【文章內(nèi)容簡介】 為考評經(jīng)營部經(jīng)理自身的綜合素質(zhì)提供依據(jù)。2．為本地區(qū)各個經(jīng)營部業(yè)績的評比提供依據(jù)。3．為改善經(jīng)營部的組織狀況，提高經(jīng)營管理水平提供依據(jù)。二、調(diào)查周期為了降低管理成本，發(fā)揮員工滿意度調(diào)查的積極作用，宜采用“以季度調(diào)查為基礎(chǔ)，實(shí)行每個季度一評比，每半年一總評”的方式進(jìn)行。即各個分公司人事主管每個季度對下屬經(jīng)營部組織一次員工滿意度調(diào)查。根據(jù)調(diào)查評分結(jié)果進(jìn)行評比；每半年進(jìn)行一次總評，對突出的個人和經(jīng)營部進(jìn)行必要的表彰，對存在嚴(yán)重問題的經(jīng)營部限期進(jìn)行整改或者采取必要的人事措施進(jìn)行組織調(diào)整。三、員工滿意度調(diào)查問卷的設(shè)計經(jīng)營部員工滿意度調(diào)查問卷應(yīng)當(dāng)由四個部分組成(參見表6—1“經(jīng)營部員工滿意度調(diào)查表”)。1．總體滿意度。主要檢測員工對經(jīng)營部以及自己目前崗位所承擔(dān)的工作的總體滿意程度，擬由4個主輔指標(biāo)組成，即經(jīng)營部滿意度(主輔各一個指標(biāo))、本崗位滿意度(主輔各一個指標(biāo))。2．崗位滿意度。主要檢測員工對本崗位工作具體的滿意程度，由10指標(biāo)組成，涉及崗位工作量負(fù)荷、工作興趣、能力發(fā)揮與提升、工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)分工與職責(zé)氛圍等多項(xiàng)內(nèi)容。3．對上滿意度。主要檢測員工對經(jīng)營部經(jīng)理的滿意程度，由20個指標(biāo)組成，涉及經(jīng)營部經(jīng)理的勝任能力、領(lǐng)導(dǎo)魅力、工作作風(fēng)等多個方面。4．組織滿意度。主要檢測員工對整個經(jīng)營部的管理制度、組織環(huán)境和氛圍等方面的綜合滿意程度，具體分為薪酬與激勵、培訓(xùn)與發(fā)展、考評與改進(jìn)、企業(yè)文化與氛圍四個部分，由26個指標(biāo)組成。圖6—1反映了經(jīng)營部員工滿意度調(diào)查問卷構(gòu)架設(shè)計的主要內(nèi)容。調(diào)查問卷中的選項(xiàng)不多于5個，采用等距分值與項(xiàng)目加權(quán)的綜合計分的方法，總分為5x 60=300，具體各個部分的權(quán)重有待試驗(yàn)驗(yàn)證之后再確定。四、員工滿意度調(diào)查問卷的試驗(yàn)驗(yàn)證為了使經(jīng)營部員工滿意度的調(diào)查充分體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性的設(shè)計原則，需要組織一定的人員，選擇若干樣本(經(jīng)營部)進(jìn)行必要的試驗(yàn)試點(diǎn)，找出表6—1“經(jīng)營部員工滿意度調(diào)查表”存在的問題和不足，以便進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修改。同時，通過試驗(yàn)驗(yàn)證的資料采集、存儲和處理，還可以對表6—1各個部分的權(quán)重和計分方法作出具體明確的規(guī)定。第二節(jié)勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施第一單元工作時間制度【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過學(xué)習(xí)，了解勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義和構(gòu)成，工作時間的概念和種類，延長工作時間的概念和內(nèi)容；掌握各類標(biāo)準(zhǔn)工作時間的計算方法，以及限制延長工作時間的主要措施?！局R要求】一、勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)是指衡量事物的準(zhǔn)則。國家標(biāo)準(zhǔn)(GB／T 3935．1)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是：“對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合為基礎(chǔ)，經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?！睒?biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，以及經(jīng)過驗(yàn)證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的。《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯》(GB／T 20000．1)中對標(biāo)準(zhǔn)的定義是：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(1SO)的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(STACO)以“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定：標(biāo)準(zhǔn)是由一個公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值，供共同和反復(fù)使用，以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。將標(biāo)準(zhǔn)引入勞動關(guān)系領(lǐng)域，則為勞動標(biāo)準(zhǔn)，或稱勞動基準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動標(biāo)準(zhǔn)，是指基于勞動領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會科學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決定，或由有關(guān)方面批準(zhǔn)，以多種形式發(fā)布的對勞動過程和勞動關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動標(biāo)準(zhǔn)，要注意以下幾個方面。第一，勞動標(biāo)準(zhǔn)是對勞動過程、勞動關(guān)系以及相關(guān)管理活動等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定。這里的“重復(fù)性”是指同一事物、概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì)；非重復(fù)性事物、概念和行為，如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為，即使作出某種規(guī)定，也不是勞動標(biāo)準(zhǔn)。因而勞動標(biāo)準(zhǔn)是可以反復(fù)使用的，是針對重復(fù)性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二，勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性。由于勞動標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對象具有多樣性和復(fù)雜性的特征，因而不能采用單一方式制定勞動標(biāo)準(zhǔn)。必須從勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā)，對不同類型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定方式。由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)關(guān)制定，存在于各類勞動法律淵源的調(diào)整勞動關(guān)系和附隨勞動關(guān)系的各類規(guī)范性文件，包括勞動法律和行政法規(guī)為國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，即國家勞動立法均為勞動標(biāo)準(zhǔn)，作為勞動關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系，國際勞動立法為國際勞動標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性勞動法規(guī)為地方性勞動標(biāo)準(zhǔn)；由勞動關(guān)系雙方協(xié)商制定、并經(jīng)政府勞動行政部門審核的為集體合同；由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則為企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)。第三，勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會科學(xué)的發(fā)展及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。第四，勞動標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性。由于勞動標(biāo)準(zhǔn)對象和勞動標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性，使勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分，主要為勞動法律、勞動行政法規(guī)(包括國務(wù)院勞動行政法規(guī)、地方性勞動行政法規(guī))、勞動規(guī)章、正式解釋(立法、司法、行政解釋)、集體合同、企業(yè)勞動規(guī)則等；以勞動標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分，主要為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五，勞動標(biāo)準(zhǔn)的作用方式具有多樣性，且強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性并存。勞動法律、法規(guī)中規(guī)定的強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn)具有法律強(qiáng)制力，有關(guān)方面必須遵照執(zhí)行，不允許當(dāng)事人協(xié)議予以變更；除強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn)外，還有非強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn)，如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)推薦的勞動標(biāo)準(zhǔn)等不具有強(qiáng)制性，只提倡、鼓勵有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)，不具有法律強(qiáng)制力，但因其依法制定，因而具有約束力，要求勞動關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。第六，勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級和效力范圍。國家勞動立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動標(biāo)準(zhǔn)，勞動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障勞動者享有的最低勞動權(quán)利、勞動待遇和勞動條件，對我國境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動關(guān)系的勞動者都適用，具有普遍遵守的法律強(qiáng)制性，政府負(fù)有保障其實(shí)施的責(zé)任。其他形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力；集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)中，國家勞動標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。二、勞動標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)(一)勞動標(biāo)準(zhǔn)的橫向結(jié)構(gòu)按照勞動標(biāo)準(zhǔn)的對象分類，可以劃分為就業(yè)、勞動關(guān)系、工作條件、勞動報酬、職業(yè)技能開發(fā)、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、勞動福利、勞動行政管理等項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。(二)勞動標(biāo)準(zhǔn)的縱向結(jié)構(gòu)按照勞動標(biāo)準(zhǔn)適用的層次劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。1．國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，是指由國家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其授權(quán)的機(jī)構(gòu)如國家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)通過法定或行政程序制定、發(fā)布的在全國范圍內(nèi)適用的勞動標(biāo)準(zhǔn)。2．行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)，是指由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定、發(fā)布的在全國某行業(yè)范圍內(nèi)適用的勞動標(biāo)準(zhǔn)。3．地方勞動標(biāo)準(zhǔn)，是指由各級地方立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的地方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布的在該地區(qū)范圍內(nèi)適用的勞動標(biāo)準(zhǔn)。4．企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的生產(chǎn)技術(shù)組織條件，由企業(yè)自行制定、發(fā)布的在本企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施的各種形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)。(三)勞動標(biāo)準(zhǔn)的功能結(jié)構(gòu)按照勞動標(biāo)準(zhǔn)的功能劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。1．基礎(chǔ)類勞動標(biāo)準(zhǔn)，如專用勞動標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語、符號、代碼、圖形、標(biāo)志等。2．管理類勞動標(biāo)準(zhǔn)，如勞動管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、勞動管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、勞動管理程序標(biāo)準(zhǔn)、勞動管理方法標(biāo)準(zhǔn)、勞動統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)等。3．工作類勞動標(biāo)準(zhǔn)，如工作時問標(biāo)準(zhǔn)、用人單位內(nèi)的崗位規(guī)范和勞動規(guī)則、勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)、勞動統(tǒng)計計量標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。4．技術(shù)類勞動標(biāo)準(zhǔn)，如勞動安全標(biāo)準(zhǔn)、勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、工傷評殘等級標(biāo)準(zhǔn)等。5．不便分類的其他勞動標(biāo)準(zhǔn)，指上述幾類勞動標(biāo)準(zhǔn)包括不了的勞動標(biāo)準(zhǔn)。三、工作時間的概念工作時間又稱法定工作時間，是指勞動者為履行勞動給付義務(wù)，在用人單位從事工作或生產(chǎn)的時間，即法律規(guī)定或勞動合同、集體合同約定的，勞動者在一定時間(一天、一周、一個月等)內(nèi)必須用來完成其所擔(dān)負(fù)工作的時間。既然工作時間是由法律直接規(guī)定或由合同約定，因此，如果勞動關(guān)系的當(dāng)事人不遵守工作時間要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工作時間的法律范圍包括以下工作時間形式。1．勞動者實(shí)際從事生產(chǎn)或作業(yè)所需進(jìn)行準(zhǔn)備和結(jié)束工作的時間，即勞動者在工作日(班)為完成生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)的準(zhǔn)備和結(jié)束所消耗的時間。2．勞動者實(shí)際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時間，即勞動者直接用于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)所消耗的時間。3．勞動者在工作過程中自然需要的中斷時問。勞動者自然需要的中斷時間是指勞動者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時間。4．工藝中斷時問、勞動者依法或單位行政安排離崗從事其他活動的時間。工藝中斷時間是指勞動者在工作時問中，因工藝技術(shù)特點(diǎn)的需要使工作必須中斷的時間。5．連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時間等。四、工作時間的種類(一)標(biāo)準(zhǔn)工作時間標(biāo)準(zhǔn)工作時間是指由國家法律制度規(guī)定的，在正常情況下勞動者從事工作或勞動的時間。標(biāo)準(zhǔn)工作時間為：職工每晝夜工作8小時為標(biāo)準(zhǔn)工作日；每周40小時為標(biāo)準(zhǔn)工作周，即每周工作5天，休息2天。標(biāo)準(zhǔn)工作時問是其他工作時間制度的基準(zhǔn)。(二)縮短工作時間縮短工作時間是指在特殊情況下，勞動者實(shí)行的少于標(biāo)準(zhǔn)工作時問長度的工作時間制度。此種工時制度的適用范圍為以下工種或崗位。1．從事礦山、井下、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動的職工。2．從事夜班工作的職工。3．在哺乳期工作的女職工。4．其他依法可以實(shí)行縮短工作時間的職工，如未成年工、懷孕7個月以上工作的女職工等。(三)計件工作時間計件工作時間以勞動者完成一定勞動定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時間，是標(biāo)準(zhǔn)工作時間的轉(zhuǎn)化形式。(四)綜合計算工作時間綜合計算工作時間是指因用人單位生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，勞動者的工作時間不宜以日計算，需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間長度的工時制度。此種工時制度的適用范圍如下。1．交通、鐵路、郵電、航空、水運(yùn)漁業(yè)等工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工。2．地質(zhì)資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分崗位或工種的職工。3．其他適合實(shí)行綜合計算工時工作制的職工。適用此種工時制度需注意，以一定周期計算，其平均計算的工時長度應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同，超過的部分，則視為延長工作時間。但在社會公休日，如周六、周日工作的，視為正常工作日工作，不計為延長工作時間，而法定節(jié)假日工作的應(yīng)按延長工作時間處理。(五)不定時工作時間不定時工作時間是指每日沒有固定工時數(shù)的工時制度。此種工時制度基本上按照標(biāo)準(zhǔn)工時執(zhí)行，在特別需要的情況下，其工作時間超過標(biāo)準(zhǔn)工作時間長度的，可以不受限制，且超過部分不計為延長工作時間。此種工時制度適用下列崗位或工種的職工。1．企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員和其他因工作無法按照標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的崗位的職工。2．企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員，出租汽車司機(jī)，鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工。3．其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時工作制的職工。非標(biāo)準(zhǔn)工作時間的工時形式和適用崗位，依據(jù)勞動法的規(guī)定，用人單位必須履行法定的審批手續(xù)。五、延長工作時間的概念延長工作時間是指超過標(biāo)準(zhǔn)工作時間長度的工作時間。勞動者在法定節(jié)假日、公休日工作的稱為加班，超過日標(biāo)準(zhǔn)工作時問以外延長工作時間的稱為加點(diǎn)。為了保證勞動者的休息權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和勞動者的全面發(fā)展，國家對延長工作時間是嚴(yán)格限制的。法律規(guī)定，允許延長工作時間的一般條件有以下幾個。1．發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的。2．生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的。3．法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(1)法定節(jié)假日、公休日內(nèi)生產(chǎn)不能間斷的。(2)必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的。(3)完成國防緊急生產(chǎn)任務(wù)或其他關(guān)系到重大社會公共利益需要的緊急生產(chǎn)任務(wù)；商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的等。上述情形出現(xiàn)，延長工作時間不受限制措施的約束。【能力要求】一、各類標(biāo)準(zhǔn)工作時間的計算方法根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》(國務(wù)院令第513號)的規(guī)定，職工全年月平均制度工作天數(shù)和工資折算辦法如下。1．制度工作時間的計算。(1)年制度工作日=365天－104天(休息日) －11天(法定節(jié)假日)=250天(2)季制度工作日=250天247。4季=62．5天／季(3)月制度工作日=250天247。12月=20．83天／月(4)年制度工作工時=2508=2 000(工時／人年)(5)季制度工作工時=62．58=500(工時／人季)(6)月制度工作工時=2 000／12=166．67(工時／人月)2．日工資、小時工資的折算。按照《勞動法》第51條的規(guī)定，法定節(jié)假日用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資，即折算日工資、小時工資時，不剔除國家規(guī)定的11天法定節(jié)假日。據(jù)此，日工資、小時工資的折算如下。(1)月計薪天數(shù)=(365—104)247。12=21．75(天／月)(2)日工資=月工資收入247。月計薪天數(shù)(3)小時工資=月工資收入247。(月計薪天數(shù)8小時)二、限制延長工作時間的措施1．條件限制。用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，與工會和勞動者協(xié)商可以延長工作時間。2．時間限制。用人單位延長工作時間，一般每日不得超過1小時。因特殊原因需要的，在保證勞動者身體健康的條件下，每日不得超過3小時，但每月不得超過36小時。3．報酬限制。用人單位應(yīng)當(dāng)