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正文內(nèi)容

項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購培訓(xùn)重點(diǎn)(編輯修改稿)

2025-05-15 02:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制里程碑計(jì)劃圖;評(píng)估并修正計(jì)劃?! ±锍瘫?jì)劃是以項(xiàng)目中某些重要時(shí)間的完成或開始點(diǎn)作為基準(zhǔn)所形成的計(jì)劃,是一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃或項(xiàng)目框架,以中間產(chǎn)品或可實(shí)現(xiàn)的結(jié)果為依據(jù)。它顯示了項(xiàng)目為達(dá)到最終目標(biāo)而必須經(jīng)過的條件或狀態(tài)序列,描述了項(xiàng)目在每一階段應(yīng)達(dá)到的重要狀態(tài)。里程碑計(jì)劃是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的表達(dá)形式之一?! ±锍瘫?jì)劃通常可用甘特圖或網(wǎng)絡(luò)圖的形式表達(dá)。工程建設(shè)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃  3)橫道圖(熟悉):是一個(gè)包含活動(dòng)時(shí)間和工作包內(nèi)容的二維平面圖,可用于任何層次的進(jìn)度計(jì)劃編制?! M道圖的時(shí)間維決定著項(xiàng)目計(jì)劃粗略的程度?! ?2)與成本控制有關(guān)的方法與工具:  1)類比估計(jì)法(了解):根據(jù)與已完成的類似項(xiàng)目進(jìn)行比較,估計(jì)擬采購項(xiàng)目的費(fèi)用?! ?)自上而下估計(jì)法(了解):在有類似已完項(xiàng)目資料的情況下應(yīng)用。  3)自下而上估計(jì)法(了解):在項(xiàng)目的可交付成果明確的情況下應(yīng)用?! ?3)與服務(wù)質(zhì)量控制有關(guān)的方法與工具:  1)責(zé)任分配矩陣(了解):分解工作任務(wù)到部門或個(gè)人,并明確他們?cè)诮M織中的關(guān)系、責(zé)任和地位的一種方法?! ?)排列圖(了解):是分析影響服務(wù)質(zhì)量的主要因素的方法?! ?)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)法(了解):是依據(jù)樣本的資料,對(duì)總體特征做出具有一定可靠程度的估計(jì)和推算。  一般情況下,責(zé)任分配矩陣以組織單元為行,工作單元為例,矩陣中的符號(hào)表示工作人員在每個(gè)工作單元中的參與角色或責(zé)任。()工程招標(biāo)工作的責(zé)任分配矩陣表責(zé)任人項(xiàng)目WBS項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)建人員造價(jià)工程師工程技術(shù)人員唱標(biāo)人員資料員招標(biāo)準(zhǔn)備111編制招標(biāo)計(jì)劃DCCX112編制招標(biāo)文件DXX113招標(biāo)方式備案IX114編制標(biāo)底或限價(jià)DIX115招標(biāo)文件備案IXD招標(biāo)121招標(biāo)公告DXdX122資格預(yù)審文件DXX123確定資格預(yù)審DXd124招標(biāo)文件DCX125投標(biāo)準(zhǔn)備會(huì)dX開標(biāo)評(píng)標(biāo)131組建評(píng)標(biāo)委C132開標(biāo)準(zhǔn)備DXd133開標(biāo)KDCd134評(píng)標(biāo)Xddd135評(píng)標(biāo)報(bào)告dDX定標(biāo)備案141中標(biāo)候選人公示Dd142招標(biāo)情況報(bào)告IdX143招標(biāo)備案IdX144中標(biāo)通知書IdX簽訂合同151編制合同文件DCCX152協(xié)助合同談判dd153合同備案ICCX154投標(biāo)與履約保證金DXd注:X—執(zhí)行工作;D—單獨(dú)或決定性決策;d—部分或參與決策;C—必須咨詢的;I—必須通報(bào)的。、進(jìn)度、成本控制(掌握)  (1)招標(biāo)采購管理的質(zhì)量控制的目標(biāo):  1)招標(biāo)程序合法;  2)價(jià)格合理低價(jià);  3)合同完善無歧視;  4)中標(biāo)、合同、結(jié)算價(jià)格基本一致。  (2)招標(biāo)采購管理的進(jìn)度控制的目標(biāo):  1)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部招標(biāo)工作;  2)滿足建設(shè)項(xiàng)目(生產(chǎn)經(jīng)營)整體進(jìn)度要求?! ?3)招標(biāo)采購管理的費(fèi)用控制的目標(biāo):在滿足質(zhì)量、進(jìn)度要求的前提下,使采購成本費(fèi)用最低?! ?4)招標(biāo)采購項(xiàng)目的服務(wù)要素:  質(zhì)量管理服務(wù)要素:  1)管理方案;  2)質(zhì)量保證;  3)質(zhì)量控制;  4)質(zhì)量驗(yàn)收;  5)技術(shù)文件?! ∵M(jìn)度管理服務(wù)要素:  1)工作分解;  2)工作排序;  3)進(jìn)度安排。  費(fèi)用管理服務(wù)要素:  1)費(fèi)用預(yù)算;  2)費(fèi)用控制。招標(biāo)采購項(xiàng)目控制目標(biāo)、方法和措施(掌握)序號(hào)工作內(nèi)容控制目標(biāo)*主要方法主要措施1質(zhì)量控制*招標(biāo)程序合法;價(jià)格合理低價(jià);合同完善無歧義;中標(biāo)、合同、結(jié)算價(jià)格基本一致。責(zé)任分配矩陣;排列圖;抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì);流程圖。嚴(yán)格執(zhí)行法定程序;建設(shè)市場(chǎng)信息庫并充分利用公共信息平臺(tái);采取事前預(yù)測(cè),事中檢查、糾正,事后總結(jié)、評(píng)價(jià);招標(biāo)文件系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯合理,避免投訴。2進(jìn)度控制在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成全部招標(biāo)工作;滿足建設(shè)項(xiàng)目(生產(chǎn)經(jīng)營)整體進(jìn)度的要求。工作結(jié)構(gòu)分解;里程碑計(jì)劃;甘特圖或網(wǎng)絡(luò)圖;項(xiàng)目管理軟件。準(zhǔn)確、完整的理解委托人的意圖,提供完整的備案資料,與行政監(jiān)督管理部門充分溝通,及時(shí)反饋過程問題;掌握項(xiàng)目總體進(jìn)度對(duì)招標(biāo)采購項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間的要求;有效的做好項(xiàng)目和子目標(biāo)工作的時(shí)間順序和搭接關(guān)系;對(duì)里程碑計(jì)劃和重要招標(biāo)工作環(huán)節(jié)設(shè)置檢查點(diǎn),并定期進(jìn)行考核。3費(fèi)用控制在滿足質(zhì)量、進(jìn)度要求的前提下,使采購成本和費(fèi)用最低。類比估計(jì)法;自上而下估計(jì)法;自下而上的估計(jì)法;費(fèi)用計(jì)劃曲線。建立費(fèi)用管理(申報(bào)、報(bào)銷等)制度、標(biāo)準(zhǔn)及審核、審批程序;厲行節(jié)約,減少額外費(fèi)用支出;合理安排人力資源,避免間歇式工作,采用招標(biāo)項(xiàng)目群管理方式;充分利用信息和共享資源。招標(biāo)采購項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核指標(biāo)(熟悉)序號(hào)服務(wù)要素服務(wù)要素的主要內(nèi)容考核指標(biāo)(定性)1質(zhì)量管理管理方案項(xiàng)目背景描述、組織機(jī)構(gòu)、工作分解、責(zé)任分配、進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、質(zhì)量控制措施等。針對(duì)性、完整性、系統(tǒng)性、時(shí)效性;質(zhì)量保證質(zhì)量保證體系、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織方式、工作流程、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員、人員責(zé)任,管理制度。符合性(法規(guī)、制度、流程)、合理性;質(zhì)量控制手段、措施和方法,質(zhì)量控制程序,過程控制點(diǎn)設(shè)置。有效性;質(zhì)量驗(yàn)收驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、中間、階段驗(yàn)收。及時(shí)性、符合性、規(guī)范性;技術(shù)文件招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及所附合同、澄清與修改、備案。完整性、系統(tǒng)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、及時(shí)性。2進(jìn)度管理工作分解進(jìn)度目標(biāo)細(xì)化、成果分解或流程分解。合理性、邏輯性;工作排序工作時(shí)間的相關(guān)性、工作順序、工作搭接。合理性、邏輯性;進(jìn)度安排進(jìn)度編制、時(shí)間估計(jì)、成本估計(jì)、項(xiàng)目的開始和結(jié)束日期。合理性、邏輯性。3費(fèi)用預(yù)算費(fèi)用預(yù)算資源消耗、成本分類、資源分配。準(zhǔn)確性、合理性;費(fèi)用控制費(fèi)用計(jì)劃、變更控制、費(fèi)用調(diào)整。準(zhǔn)確性、及時(shí)性。4人力資源組織機(jī)構(gòu)分配任務(wù)、明確職責(zé)、建立制度。合理性;團(tuán)隊(duì)建設(shè)人員配置、專業(yè)結(jié)構(gòu)、溝通。合理性、及時(shí)性、有效性;績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)、約束、考核指標(biāo)。合理性、可操作性?! ∮绊懻袠?biāo)采購項(xiàng)目管理的主要因素(了解):  1)溝通因素;  2)信息因素;  3)招標(biāo)文件因素;  4)標(biāo)底或最高限價(jià)因素;  5)合同包與標(biāo)段劃分因素?! 【幹谱罡呦迌r(jià)的須在開標(biāo)前3天公布?! M定合同條款的注意事項(xiàng)(了解):  1)抑制投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià);  2)防止中標(biāo)價(jià)低,合同價(jià)高于中標(biāo)價(jià),而結(jié)算價(jià)又高于合同價(jià)的措施;  3)明確措施費(fèi)用包含的內(nèi)容;  4)簽訂合同的其他注意事項(xiàng)?! 『炗喓贤钠渌⒁馐马?xiàng):  1)對(duì)交叉工程的界面一定要?jiǎng)澢?,列出彼此詳?xì)的工作量清單,盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的重復(fù)或空缺,同時(shí)有利承包商準(zhǔn)確報(bào)價(jià)和建設(shè)單位今后的管理?! ?)應(yīng)明確約定總包和分包之間的現(xiàn)場(chǎng)配合、進(jìn)度銜接、成品保護(hù)、運(yùn)輸?shù)认嗷ラg的責(zé)權(quán)利?! ?)在招標(biāo)文件的合同條款策劃中,應(yīng)結(jié)合個(gè)案實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和特別條款的審查,在合同中盡量限制風(fēng)險(xiǎn)和采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)?! ?)針對(duì)當(dāng)前工程結(jié)算中材料價(jià)款結(jié)算方面問題突出的情況,根據(jù)個(gè)案實(shí)際,事先明確材料結(jié)算方式;如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價(jià)格確認(rèn)、價(jià)差調(diào)整方式或算式。  5)合同條款的完備性。(熟悉)  采購信息管理的目標(biāo)旨在通過采購信息傳輸?shù)挠行ЫM織管理和控制,為項(xiàng)目采購提供增值服務(wù)。  (1)信息發(fā)布的主要內(nèi)容包括(了解):資格預(yù)審的內(nèi)容,公開招標(biāo)信息,中標(biāo)信息,信息變更與信息更正公告?! ?2)信息管理的主要措施包括:標(biāo)準(zhǔn)化措施,制度化措施?! 榱诉_(dá)到采購信息管理的目的,采用的方法主要有(掌握):  1)了解和掌握采購信息來源,對(duì)采購信息進(jìn)行分類;  2)掌握和正確運(yùn)用采購信息管理的手段;  3)掌握采購信息流程的不同環(huán)節(jié),建立采購信息管理系統(tǒng)?! ?3)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)包括(了解):計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),多媒體技術(shù),專用軟件等。(了解)  (1)招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的內(nèi)容:  損失前目標(biāo):盡量避免或減少損失的發(fā)生;  損失后目標(biāo):盡快恢復(fù)到損失前的狀態(tài)?! ★L(fēng)險(xiǎn)管理最主要的目標(biāo)是控制與處置風(fēng)險(xiǎn),以防止和減少損失,保障社會(huì)生產(chǎn)及各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。  (2)招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)分析的步驟:  。根據(jù)招標(biāo)采購的階段劃分,進(jìn)行內(nèi)部與外部風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別?! ?。就風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、可能的結(jié)果范圍和危害程度,以及預(yù)期發(fā)生的時(shí)間,一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件的概率等進(jìn)行估計(jì)。招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中一般采用定性的方法?! ?。是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)招標(biāo)采購目標(biāo)的影響程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)圖  (3)招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的主要應(yīng)對(duì)方法(了解):  1)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。屬于策略類措施,是針對(duì)招標(biāo)人無法控制的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素,又具體分為:資格預(yù)審策略;招標(biāo)策略;評(píng)標(biāo)策略;合同條款設(shè)置策略等?! ?)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。屬于擔(dān)保類的措施,是指將招標(biāo)人無法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn),部分轉(zhuǎn)移給投標(biāo)人或其他方,又包括:履約擔(dān)保;投標(biāo)擔(dān)保;保證保險(xiǎn)等。  招標(biāo)采購項(xiàng)目的外部風(fēng)險(xiǎn)包括:  1)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn);  2)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);  3)政策風(fēng)險(xiǎn)?! ≌袠?biāo)采購項(xiàng)目的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)包括:(見上圖)  1)招標(biāo)采購過程管理風(fēng)險(xiǎn);  2)合同風(fēng)險(xiǎn);  3)決策風(fēng)險(xiǎn);  4)道德風(fēng)險(xiǎn)?! 〈缶V要求:  、實(shí)施與檢查。(掌握)  招標(biāo)采購首要的管理工作是進(jìn)行采購項(xiàng)目管理方案的制訂?! ≌袠?biāo)采購項(xiàng)目管理方案的主要內(nèi)容:  1)招標(biāo)采購項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的特征;  2)招標(biāo)采購項(xiàng)目經(jīng)理的基本權(quán)限;  3)招標(biāo)采購計(jì)劃的編制;  4)招標(biāo)采購人力資源計(jì)劃的編制;  5)招標(biāo)采購工作先后關(guān)系的確定;  6)項(xiàng)目管理項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制?! ?1)招標(biāo)采購項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的特征:  1)具有明確的采購目標(biāo);  2)成員角色適當(dāng)分工;  3)信息溝通暢通;  4)成員能力互補(bǔ)?! ?2)招標(biāo)采購項(xiàng)目經(jīng)理的基本權(quán)限  1)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建權(quán);  2)財(cái)務(wù)決策權(quán);  3)項(xiàng)目實(shí)施的控制權(quán)?! ?3)招標(biāo)采購計(jì)劃的編制(應(yīng)考慮的問題)(熟悉):  1)采購的工程、貨物或服務(wù)的數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求;  2)所采購的工程、貨物或服務(wù)在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的哪一階段投入使用;  3)每一項(xiàng)采購彼此間的關(guān)系;  4)全部采購如何分別捆包,每個(gè)捆包應(yīng)包括哪些類目;  5)每個(gè)捆包從開始采購到到貨需要多少時(shí)間,從而制定出每個(gè)捆包采購過程時(shí)間表,并根據(jù)每個(gè)捆包采購時(shí)間表制定出項(xiàng)目全部采購時(shí)間表;  6)對(duì)整個(gè)采購的工作協(xié)調(diào)管理?! ‘?dāng)需要采購的貨物及設(shè)備量大、技術(shù)要求高、供貨商家多,如工程項(xiàng)目采購的規(guī)模大、專業(yè)廣、技術(shù)復(fù)雜,采購服務(wù)類別多,則應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際情況,按照時(shí)間及空間關(guān)系、采購的合同類型、供應(yīng)商的專業(yè)劃分及能力、市場(chǎng)供應(yīng)條件等,合理地劃分合同包,劃分標(biāo)段或構(gòu)成合同組團(tuán),編制招標(biāo)采購計(jì)劃?! ?4)招標(biāo)采購人力資源計(jì)劃編制依據(jù)(了解):  1)招標(biāo)采購工作分解(WBS)。明確招標(biāo)采購各個(gè)階段工作所需要的資源的基本情況,是人力資源計(jì)劃的重要依據(jù)?! ?)招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃。這是制訂人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ)?! ?)歷史資料?! ?)人力資源安排描述。工程招標(biāo)人力資源需求招標(biāo)工作項(xiàng)目經(jīng)理工程技術(shù)人員造價(jià)工程師招標(biāo)人員輔助人員小計(jì)人數(shù)人天數(shù)人數(shù)人天數(shù)人數(shù)人天數(shù)人數(shù)人天數(shù)人數(shù)人天數(shù)人數(shù)人天數(shù)1103122201201208821101413115155371101521011011064511026210112112750160315480213016511350120630315250260141731202103152401209105合計(jì)(人天數(shù))14082153277192844廠遷建項(xiàng)目施工招標(biāo)工作的人力資源計(jì)劃工作階段及內(nèi)容人力資源需求量(天)項(xiàng)目經(jīng)理工程技術(shù)人員造價(jià)工程師招標(biāo)人員資料員備注1簽訂委托代理合同555552收集資料1031510103需求分析5
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