【文章內容簡介】 、垂直性、隨機性、無償性行政手段的功能1 行政手段的運用可以使組織內部實現(xiàn)統(tǒng)一目標，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，獲得系統(tǒng)整體的功能，從而使組織上層制定的方針和政策得到貫徹，實現(xiàn)對全局活動的有效控制。2 運用行政手段，具有快速、靈活、高效的特長3 在一切管理手段中，行政手段是比較簡單的手段，但卻是最為基本的手段，行政手段的運用是一切其他管理手段的基本保障。行政手段的運用1 由于行政手段以權威作為支柱，是一種權利支配活動，往往表現(xiàn)出集權的特征,對于調動各個組織層次的積極性、主動性和創(chuàng)造性是非常不利的。2組織的命運往往維系于最高一級，甚至維系在最高領導層的一些人或一個人身上。3容易強化組織權威，拉大上下級之間的距離，從而助長官僚主義的滋生。4割斷組織各個層次上的橫向聯(lián)系，使橫向溝通無法進行?？茖W合理的使用行政手段：1 突出目標導向2 建立一套嚴密的組織機構3 處理好管理寬度與管理層級的關系4 權責一致法律手段的性質和特征：強制性、規(guī)范性、概括性、穩(wěn)定性、可預測性法律手段的功能1 可以保證社會運行和組織內部的必要秩序2 能夠調節(jié)管理因素之間的關系，使管理系統(tǒng)具有穩(wěn)定性3 對管理系統(tǒng)的發(fā)展有促進或阻礙的作用4 使管理活動納入規(guī)范化、制度化、的軌道法律手段的運用：1 法律的內容要與整個社會和組織內的道德輿論水平相適應2 要在整個組織系統(tǒng)中強化法律意識、樹立法律的權威性3 要有有效的法律機構和體系來保證法律的實施4 要根據(jù)客觀事務的具體情況，選擇正確而適用的法律調整方法經(jīng)濟手段的性質和特征：調節(jié)性、靈活性、平等性經(jīng)濟手段的功能1 對于管理系統(tǒng)來說，經(jīng)濟手段的運用，可以形成一個強大的向心力。2 運用經(jīng)濟手段的管理往往是最富有彈性的管理。3……還可以促使健康的人際關系生成。經(jīng)濟手段的運用1 優(yōu)點：1） 能夠較好的處理各方面的物質利益關系2） 能夠從根本上調動各方面的積極性，3） 使組織的工作成效顯著。4） 便于實行分權的組織管理，5） 發(fā)揮各方面的主動性和創(chuàng)造性。2缺點：1） 容易產生單純追求財、物的思想和拜金主義2） 容易導致利益目標3） 的分散和混亂，4） 增加互相矛盾的現(xiàn)象。5） 從宏觀管理角度看，6） 經(jīng)濟手段帶有一定的盲目性和自發(fā)性。 思想教育手段的性質和特征性質：1 是實現(xiàn)管理目標的思想保證，因為它不僅是激發(fā)人們勞動熱情的主要手段，而且對其他管理手段的實施也起著巨大的支持作用。2 是提高人的素質的一個重要途徑3 內容及其豐富，它擔負著對人們的人生觀、世界觀的改造，樹立愛國主義、集體主義的精神，健全民主、法制和紀律意識，造就尊重人、理解人、負責任、有作為的品德。特征：目的性、科學性、啟發(fā)性、藝術性、長期性思想教育手段的功能：運用思想手段可以在保證管理系統(tǒng)圍繞其總體目標運行方面提供支持。可以增強其他管理手段的功能，使運用其他管理手段能夠得到被管理者的積極配合。思想教育手段的運用1 堅持說服教育，以理服人2 做到關懷體貼下屬，以情感人3 自覺地探索思想教育工作的藝術4在管理系統(tǒng)中，樹立正氣，創(chuàng)立良好的思想文化環(huán)境。第六章 目標管理目標可以分為三個層次：1 環(huán)境層目標2 組織層目標3 個人層目標目標的性質：客觀性、層次性、多樣性、網(wǎng)絡性、時限性、可考核性目標的作用1 為組織指明方向2 具有激勵作用3 具有凝聚作用4 是組織考核的依據(jù)確定目標的原則1要把關鍵性目標與目標的全面性結合起來2 要把目標的統(tǒng)一性與靈活性結合起來3 要把目標的科學性與預見性結合起來確定目標的步驟1 全面搜集情況，掌握內外信息2 提出目標方案3 評價目標方案4 選定目標目標的展開的環(huán)節(jié)：1 目標分解2 對策展開3 明確目標責任新型的管理制度內容：1 注重工作的效果 2 注重管理的綜合性3 建立目標責任制目標管理的特點1 是參與管理的一種形式2 強調組織成員的自我控制3 是一種系統(tǒng)整體的管理方法4 是一種重視成果的管理方法目標管理的步驟：1 建立一套完整的目標體系2 組織目標的實施3 進行目標考核目標管理的要求1 目標管理看起來簡單，需要對目標管理整個體系做耐心的解釋工作。 2 目標管理擬定各級主管人員要有必要的指導方針。3主管人員必須認真理解組織的宗旨、使命，認識影響組織發(fā)展的各種因素，并依據(jù)科學的程序來確定目標。4目標一般是短期的。越是短期的目標越便于實施和考核，長期目標是無法體現(xiàn)出目標管理的優(yōu)越性的。因此主管人員要特別注意防止目標管理變成一種短期行為，必須時時把握從長期目標的角度去制定目標管理的目標這一方針。5 目標管理要取得成效，就必須保持其明確性和穩(wěn)定性。注意把握目標的明確性、穩(wěn)定性和靈活性之間的度。第七章 組織管理組織的結構：1 直線型組織2 職能型組織3 直線參謀型組織4 矩陣型組織組織職能的發(fā)揮：1 部門制遵循的原則：1）力求維持最少的部門2 ) 部門劃分應有彈性，不可僵化3）必要的職能均應具備4）各部門職務的指派應達到平衡2 委員會制優(yōu)點：1）通過集體討論和研究，在解決問題時有可能運用更多的經(jīng)驗，聽取根多的意見，從而減少決策失誤。2）委員會不僅防止了由于職權過于集中于個人手中可能帶來的濫用職權、決策失誤的風險，而且還可以在糾正某些錯誤時起到監(jiān)督和遏制的作用3）了解到各方面的要求和希望以及矛盾沖突的存在4）由于委員會的討論能比較充分地考慮到各方面的利益，從而有利于實現(xiàn)組織整體上的統(tǒng)一和團結，同時也向各個方面強調了對集體決定的責任感和忠誠感5）參與管理，有利于動員積極性，增強組織的凝聚力6）委員會的工作開展有利于從特定的角度訓練、培養(yǎng)和考察人才，使他們有機會發(fā)揮自己處理更高一級問題的才能；而且，又避免了由于正式晉升和罷免一些成員的職務所帶來的心理壓力和政策上的難題7）有些委員會是特地為解決某個專門問題而設置的影響組織設計的因素：1 組織環(huán)境 2 組織戰(zhàn)略 3 組織規(guī)模4 組織技術5權力體制組織設計的原則1 任務和目標原則2 分工和協(xié)作的原則3 命令統(tǒng)一原則4 集權與分權相結合的原則5 職、責、權、利相對應的原則6 執(zhí)行與監(jiān)督機構分設的原則影響管理寬度的因素：1 主管人員與其下屬雙方的素質和能力2 所面對的問題的種類3 授權4 使用標準程序的程度5 管理信息系統(tǒng)的先進程度6 組織文化的凝聚力組織變革從屬兩大目標：1使組織適應環(huán)境，以便在不斷變化的環(huán)境中求發(fā)展2改變組織成員的觀念、態(tài)度、交往手段和彼此聯(lián)系的方式等為了實現(xiàn)這兩大目標，組織的變革應著重從以下三個方面著手1 以組織結構為重點2 以任務和技術為重點3 以人為重點組織變革的原因：1 頻繁的決策失誤 2 組織成員間溝通不靈 3 管理業(yè)績長期不理想 4缺乏創(chuàng)新變革的方案：1 打破原狀，拋棄舊的一套，斷然采取全新的辦法2 采取逐步改革的辦法3 采取系統(tǒng)發(fā)展、統(tǒng)籌解決的辦法變革的策略：1選好時機 2 明確從何處著手 3 弄清變革的范圍和深度 4始終把握組織變革的目標最為關鍵的問題還是思想問題：1 不確定感2 缺乏理解和信任 3 害怕失去既得利益 4對變革的內容、方式等有不同看法第八章 人事管理人事管理的特征：時效性時代性能動性重復開發(fā)性在現(xiàn)代管理中，重視人力資源開發(fā)與管理：1 它與管理是資源合理配置的首要問題2 它與管理是組織長盛不衰的保證3 它與管理是兩個文明建設的關鍵環(huán)節(jié)4 它與管理是實現(xiàn)社會安定團結的重要保證管理者有效協(xié)調人際關系的途徑：1 確保命令的一致2 減少管理環(huán)節(jié)3 促進一切組織間的溝通聯(lián)絡，自覺地運用管理信息，及時、準確、有效地進行溝通聯(lián)絡，促使管理系統(tǒng)上下左右處在動態(tài)地協(xié)調狀態(tài)。4 善于運用激勵手段管理系統(tǒng)目標與組織成員個人目標的一致，取決于管理系統(tǒng)目標的明確和組織成員的認同：1 指明管理目標2 需要認真解釋目標3 積極協(xié)調目標優(yōu)秀管理者還需要對自己提出更高的要求：1 善于不斷鼓舞組織成員的士氣2 善于體察和引導組織成員的工作目的3 創(chuàng)造良好的內部環(huán)境4 善于綜合運用行政的、經(jīng)濟的、法律的和思想工作的手段去管好人和用好人人員選聘的意義：1 滿足了組織發(fā)展對人員的需求2 是確保組織人員具備較高素質的基礎3 能在一定程度上保證組織的穩(wěn)定4 它的過程也是組織樹立自身形象的過程人員選聘的原則：1 效率優(yōu)先原則2 雙向選擇原則 3 全面原則 4 公正公開、競爭擇優(yōu)原則人員選聘的途徑：1 內部選聘2 外部選聘人員考評意義：1人員考評是組織對人選聘結果加以檢查的基本依據(jù)2合理安排、使用和調配人員的基本依據(jù)3對組織進人員行培訓的基本依據(jù)4確定人員的晉升與報酬的基本依據(jù)原則：1 實事求是原則2 全面考評原則3 公正公開原則4 激勵原則績效考評的要求是：1 考評要具有針對性和可操作性2 考評原則要具有一致性和可*性3 考評工作要具有民主性和透明度對素質考評的要求是：1指標要客觀2 方法要可行3 結果應反饋人員培訓意義：1 人員培訓是實現(xiàn)人事和諧，提高組織運作效率的有效方法2培養(yǎng)人才、調動組織成員積極性的重要途