論我國(guó)典權(quán)制度的廢存(編輯修改稿)
2025-05-10 01:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性為用益物權(quán)，突出了其用益功能，但這一規(guī)定能實(shí)現(xiàn)立法初衷嗎？ （一）物權(quán)法價(jià)值取向的轉(zhuǎn)變和用益物權(quán)制度的建構(gòu) 物權(quán)法（英美國(guó)家稱(chēng)財(cái)產(chǎn)法）主要是調(diào)整人類(lèi)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律制度，這一制度隨著人類(lèi)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而發(fā)展。自所有權(quán)制度產(chǎn)生以來(lái)，調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律制度經(jīng)演變發(fā)展形成了兩個(gè)各具特色的法律體系，即羅馬法物權(quán)體系和日耳曼法物權(quán)體系。羅馬法的物權(quán)體系以“個(gè)人主義”為立法指導(dǎo)思想，形成了以所有權(quán)為中心的物權(quán)法體系，強(qiáng)調(diào)物的“所有”而非“利用”，這種物權(quán)體系是簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)，適應(yīng)了資本主義初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為大多數(shù)資本主義國(guó)家接受，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種“所有”為中心的觀(guān)念逐漸不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；恰好相反，日耳曼法的物權(quán)制度，以“團(tuán)體主義”為立法指導(dǎo)思想，形成了以利用為中心的物權(quán)法體系，這種以利用為中心的觀(guān)念適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為現(xiàn)代許多國(guó)家重視和采納。在現(xiàn)代法中，無(wú)論是大陸法系國(guó)家還是英美法系國(guó)家，以利用為中心的觀(guān)念都在法律中得到充分反映，以物的所有為中心的觀(guān)念正在被以利用為中心的觀(guān)念所取代?！白鳛橐环N解決因資源的有限性和需求的無(wú)限性而引發(fā)的緊張關(guān)系的法律手段，物權(quán)法的功能不僅僅在于界定財(cái)產(chǎn)歸屬、明晰產(chǎn)權(quán)而達(dá)到定紛止?fàn)?、?shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的效果，更在于使有限的自然資源的效益得到充分的發(fā)揮，從而更好的滿(mǎn)足人類(lèi)的需求?！盵5]用益物權(quán)制度的建構(gòu)是物權(quán)法價(jià)值取向轉(zhuǎn)移的反映。 近現(xiàn)代用益物權(quán)制度是一種以利用為本位的法律制度，其重要使命在于促成社會(huì)財(cái)富的充分利用，“社會(huì)生活中之人，非利用物資則不能生活，而欲利用物資原則上即應(yīng)取得其所有權(quán)。唯所有權(quán)之取得，通常需支付相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)，使無(wú)資力者往往望而卻步。于是遂感有利用他人之物的必要。另一方面，擁有物資者，也未必悉能利用，與其擱置，以聽(tīng)其荒廢，不如使人利用，以坐收其利益，如此恰好有余補(bǔ)不足?！盵6]由此可見(jiàn)，用益物權(quán)制度在于調(diào)整社會(huì)財(cái)富的供需關(guān)系，即所有人和利用人之間的關(guān)系。一方面，所有人擁有可以供利用人利用的物資，另一方面，利用人有利用他人物資的需要。 （二）典權(quán)制度作為用益物權(quán)的一種，能否實(shí)現(xiàn)用益物權(quán)所承擔(dān)的實(shí)現(xiàn)物權(quán)法“利用”價(jià)值的功能？ 作為調(diào)整社會(huì)財(cái)富供需關(guān)系的用益物權(quán)制度，一方面要有富足的物資；另一方面，要有使用物資的需要。具體到《物權(quán)法》（草案）中所規(guī)定的典權(quán)制度來(lái)說(shuō)，就是，一方面要有大量閑置的私有房屋，另一方面要有利
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