。 公務(wù)員法把定期考核結(jié)果確定為調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)，使考核作用的發(fā)揮有了法律保障。 相應(yīng)的，公務(wù)員法第四十七條規(guī)定，公務(wù)員在 定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。第七十四條第四款規(guī)定，公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。第八十三條第一項規(guī)定，在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的，要予以辭退。以上條款明文規(guī)定以定期考核結(jié)果作為對公務(wù)員實施有關(guān)管理事項的直接依據(jù)。 ③ 建立公務(wù)員考核制度的意義 公務(wù)員考核是國家公務(wù)員制度的重要組成部分， 公務(wù)員考核是公務(wù)員制度的“中樞”?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，以考績?yōu)橹攸c。 是一項基礎(chǔ)性管理工作，是激勵公務(wù)員積極努力地開展工作 ，促進公務(wù)員隊伍素質(zhì)提高的重要方法。 ③ 李和中 .中國公務(wù)員制度概論 . 武漢 :武漢大 學(xué)出版社 , 38 頁 . 遼寧工程技術(shù)大學(xué)畢業(yè)論文 5 有利于客觀公正地評價公務(wù)員 ， 激勵和鞭策公 務(wù)員 務(wù)員努力工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績公務(wù)員考核，主要是在考核中對公務(wù)員的德、能、勤、績、廉特別是工作實績作出全面、客觀的評價，考核的過程實際是檢查公務(wù)員是否盡職盡責、是否努力完成工作任務(wù)的過程。通過考核，使公務(wù)員的工作業(yè)績能得到社會的承認與尊重，從而滿足了公務(wù)員對榮譽的追求，有利于提高公務(wù)員的積極性；根據(jù)考核結(jié)果，確定公務(wù)員的獎懲、升降和工資待遇，從而起到鼓勵先進、鞭策后進的作用；公務(wù)員考核還可以激勵公務(wù)員盡職盡責，努力工作 ，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。 ④ 有利于對公務(wù)員的嚴格管理和嚴格監(jiān)督 在考核過程中，考核機關(guān)將考核的各個事項公布于眾，讓群眾參與評議，進行投票，實質(zhì)上是組織對公務(wù)員實施嚴格管理的過程，也是發(fā)揚民主對公務(wù)員實行嚴格監(jiān)督的過程。通過考核，可以促進公務(wù)員認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，自覺遵守國家的法律法規(guī)，有利于促使公務(wù)員正確行使權(quán)力，認真履行義務(wù)。 有利于加強公務(wù)員的各項管理 公務(wù)員制度是由公務(wù)員的職位分類、職務(wù)任免、考核、培訓(xùn)、交流、回避、工資福利、辭職辭退等管理內(nèi)容構(gòu)成的完整體系，考核 是其中一項重要內(nèi)容，如果沒有考核或考核不公正，就失去衡量公務(wù)員的客觀依據(jù)，公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)也難以實現(xiàn)公正性與科學(xué)化。因此，考核是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)。 ⑤ 有利于加強機關(guān)廉政建設(shè) 公務(wù)員的手中，都掌握一定的權(quán)力，由于受到社會不良風(fēng)氣的影響和道德水準、業(yè)務(wù)水平的限制，權(quán)利有被濫用的可能性。公務(wù)員考核，可以使公務(wù)員之間進行互相監(jiān)督，定期檢查，可促使公務(wù)員增強公仆意識，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，自覺做到廉潔奉公，不謀私利，從而推動機關(guān)的廉政建設(shè)工作。 ④ 林金奕 ,徐曉丹 .中國公務(wù)員考核制度現(xiàn)存問題分析 .海峽科學(xué) , 10版 . ⑤ 周志忍 .當代政府管理的新理念 .北京大學(xué)學(xué)報 , 3 版 . 王芮涵：完善我國公務(wù)員考核制度的思考 6 2 國內(nèi)外公務(wù)員考核制度發(fā)展情況 公務(wù)員考 核制度 10 年 發(fā)展狀況 考核制度建立十年來，在人事部先期制定出臺的《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》、《關(guān)于實施國家公務(wù)員考核制度有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于實施國家公務(wù)員考核制度有關(guān)問題的補充通知》等三個綜合性法規(guī)和政策指導(dǎo)性文件基礎(chǔ)上，各地區(qū)、各部門也先后根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定制定了不同層次和類型的法規(guī)政策，如考核工作實施辦法或細則。 在原有的考核結(jié)果與晉升工資檔次相結(jié)合的基礎(chǔ)上，許多地區(qū)還結(jié)合本地區(qū)的中心工作，大膽嘗試改革創(chuàng)新，拓寬考核結(jié)果的使用范圍，依據(jù)考核結(jié)果開展獎勵工作。如遼寧省制定了對年度考核優(yōu)秀等次人員給予記 三等功獎勵的辦法。山東、福建等省不僅對年度考核確定為優(yōu)秀等次的人員，按照獎勵審批權(quán)限，給予記二等功、三等功或嘉獎，同時對部分、德、能、勤、績表現(xiàn)較好的，因名額比例限制未能定為“優(yōu)秀”的“稱職”等次人員給予嘉獎或通報表揚。 總結(jié)近十年公務(wù)員考核工作的開展，目前，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，全國每年平均 95%以上的公務(wù)員都參加年度考核，公務(wù)員考核工作有效實施，激發(fā)了廣大公務(wù)員的競爭意識和進取精神，增強了干好事業(yè)的責任感和提高自身素質(zhì)的緊迫感；促進了廉政勤政建設(shè)，推動了工作效率的提高，樹立了公務(wù)員隊伍的良好形象；發(fā)現(xiàn)了優(yōu)秀人才 ，增強了培訓(xùn)、獎勵工作的針對性和選拔使用干部的準確性，促進了人事管理工作整體水平地提高，發(fā)揮了考核工作在整個人事管理工作中的基礎(chǔ)性作用。 國外公務(wù)員考核制度情況 作為一個發(fā)展中的社會主義國家 ， 我們目前在建立和實施現(xiàn)代化的公務(wù)員制度方面仍落后于西方發(fā)達國家 。 因此 ， 我們有必要了解和借鑒國外在這方面的經(jīng)驗 ， 分析其利弊得失 ， 從中引出有益的啟示 ， 并在此基礎(chǔ)上進行思考和創(chuàng)新 ， 對建立中國特色的現(xiàn)代國家公務(wù)員制度以及促進政府對世貿(mào)組織規(guī)定的適應(yīng) ， 都有著強烈的現(xiàn)實意義 。 英國、美國公務(wù)員考核制度 英國是世界上最早爆發(fā)資產(chǎn)階級革命的國家 ， 也是公務(wù)員制度產(chǎn)生最早的國家 。 英國公務(wù)員考核的主要內(nèi)容由考勤和考績兩部分組成 。 考勤的主要內(nèi)容是公務(wù)員在日常工作中遼寧工程技術(shù)大學(xué)畢業(yè)論文 7 表現(xiàn)出的勤惰優(yōu)劣狀況 。 圍繞此項考核 ， 各部門對公務(wù)員的上下班時間及休息 、 休假時間都有明確的規(guī)定并作詳細的記錄 ， 以備年終考核參考之用 ， 用時對公務(wù)員的日常工作也是一個督促 。 考績是一種綜合性的考評 ， 是階段性的對公務(wù)員的工作表現(xiàn)作全面的也是更深層次的評價 ， 一方面可以使公務(wù)員能夠全面及時地了解自己 ， 另一方面也是更重要的 ， 就是給人事部門提供功績晉升的重要依據(jù) 。 ⑥ 法國公務(wù)員考核制度 法國公務(wù)員考核內(nèi)容有專門知識 、 工作適應(yīng)能力 、 合作精神 、 積極性 等 14 項 。各部在具體進行考核時，根據(jù)不同的類別和崗位的公務(wù)員，至少選擇其中的六項。重點考核其服務(wù)精神 、 守時值勤 、 積極性等。 考核標準。 法國公務(wù)員年度考核是 20 分制，即每項考核最低得 0 分 ， 最高得 20 分，然后把各項考分相加，按照所得總分排出優(yōu)劣等次?？己税纯偝煽兎譃?A、 B、 C、 D、 E五等。 考核方法。 法國政府公務(wù)