【文章內(nèi)容簡介】 。 改為 ⑶從書寫格式上看應(yīng)將 書寫。授課日期3月22日3月23日授課班級會計3143142財管3143142學(xué)期授課計劃的授課順序號及題目:4 第二章財經(jīng)常用公務(wù)文書第一節(jié)概述第二節(jié)公告通告本次授課的目的與要求:通過本次課講授，要使學(xué)生了解常用公務(wù)文書的種類，重點掌握公告和通告的寫法課堂類型:講授教具掛圖與參考書: 北京理工大學(xué)出版社 財經(jīng)應(yīng)用文寫作參考書：吉林大學(xué)出版社 財經(jīng)應(yīng)用文寫作新課難點、重點、與解決措施： 通告和公告的寫作方法，通過當(dāng)堂練習(xí)驗收學(xué)習(xí)效果小結(jié)、作業(yè)：通過今天的講授，學(xué)生基本掌握了公告與通告的寫作方法。第四次課：公務(wù)文書 學(xué)習(xí)目標(biāo)：。 教學(xué)重點：國家行政機(jī)關(guān)公文的概念和種類 教學(xué)難點：國家行政機(jī)關(guān)公文的種類 教學(xué)時數(shù)及方法：6課時 包括通知2課時、請示2課時、報告2課時?? 方法為講練結(jié)合 教學(xué)內(nèi)容一：通知 第一課時通知 一、通知的含義 通知是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，即傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的指示、發(fā)布規(guī)章；發(fā)布要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免和聘用干部時使用的公文。通知是各級黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位使用最普遍的一種文種。 二、通知的特點 （一）應(yīng)用范圍廣 通知的廣泛性，其一是指使用通知的機(jī)關(guān)單位廣泛，不受發(fā)文機(jī)關(guān)的級別高低的限制；其二是指通知的內(nèi)容很廣泛，無論是上級機(jī)關(guān)的重要決策，還是日常的工作都可以使用通知進(jìn)行傳達(dá)部署或告知。 （二）使用頻率高 由于通知的內(nèi)容很廣泛，使用單位且不受級別高低的限制，并且行文簡便，寫法多樣，因此通知的使用頻率很高。 三、通知的分類 通知因其使用范圍廣、使用頻率高，因此種類也比較多。按行文方向分，可以分為：平行通知、下行通知。 按內(nèi)容和作用劃分，又可以分為：批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知，發(fā)布性通知，指示性通知，告知性通知，會議性通知，任免和聘用性通知。 四、通知的寫作 通知一般由標(biāo)題、正文、落款、日期幾部分構(gòu)成。 （一）批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)，不相隸屬機(jī)關(guān)的公文時使用的一種通知。其寫法如下： 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的標(biāo)題制作比較特殊，通常由轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱加上“批轉(zhuǎn)”或“轉(zhuǎn)發(fā)”，然后加上被轉(zhuǎn)發(fā)文件全稱，再加上“通知”二字組成。如《市人民政府批轉(zhuǎn)市經(jīng)委關(guān)于對我市部分工業(yè)產(chǎn)品實行控制發(fā)展的報告的通知》。 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文比較簡短，有的通知只有一句話，即寫明由誰批準(zhǔn)或同意，轉(zhuǎn)發(fā)了一份什么公文，然后對有關(guān)方面提出要求。這類批轉(zhuǎn)性通知叫照批照轉(zhuǎn)式通知。 還有的批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知除寫清上述內(nèi)容之外，還扼要地闡述被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文內(nèi)容的重要性、必要性及執(zhí)行過程中的具體要求，或補(bǔ)充完善有關(guān)內(nèi)容。這類批轉(zhuǎn)性通知叫按語式通知。 在正文右下方署名批轉(zhuǎn)通知的機(jī)關(guān)全稱。 在署名下邊寫上發(fā)文時間。 （二）發(fā)布性通知 這類通知主要用于發(fā)布行政規(guī)章（規(guī)定、條例、辦法、細(xì)則等），要求有關(guān)單位執(zhí)行，這類通知具有行文簡短、語言莊重的特點。其標(biāo)題和正文寫法如下： 發(fā)布性通知應(yīng)使用完全性標(biāo)題，其內(nèi)容部分是由“關(guān)于發(fā)布”加被發(fā)布的公文 名稱構(gòu)成。 發(fā)布性通知的正文比較短，依次寫清被發(fā)布的行政規(guī)章的名稱、發(fā)布的目的、執(zhí)行的要求和實施的日期即可。有的通知還簡要地說明被發(fā)布的規(guī)章的適用范圍及在執(zhí)行過程中的有關(guān)事宜。 （三）告知性通知 告知性通知是將新近決定的有關(guān)事項告知受文單位時使用的通知。這類通知的內(nèi)容非常廣泛，如人事調(diào)整、機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷、機(jī)關(guān)單位隸屬關(guān)系的變更、單位更名印章范圍等。 （四）指示性通知 指示性通知是向下級機(jī)關(guān)部署工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則，要求下級機(jī)關(guān)辦理或共同執(zhí)行時使用的通知。其標(biāo)題和正文的寫法如下： 指示性通知要求使用完全性標(biāo)題，如遇特殊情況，還可在通知前加“緊急”、“聯(lián)合”、“補(bǔ)充”等字樣。如《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的緊急通知》。 指示性通知的正文包括兩個部分的內(nèi)容： （1） 發(fā)文的緣由。主要闡述發(fā)文的目的、意義及依據(jù)，其目的是提高受文機(jī)關(guān)或單位對通知事項的重要性和必要性的認(rèn)識，提高執(zhí)行的自覺性。這部分內(nèi)容要簡短，要有針對性。 （2） 通知的事項。這是指示性通知的主體部分，應(yīng)寫明指示的具體內(nèi)容，并闡述執(zhí)行的具體方法和要求。這部分一般采用分條列項的方法，在寫作時應(yīng)注意條與條、項與項之間的邏輯關(guān)系。 （五）會議性通知 這類通知專門用于通知召開會議的有關(guān)事項。 會議性通知在寫作上具有要素化的特點，即寫清會議的名稱，召開會議的目的、依據(jù)、會議的中心議題，召開會議的具體時間、地點、參加人員、會前準(zhǔn)備工作及其他事項等。 （六）任免或聘用性通知 這是行政機(jī)關(guān)任免、聘用干部時使用的通知。也包括機(jī)構(gòu)設(shè)立和撤銷的通知。 這類通知的正文很簡單，通常只寫明任免事項或設(shè)立撤銷的事項即可。有的也交待一下原因、依據(jù)等。在行文寫作時，要遵循先任后免或先設(shè)后撤的原則。 （七）按語 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文，實際上是為被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文所加的按語。下面就有關(guān)按語的性質(zhì)、作用、類型以及寫作要求等問題作簡要闡述。 所謂按語，就是指編、著者或譯注者對原文所寫的評論、考證或說明的文字。這段文字加在原文之前，為區(qū)別于原文，有時用黑體字或楷體字排印，或直接標(biāo)明按語、按、編者按之類字樣。按語不必署上單位名稱。 按語的作用。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文的按語，旨在表達(dá)上級機(jī)關(guān)的意圖，體現(xiàn)方針政策和上級精神，因此具有很高的權(quán)威性和指令性。而一般性的按語，不是公文，則不具有指令的性質(zhì)，但它對原文材料的來源、發(fā)表目的及范圍等具有說明作用。對內(nèi)容的理解具有啟發(fā)引導(dǎo)的作用，對解決實際工作的問題起著指導(dǎo)的作用。 根據(jù)按語的性質(zhì)和作用，大體上可以分為說明性按語、評論性按語、提示性按語和批示性按語等四種類型。 （1）說明性按語。是對原文的材料來源、制發(fā)目的、發(fā)送范圍等加以說明的按語。轉(zhuǎn)發(fā)公文所加的按語，即屬說明性按語。 （2）提示性按語。是對原文內(nèi)容進(jìn)行概括、分析、提示基本精神，闡明意義的按語。提示性按語一般加在篇幅較長、內(nèi)容復(fù)雜的原文之前，起提示、說明的作用。 （3）批示性按語。是指對某一有重要意義的文字材料，表示意見、態(tài)度以及提出措施和辦法的按語。批轉(zhuǎn)公文、事務(wù)文書一類的按語，均屬批示性按語。 （4）評論性按語。是對原文材料進(jìn)行評論的文字。這類按語多見于報刊，即常見的“編者按”。評論性按語，除了兼有上述幾種按語的性質(zhì)和作用之外，最主要的特點是在于評論。 以上四種類型，只是大體的分法，類別界限并不嚴(yán)格，各類按語之間也存有交叉的情況。 （1）要掌握上下級的要求和情況。按語既然是上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)意圖的反映，就必然要影響下級機(jī)關(guān)的工作和行動。因此，撰寫按語既要領(lǐng)會發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，又要了解收文單位的具體情況，這樣全面地掌握上下級的情況，才能寫出行之有效的按語。 （2）語言要準(zhǔn)確、精煉。概括性強(qiáng)，有邏輯性。切忌含糊不清，模棱兩可，文字啰嗦，使人不得要領(lǐng)。 授課日期3月29日3月30日授課班級會計3143142財管3143142學(xué)期授課計劃的授課順序號及題目:5 第三節(jié) 通知、通報第四節(jié)請示、批復(fù)本次授課的目的與要求:通過本次講授，使學(xué)生掌握有關(guān)通知、和通報以及請示和批復(fù)的寫作方法。課堂類型:實訓(xùn)教具掛圖與參考書: 北京理工大學(xué)出版社 財經(jīng)應(yīng)用文寫作參考書：吉林大學(xué)出版社 財經(jīng)應(yīng)用文寫作新課難點、重點、與解決措施： 給出范例，讓學(xué)生仿照，當(dāng)堂練習(xí)寫作并且驗收學(xué)習(xí)效果。小結(jié)、作業(yè)：通過今天的講授，學(xué)生基本掌握了有關(guān)通知、通報、請示和批復(fù)的寫作方法。通知：實訓(xùn)目的：通過實訓(xùn)加深對通知格式的掌握。 實訓(xùn)內(nèi)容：（下行文），注意各要素的名稱和位置 ： 縣人民政府 關(guān)于召開經(jīng)濟(jì)工作會議的通知 縣屬各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、局（行）、廠礦： 為總結(jié)經(jīng)驗，加速振興我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，縣政府決定在本月中旬召開經(jīng)濟(jì)工作會議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： （－）參加會議人員為各單位主管經(jīng)濟(jì)工作的主要負(fù)責(zé)人； （二）參加會議人員應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作情況及今后工作打算的材料，以便在會上匯報或交流； （三）參會人員應(yīng)帶齊日常生活用品及伙食費，并于15日5時到縣政府報到； （四）會議結(jié)束后，將布置今年下半年的工作安排，請及時傳達(dá)。 以上通知，請遵照執(zhí)行。 縣人民政府辦公室 1998年9月（文章內(nèi)容出自網(wǎng)上） 問題：，找出錯誤習(xí)作中的毛病并改正。 提示： （1）不符合會議通知的要求：會議簡況如會期、地點等缺少；第四條不必要。（2）序碼有毛病，應(yīng)將所有圓括號去掉。 （3）結(jié)束語應(yīng)改為“特此通知”。 （4）“辦公室”應(yīng)去掉。 （5）成文日期應(yīng)寫出某日。 （6）語言不符合標(biāo)準(zhǔn)，有毛病，不簡練。 歸納總結(jié)：略 布置作業(yè)：按下行文的公文格式全要素，完成課堂所學(xué)文章內(nèi)容。 教學(xué)內(nèi)容二：請示 請示 一、請示的概念 請示，是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的公文。請示是上行文，具有強(qiáng)制的回復(fù)的性質(zhì)。請示的使用范圍主要是： （一）下級機(jī)關(guān)遇到新情況、新問題，因無章可循而沒有對策或沒有把握，需要上級機(jī)關(guān)給以指示的時候，要用請示。 （二）下級機(jī)關(guān)在處理較為重要的事件和問題時，因涉及有關(guān)方針政策必須慎重對待，需要報請上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)時，要用請示。 （三）下級機(jī)關(guān)在工作中遇到問題，雖然有解決的辦法，但由于職權(quán)、條件的限制，沒有權(quán)力或沒有能力實施這些辦法，需要上級幫助解決的時候，要用請示。 （四）下級機(jī)關(guān)對有關(guān)方針、政策和上級機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)定、指示有疑問，需要上級機(jī)關(guān)給予解答時，要用請示。 (五)下級機(jī)關(guān)之間在較重要的問題上出現(xiàn)意見分歧，需要上級機(jī)關(guān)裁決時，需要請示。 二、請示的特點 （一）一文一事 為了方便領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，請示行文必須是一文一事。這就是說，每份請示只能請示一個一個事項，解決一個問題。 （二）請批對應(yīng) 一請示一批復(fù)。沒有請示就沒有批復(fù)。請示所涉及的問題，一般較緊迫，沒有批復(fù)，下級機(jī)關(guān)也就無法工作。因而，“請批對應(yīng)”應(yīng)該成為健全的公文運行程序。 （三）事前行文 請示應(yīng)該在問題的發(fā)生或處理前行文。不可先斬后奏。報告的時限可以在事后、或工作進(jìn)行中行文。 三、請示的類型 請示可以分為求示性請示、求批性請示、求轉(zhuǎn)性請示。 （一）求示性請示求示性請示，是請求上級機(jī)關(guān)給與政策、認(rèn)識上的指示的請示。 （二）求批性請示求批性請示，是請求上級機(jī)關(guān)給與批準(zhǔn)、認(rèn)可的請示。 （三）求轉(zhuǎn)性請示求轉(zhuǎn)性請示，是請求上級機(jī)關(guān)給與批轉(zhuǎn)的請示。 四、請示的結(jié)構(gòu)與寫法 請示的結(jié)構(gòu)是：標(biāo)題+發(fā)文字號+主送機(jī)關(guān)+正文+落款+成文日期 （一）標(biāo)題 標(biāo)題有兩種寫法： 1．發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。如《省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險救災(zāi)用油的請示》 2．事由+文種。如《關(guān)于成立老干部辦公室的請示》 請示不能寫成單元標(biāo)題，以《請示》作為公文標(biāo)題的寫法是錯誤的。 （二）發(fā)文字號發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份號+序號 （三）主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)應(yīng)為上級機(jī)關(guān)，即負(fù)責(zé)受理請示的機(jī)關(guān)。 （四）正文正文的構(gòu)成是：發(fā)文原由+請示事項+尾語 1．發(fā)文原由 發(fā)文原由是請示正文的開頭，請示事項的基礎(chǔ)。它要說明請示的原由、目的、依據(jù)，有時還需要說明背景。 請示的事項，是請示正文的核心。請求上級機(jī)關(guān)指示、批準(zhǔn)的內(nèi)容。請示的事項具有可行性可操作性，對需要上級機(jī)關(guān)審批的事項，進(jìn)行具體的說明，為了有利于審批，還可以進(jìn)一步提出切實可行的辦法、措施與建議。 3．尾語 正文的結(jié)尾，常以簡短的文字概括請示的具體要求，再次點名主題。如“當(dāng)否，請批示”“以上意見，請予批示”，“以上要求，請予批示”， “以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”等。 （五）落款在成文之后的右下方，加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)公章。 （六）成文日期寫在落款之下，漢字書寫。 五、請示的寫作要求 （一）一文一事 請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，如需同時送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機(jī)關(guān)；如本單位屬于雙重領(lǐng)導(dǎo)，也要根據(jù)請示內(nèi)容的性質(zhì)，主送一個上級機(jī)關(guān)，抄送另一個上級機(jī)關(guān)。 （二）只能主送上級機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)者個人 請示主送的是一個主管的上級機(jī)關(guān)，不多頭主送。不主送某領(lǐng)導(dǎo)者個人?！俺霞墮C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送請示。 （三）不得越級，逐級請示 請示一般按隸屬關(guān)系逐級請示，“一般不得越級請示和報告”。 歸納總結(jié)