淺論我國行政體制存在的問題和對策畢業(yè)論文初稿(編輯修改稿)
2025-07-03 13:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 社會主義民主的本質(zhì)，具有普遍性和真實性。一切國家的公職人員，從國家主席到基層干部再到一般的公務(wù)員，都是為人民服務(wù)，是人民的公仆；然而現(xiàn)實生活中卻并不是這樣，公務(wù)員好像并沒有意識到自己是人民的公仆，掛著“人民政府”，“為人民服務(wù)”的牌子，辦 7 事效率低下，而且態(tài)度極差，求政府辦個 事總是難上加難，權(quán)力依然是政府掌握的，而不是人民自己的。 三、 完善我國行政體制的必要性和緊迫性 （一） 是全面建設(shè)小康社會的需要 全面建設(shè)小康社會，不僅僅著眼于提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，更是為了加快建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的需要，這要求我們轉(zhuǎn)變政府職能、推進機構(gòu)改革，全面實現(xiàn)從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，從“管制政府”向“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變，因此深化行政體制改革，完善我國行政體制制度是全面建設(shè)小康社會的根本制度，是全面建設(shè)小康社會的重要保障。 （二） 是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要 構(gòu)建社會 主義和諧社會，就必然要求中國社會主義更加注重協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、促進社會公平正義；更加注重依法行政，進一步搞好社會服務(wù)和社會管理，規(guī)范政府職能，構(gòu)建政府、社會、公民多元化的的和諧關(guān)系。然而這些都對行政體制改革提出了更高的要求，所以只有深化行政體制改革，建立科學(xué)的行政管理體制，才能有效的協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾，促進社會公平正義，才能夠建政府、社會、公民多元化的的和諧關(guān)系。 （三） 是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求 8 改革開放以來，我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，取得了舉世矚目的偉大成就，隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展 ，原有的行政體制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題日益凸顯出來，所以深化行政管理體制改革，加快行政管理體制建設(shè)，使行政體制能夠適應(yīng)當(dāng)前迅速發(fā)展的經(jīng)濟，能夠更好的促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，建立起一個可以持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟。 （四） 是繼續(xù)推進改革開放的迫切要求 改革開放三十年來，我國先后經(jīng)過了 6 次重大的行政體制改革，取得了巨大的成就，行政體制改革已日益成為全面提高對外開放水平的關(guān)鍵，對于全面推進中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)具有重要意義?，F(xiàn)在改革開放已進入關(guān)鍵時期，越來越觸及各種深層 次的社會制度保障，越來越牽涉到各方面的利益調(diào)整，改革開放的阻力已是越來越大，因此深化行政體制改革，完善行政體制制度是繼續(xù)推進改革開放的唯一辦法，我們要以黨和人民的利益為最高利益，建立健全行政體制制度，毫不動搖的堅持改革開放，為繼續(xù)推進改革開放，發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力。 四、 我國行政體制改革的對策 （一） 加強 行政管理的法制化 1） 加強行政立法 9 行政立法是為行政管理提供有法可依的依據(jù)， 加強行政立法首先要從全局出發(fā)，克服過去行政立法中存在的部門保護主義、地方保護主義的傾向，維護法制的統(tǒng)一性；其次行政立法要適應(yīng) 社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展條件下轉(zhuǎn)變政府職能的要求，遵循政企分開、政事分開的原則，鼓勵企業(yè)自主經(jīng)營，充分尊重企業(yè)合法的經(jīng)營自主權(quán)；再次行政立法要科學(xué)、合法、可行，在立法時應(yīng)當(dāng)注重對實事的調(diào)查， 不能搞形式主義，不切實際，要有法律依據(jù)，更要有實踐依據(jù)，使出臺的每一項立法都切實可行。 2） 加強行政執(zhí)法 加強行政執(zhí)法，切實做到有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究 ，加強行政執(zhí)法， 具體規(guī)范行政行為， 必須要做到：第一行政執(zhí)法主體合法，只有合法的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織才有權(quán)利執(zhí)法，其他機構(gòu)、組織一律不得越權(quán)執(zhí)法 ；第二加強執(zhí)法隊伍素質(zhì) 建設(shè)，行政執(zhí)法人員必須具備執(zhí)法的資格持證上崗， 加強培養(yǎng)執(zhí)法人員的法律知識和道德修養(yǎng)；第三嚴格遵守行政執(zhí)法程序，注重調(diào)查事件的真實情況，對當(dāng)事人作出處罰要主動給予解釋說明，對整個事件要做好案例備案，保留證據(jù)。 3） 加強行政執(zhí)法監(jiān)督 加強行政執(zhí)法監(jiān)督是有效執(zhí)行依法行政的關(guān)鍵 ，行政執(zhí)法涉及行政管理的方方面面，與廣大人民群眾的利益密切相 10 關(guān)，因此 加強行政執(zhí)法監(jiān)督是防止行政執(zhí)法權(quán)濫用的最有效方法，加強行政執(zhí)法監(jiān)督， 主要是加強 權(quán)利機關(guān)的監(jiān)督、 人民法院對行政訴法的監(jiān)督，人民群眾對國家機關(guān)的監(jiān)督，新聞輿論的監(jiān)督，國家專門行政機關(guān) 的監(jiān)督和行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。 4） 加強政府法制機構(gòu)建設(shè) 加強政府法制機構(gòu)建設(shè)，明確各部門職責(zé)權(quán)限，充實工作人員， 使政府法制機構(gòu)的人員與本部門的工作任務(wù)相適應(yīng)，為法制工作的開展創(chuàng)造必要的條件，充分發(fā)揮法制機構(gòu)人員在法制建設(shè)工作中參謀助手的作用
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