【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、垂直性、隨機(jī)性、無(wú)償性行政手段的功能1 行政手段的運(yùn)用可以使組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，獲得系統(tǒng)整體的功能，從而使組織上層制定的方針和政策得到貫徹，實(shí)現(xiàn)對(duì)全局活動(dòng)的有效控制。2 運(yùn)用行政手段，具有快速、靈活、高效的特長(zhǎng)3 在一切管理手段中，行政手段是比較簡(jiǎn)單的手段，但卻是最為基本的手段，行政手段的運(yùn)用是一切其他管理手段的基本保障。行政手段的運(yùn)用1 由于行政手段以權(quán)威作為支柱，是一種權(quán)利支配活動(dòng)，往往表現(xiàn)出集權(quán)的特征,對(duì)于調(diào)動(dòng)各個(gè)組織層次的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性是非常不利的。2組織的命運(yùn)往往維系于最高一級(jí)，甚至維系在最高領(lǐng)導(dǎo)層的一些人或一個(gè)人身上。3容易強(qiáng)化組織權(quán)威，拉大上下級(jí)之間的距離，從而助長(zhǎng)官僚主義的滋生。4割斷組織各個(gè)層次上的橫向聯(lián)系，使橫向溝通無(wú)法進(jìn)行?？茖W(xué)合理的使用行政手段：1 突出目標(biāo)導(dǎo)向2 建立一套嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)3 處理好管理寬度與管理層級(jí)的關(guān)系4 權(quán)責(zé)一致法律手段的性質(zhì)和特征：強(qiáng)制性、規(guī)范性、概括性、穩(wěn)定性、可預(yù)測(cè)性法律手段的功能1 可以保證社會(huì)運(yùn)行和組織內(nèi)部的必要秩序2 能夠調(diào)節(jié)管理因素之間的關(guān)系，使管理系統(tǒng)具有穩(wěn)定性3 對(duì)管理系統(tǒng)的發(fā)展有促進(jìn)或阻礙的作用4 使管理活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化、的軌道法律手段的運(yùn)用：1 法律的內(nèi)容要與整個(gè)社會(huì)和組織內(nèi)的道德輿論水平相適應(yīng)2 要在整個(gè)組織系統(tǒng)中強(qiáng)化法律意識(shí)、樹(shù)立法律的權(quán)威性3 要有有效的法律機(jī)構(gòu)和體系來(lái)保證法律的實(shí)施4 要根據(jù)客觀事務(wù)的具體情況，選擇正確而適用的法律調(diào)整方法經(jīng)濟(jì)手段的性質(zhì)和特征：調(diào)節(jié)性、靈活性、平等性經(jīng)濟(jì)手段的功能1 對(duì)于管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用，可以形成一個(gè)強(qiáng)大的向心力。2 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段的管理往往是最富有彈性的管理。3……還可以促使健康的人際關(guān)系生成。經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用1 優(yōu)點(diǎn)：1） 能夠較好的處理各方面的物質(zhì)利益關(guān)系2） 能夠從根本上調(diào)動(dòng)各方面的積極性，3） 使組織的工作成效顯著。4） 便于實(shí)行分權(quán)的組織管理，5） 發(fā)揮各方面的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2缺點(diǎn)：1） 容易產(chǎn)生單純追求財(cái)、物的思想和拜金主義2） 容易導(dǎo)致利益目標(biāo)3） 的分散和混亂，4） 增加互相矛盾的現(xiàn)象。5） 從宏觀管理角度看，6） 經(jīng)濟(jì)手段帶有一定的盲目性和自發(fā)性。 思想教育手段的性質(zhì)和特征性質(zhì)：1 是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的思想保證，因?yàn)樗粌H是激發(fā)人們勞動(dòng)熱情的主要手段，而且對(duì)其他管理手段的實(shí)施也起著巨大的支持作用。2 是提高人的素質(zhì)的一個(gè)重要途徑3 內(nèi)容及其豐富，它擔(dān)負(fù)著對(duì)人們的人生觀、世界觀的改造，樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義的精神，健全民主、法制和紀(jì)律意識(shí)，造就尊重人、理解人、負(fù)責(zé)任、有作為的品德。特征：目的性、科學(xué)性、啟發(fā)性、藝術(shù)性、長(zhǎng)期性思想教育手段的功能：運(yùn)用思想手段可以在保證管理系統(tǒng)圍繞其總體目標(biāo)運(yùn)行方面提供支持?？梢栽鰪?qiáng)其他管理手段的功能，使運(yùn)用其他管理手段能夠得到被管理者的積極配合。思想教育手段的運(yùn)用1 堅(jiān)持說(shuō)服教育，以理服人2 做到關(guān)懷體貼下屬，以情感人3 自覺(jué)地探索思想教育工作的藝術(shù)4在管理系統(tǒng)中，樹(shù)立正氣，創(chuàng)立良好的思想文化環(huán)境。第六章 目標(biāo)管理目標(biāo)可以分為三個(gè)層次：1 環(huán)境層目標(biāo)2 組織層目標(biāo)3 個(gè)人層目標(biāo)目標(biāo)的性質(zhì)：客觀性、層次性、多樣性、網(wǎng)絡(luò)性、時(shí)限性、可考核性目標(biāo)的作用1 為組織指明方向2 具有激勵(lì)作用3 具有凝聚作用4 是組織考核的依據(jù)確定目標(biāo)的原則1要把關(guān)鍵性目標(biāo)與目標(biāo)的全面性結(jié)合起來(lái)2 要把目標(biāo)的統(tǒng)一性與靈活性結(jié)合起來(lái)3 要把目標(biāo)的科學(xué)性與預(yù)見(jiàn)性結(jié)合起來(lái)確定目標(biāo)的步驟1 全面搜集情況，掌握內(nèi)外信息2 提出目標(biāo)方案3 評(píng)價(jià)目標(biāo)方案4 選定目標(biāo)目標(biāo)的展開(kāi)的環(huán)節(jié)：1 目標(biāo)分解2 對(duì)策展開(kāi)3 明確目標(biāo)責(zé)任新型的管理制度內(nèi)容：1 注重工作的效果 2 注重管理的綜合性3 建立目標(biāo)責(zé)任制目標(biāo)管理的特點(diǎn)1 是參與管理的一種形式2 強(qiáng)調(diào)組織成員的自我控制3 是一種系統(tǒng)整體的管理方法4 是一種重視成果的管理方法目標(biāo)管理的步驟：1 建立一套完整的目標(biāo)體系2 組織目標(biāo)的實(shí)施3 進(jìn)行目標(biāo)考核目標(biāo)管理的要求1 目標(biāo)管理看起來(lái)簡(jiǎn)單，需要對(duì)目標(biāo)管理整個(gè)體系做耐心的解釋工作。 2 目標(biāo)管理擬定各級(jí)主管人員要有必要的指導(dǎo)方針。3主管人員必須認(rèn)真理解組織的宗旨、使命，認(rèn)識(shí)影響組織發(fā)展的各種因素，并依據(jù)科學(xué)的程序來(lái)確定目標(biāo)。4目標(biāo)一般是短期的。越是短期的目標(biāo)越便于實(shí)施和考核，長(zhǎng)期目標(biāo)是無(wú)法體現(xiàn)出目標(biāo)管理的優(yōu)越性的。因此主管人員要特別注意防止目標(biāo)管理變成一種短期行為，必須時(shí)時(shí)把握從長(zhǎng)期目標(biāo)的角度去制定目標(biāo)管理的目標(biāo)這一方針。5 目標(biāo)管理要取得成效，就必須保持其明確性和穩(wěn)定性。注意把握目標(biāo)的明確性、穩(wěn)定性和靈活性之間的度。第七章 組織管理組織的結(jié)構(gòu)：1 直線型組織2 職能型組織3 直線參謀型組織4 矩陣型組織組織職能的發(fā)揮：1 部門(mén)制遵循的原則：1）力求維持最少的部門(mén)2 ) 部門(mén)劃分應(yīng)有彈性，不可僵化3）必要的職能均應(yīng)具備4）各部門(mén)職務(wù)的指派應(yīng)達(dá)到平衡2 委員會(huì)制優(yōu)點(diǎn)：1）通過(guò)集體討論和研究，在解決問(wèn)題時(shí)有可能運(yùn)用更多的經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取根多的意見(jiàn)，從而減少?zèng)Q策失誤。2）委員會(huì)不僅防止了由于職權(quán)過(guò)于集中于個(gè)人手中可能帶來(lái)的濫用職權(quán)、決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)，而且還可以在糾正某些錯(cuò)誤時(shí)起到監(jiān)督和遏制的作用3）了解到各方面的要求和希望以及矛盾沖突的存在4）由于委員會(huì)的討論能比較充分地考慮到各方面的利益，從而有利于實(shí)現(xiàn)組織整體上的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，同時(shí)也向各個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了對(duì)集體決定的責(zé)任感和忠誠(chéng)感5）參與管理，有利于動(dòng)員積極性，增強(qiáng)組織的凝聚力6）委員會(huì)的工作開(kāi)展有利于從特定的角度訓(xùn)練、培養(yǎng)和考察人才，使他們有機(jī)會(huì)發(fā)揮自己處理更高一級(jí)問(wèn)題的才能；而且，又避免了由于正式晉升和罷免一些成員的職務(wù)所帶來(lái)的心理壓力和政策上的難題7）有些委員會(huì)是特地為解決某個(gè)專(zhuān)門(mén)問(wèn)題而設(shè)置的影響組織設(shè)計(jì)的因素：1 組織環(huán)境 2 組織戰(zhàn)略 3 組織規(guī)模4 組織技術(shù)5權(quán)力體制組織設(shè)計(jì)的原則1 任務(wù)和目標(biāo)原則2 分工和協(xié)作的原則3 命令統(tǒng)一原則4 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則5 職、責(zé)、權(quán)、利相對(duì)應(yīng)的原則6 執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的原則影響管理寬度的因素：1 主管人員與其下屬雙方的素質(zhì)和能力2 所面對(duì)的問(wèn)題的種類(lèi)3 授權(quán)4 使用標(biāo)準(zhǔn)程序的程度5 管理信息系統(tǒng)的先進(jìn)程度6 組織文化的凝聚力組織變革從屬兩大目標(biāo)：1使組織適應(yīng)環(huán)境，以便在不斷變化的環(huán)境中求發(fā)展2改變組織成員的觀念、態(tài)度、交往手段和彼此聯(lián)系的方式等為了實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)，組織的變革應(yīng)著重從以下三個(gè)方面著手1 以組織結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)2 以任務(wù)和技術(shù)為重點(diǎn)3 以人為重點(diǎn)組織變革的原因：1 頻繁的決策失誤 2 組織成員間溝通不靈 3 管理業(yè)績(jī)長(zhǎng)期不理想 4缺乏創(chuàng)新變革的方案：1 打破原狀，拋棄舊的一套，斷然采取全新的辦法2 采取逐步改革的辦法3 采取系統(tǒng)發(fā)展、統(tǒng)籌解決的辦法變革的策略：1選好時(shí)機(jī) 2 明確從何處著手 3 弄清變革的范圍和深度 4始終把握組織變革的目標(biāo)最為關(guān)鍵的問(wèn)題還是思想問(wèn)題：1 不確定感2 缺乏理解和信任 3 害怕失去既得利益 4對(duì)變革的內(nèi)容、方式等有不同看法第八章 人事管理人事管理的特征：時(shí)效性時(shí)代性能動(dòng)性重復(fù)開(kāi)發(fā)性在現(xiàn)代管理中，重視人力資源開(kāi)發(fā)與管理：1 它與管理是資源合理配置的首要問(wèn)題2 它與管理是組織長(zhǎng)盛不衰的保證3 它與管理是兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)4 它與管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證管理者有效協(xié)調(diào)人際關(guān)系的途徑：1 確保命令的一致2 減少管理環(huán)節(jié)3 促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò)，自覺(jué)地運(yùn)用管理信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，促使管理系統(tǒng)上下左右處在動(dòng)態(tài)地協(xié)調(diào)狀態(tài)。4 善于運(yùn)用激勵(lì)手段管理系統(tǒng)目標(biāo)與組織成員個(gè)人目標(biāo)的一致，取決于管理系統(tǒng)目標(biāo)的明確和組織成員的認(rèn)同：1 指明管理目標(biāo)2 需要認(rèn)真解釋目標(biāo)3 積極協(xié)調(diào)目標(biāo)優(yōu)秀管理者還需要對(duì)自己提出更高的要求：1 善于不斷鼓舞組織成員的士氣2 善于體察和引導(dǎo)組織成員的工作目的3 創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境4 善于綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的和思想工作的手段去管好人和用好人人員選聘的意義：1 滿足了組織發(fā)展對(duì)人員的需求2 是確保組織人員具備較高素質(zhì)的基礎(chǔ)3 能在一定程度上保證組織的穩(wěn)定4 它的過(guò)程也是組織樹(shù)立自身形象的過(guò)程人員選聘的原則：1 效率優(yōu)先原則2 雙向選擇原則 3 全面原則 4 公正公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則人員選聘的途徑：1 內(nèi)部選聘2 外部選聘人員考評(píng)意義：1人員考評(píng)是組織對(duì)人選聘結(jié)果加以檢查的基本依據(jù)2合理安排、使用和調(diào)配人員的基本依據(jù)3對(duì)組織進(jìn)人員行培訓(xùn)的基本依據(jù)4確定人員的晉升與報(bào)酬的基本依據(jù)原則：1 實(shí)事求是原則2 全面考評(píng)原則3 公正公開(kāi)原則4 激勵(lì)原則績(jī)效考評(píng)的要求是：1 考評(píng)要具有針對(duì)性和可操作性2 考評(píng)原則要具有一致性和可*性3 考評(píng)工作要具有民主性和透明度對(duì)素質(zhì)考評(píng)的要求是：1指標(biāo)要客觀2 方法要可行3 結(jié)果應(yīng)反饋人員培訓(xùn)意義：1 人員培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)人事和諧，提高組織運(yùn)作效率的有效方法2培養(yǎng)人才、調(diào)動(dòng)組織成員積極性的重要途