我國(guó)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理研究畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2024-07-21 23:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上反映也沒有得到及時(shí)答復(fù)，最終造成該二級(jí)支行貸款計(jì)息錯(cuò)誤一直拖了1個(gè)多月才予以更正。又如某商業(yè)銀行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)對(duì)于手續(xù)費(fèi)減免的監(jiān)測(cè)和控制不嚴(yán)密，日常工作中難免出現(xiàn)手續(xù)費(fèi)漏收或未經(jīng)授權(quán)減免手續(xù)費(fèi)的情況，影響了核算的規(guī)范化，存在一定的操作風(fēng)險(xiǎn)。（五）規(guī)章制度缺乏規(guī)范性目前而言，我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部各種規(guī)章制度名目繁多，發(fā)文管理欠規(guī)范。有些業(yè)務(wù)沒有一個(gè)明確的規(guī)定，缺少指導(dǎo)性較強(qiáng)的文件；有些業(yè)務(wù)制度既存在著重復(fù)控制，又存在著控制盲點(diǎn)。如在新文件下發(fā)時(shí)，沒有明確哪些文件要在該文件實(shí)施之日起廢止，加大了實(shí)際操作的難度。有些相關(guān)規(guī)定又散落在各種不同的文件中，影響操作。在文件中類似“原則上”這樣的規(guī)定較多，執(zhí)行起來(lái)形同虛設(shè)。對(duì)規(guī)章制度的完善工作相對(duì)滯后，未及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，表現(xiàn)出業(yè)務(wù)與控制在時(shí)間上的脫節(jié)。在新興業(yè)務(wù)方面，并沒有落實(shí)“內(nèi)控先行”的原則。這類業(yè)務(wù)的制度、監(jiān)管和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)尚未健全，業(yè)務(wù)發(fā)展過程中沒有得到合理的引導(dǎo)與有效控制，缺乏有力的檢查監(jiān)督，制度建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。還有一些制度管理部門在制訂制度時(shí)，比較注重控制風(fēng)險(xiǎn)，沒有考慮制度實(shí)施的可行性，使許多制度在基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)難以完全執(zhí)行，流于形式。另外某些上級(jí)行的文件傳達(dá)不到基層，或在轉(zhuǎn)發(fā)過程中存在時(shí)間滯后的現(xiàn)象，造成制度貫徹執(zhí)行中的斷層、盲點(diǎn)，是非標(biāo)準(zhǔn)難辨，造成內(nèi)控制度貫徹落實(shí)不到位。（六）監(jiān)督檢查缺乏系統(tǒng)性近些年，由于銀行業(yè)金融案件不斷發(fā)生，銀監(jiān)局和各商業(yè)銀行內(nèi)部都加大了對(duì)轄屬網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，因此各種類型的檢查項(xiàng)目比較多，但并不是每一次檢查都能切切實(shí)實(shí)達(dá)到效果。有些檢查由于照顧情面，得過且過，檢查質(zhì)量、檢查深度不盡人意，對(duì)被檢查單位沒有威懾力，起不到應(yīng)有的警戒作用；有的檢查由于時(shí)間緊，人員配備問題，匆忙上陣，檢查深度和有效性不強(qiáng)；有的檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)處理，整改不落實(shí)。因此，檢查工作的質(zhì)量和效果受到影響，達(dá)不到應(yīng)有的效果。另外，商業(yè)銀行對(duì)某些存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的部位，內(nèi)部各監(jiān)督部門均未納入檢查范圍，造成了檢查上的真空、漏洞。此外，銀行內(nèi)部的各種檢查監(jiān)督力量各自為政，形不成合力，導(dǎo)致重復(fù)檢查、低效率檢查。而相對(duì)于基層行而言，就出現(xiàn)被查次數(shù)多，接待壓力大，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致檢查效果不明顯的現(xiàn)象。各類檢查的嚴(yán)肅性不夠，處罰力度不強(qiáng)，也影響了操作風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。事實(shí)上，有了嚴(yán)格完善的規(guī)章制度，還需要有嚴(yán)格的“執(zhí)法”相匹配，這樣才能真正起到風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。而有的檢查對(duì)違法違紀(jì)者礙于情面，大事化小、小事化了；有的檢查只注重表面整改，不重視對(duì)同類問題的反省，也不進(jìn)行處罰，多次下來(lái)，沒能引起操作層的真正重視，檢查的嚴(yán)肅性就遭到了破壞，風(fēng)險(xiǎn)防范的效果就大打折扣。（七）崗位職責(zé)不規(guī)范目前一些商業(yè)銀行對(duì)員工的責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定不明確，沒有制定完善的崗位職責(zé)。在制度建設(shè)上，往往注重處罰機(jī)制，相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全。而在落實(shí)處罰時(shí)，往往又出現(xiàn)處罰依據(jù)可協(xié)商，處罰標(biāo)準(zhǔn)“就低不就高”的現(xiàn)象。在日常檢查時(shí)，我們往往會(huì)遇到這樣的事：操作人員表現(xiàn)得態(tài)度誠(chéng)懇，并能及時(shí)整改，但其真正對(duì)待檢查的態(tài)度卻是不夠積極，只是就事論事，查一點(diǎn)改一點(diǎn)，沒有真正對(duì)該類問題進(jìn)行全面改正，造成整改上的不到位。并且，在檢查中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)被查行的整改報(bào)告顯示“已全部整改”，但復(fù)查中卻未整改的現(xiàn)象?？梢姍?quán)責(zé)利不明確，獎(jiǎng)罰不分明，就會(huì)出現(xiàn)問題屢查屢犯，整改之后又犯的現(xiàn)象，操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生就不可避免了。（八）人員流動(dòng)過大隨著金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)人才的需求也在不斷加大，因此各商業(yè)銀行內(nèi)部人員的流動(dòng)性加劇。但目前我國(guó)商業(yè)銀行還沒有建立一套真正科學(xué)、合理、有效的新員工培訓(xùn)機(jī)制，老員工后續(xù)教育機(jī)制。導(dǎo)致雖然有“師傅帶徒弟”的培訓(xùn)辦法，但師傅的操作也并不完全規(guī)范，徒弟的規(guī)范性便無(wú)從談起，因此技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)誤或事故難以根絕，這也是我們?cè)谌粘?nèi)部管理中出現(xiàn)頻率最高的問題。以某國(guó)有商業(yè)銀行為例，在改革的過程中，該行客戶經(jīng)理和臨柜員工隊(duì)伍變化過快，新老員工的頻繁替換造成違規(guī)操作在新員工中不斷出現(xiàn)。另外，由于部分員工對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠，存在“有章不知”的現(xiàn)象，責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的淡漠，因此帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。如有的員工以感情代替內(nèi)控制度，員工之間相互信任，排斥“認(rèn)制度不認(rèn)人”的法理性控制機(jī)制。一些員工認(rèn)為只求自己不出問題，別人出問題與已無(wú)關(guān)，是部門領(lǐng)導(dǎo)和行長(zhǎng)的事，從而放棄了應(yīng)有的監(jiān)控責(zé)任。三、加強(qiáng)我國(guó)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的措施當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革正在邁向深入,這為重建操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系創(chuàng)造了良好機(jī)遇。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)借鑒國(guó)際銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高操作風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平。 以下是幾點(diǎn)建議：（一）更新風(fēng)險(xiǎn)防范理念從上級(jí)管理人員開始，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，加深對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的理解，將操作風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范納入到整個(gè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)注范圍。通過教育、培訓(xùn)、目標(biāo)管理等多種方式，切實(shí)提高全員，特別是領(lǐng)導(dǎo)層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深入理解風(fēng)險(xiǎn)和效益的關(guān)系。進(jìn)一步了解風(fēng)險(xiǎn)的防范不是某一些人，某一些部門的責(zé)任，而是每一個(gè)部門、每一個(gè)員工的責(zé)任，需要全員共同參與風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)應(yīng)從上到下全面認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系，兩者必須相適應(yīng)。在
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