論我國行政問責(zé)制度存在的問題及對策(編輯修改稿)
2024-12-01 13:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 職、給予行政處分、開除、損害賠償 等。 二、 行政問責(zé)制度存在的問題 1 行政問責(zé)制度不完善 現(xiàn)階段，我國行政問責(zé)制度的主要問題是“法律缺失”，行政問責(zé)制度要想具備強(qiáng)有力的法律后盾，就要建立與行政問責(zé)制度相配套的法律體系?，F(xiàn)有的行政問責(zé)法律法規(guī)主要局有中央制定的法律法規(guī)，但規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)。還有地方政府制定的法律法規(guī)之間有出入，我國還沒有關(guān)于行政問責(zé)制的統(tǒng)一的法律法規(guī)，各地政府根據(jù)自身實際制定出來的行政問責(zé)制的規(guī)章，存在差異。促進(jìn)了行政問責(zé)制度法制化的進(jìn)程。 但行政問責(zé)制度在實施中受到了各種因素的影響，帶上了過多的人為色彩。另外，行政問責(zé)缺乏配套的制度。對官員問責(zé)要有配套的制度來界定，否則很難發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。 2 行政問責(zé)主體缺失 按照問責(zé)主客體之間的關(guān)系，行政問責(zé)主體有同體問責(zé)和異體問責(zé)，目前，我國的問責(zé)主要體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，是上級對下級的問責(zé)，并局限于同體問責(zé)，同體問責(zé)是問責(zé)下級官員過失，下級官員過失自己也要負(fù)連帶責(zé)任，會使問責(zé)結(jié)果受到質(zhì)疑。而異體問責(zé)主要有人大、公民和媒體，對政府負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，但在具體的實踐中各級人大還沒有真正行使監(jiān)督職責(zé)。并且在法律中 還未建立有效地問責(zé)途徑，影響到問責(zé)的效果。 3 行政問責(zé)范圍狹窄 時下的問責(zé)范圍，從已經(jīng)出現(xiàn)的問責(zé)實例來看，主要局限于重大事故，追究了一大批行政官員。但對行政瀆職、行政不作為、行政決策失誤等問題沒有啟動富有實效的問責(zé)制度。
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