4論我國(guó)執(zhí)行救助制度的構(gòu)建(編輯修改稿)
2025-09-11 16:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 令狀指定的時(shí)間、地點(diǎn)到場(chǎng)，你將被拘捕，并按照藐視法庭予以處罰，法庭還會(huì)命令你支付債權(quán)人為進(jìn)行此程序而支付的合理的律師費(fèi)用 ? 。紐約州民事訴訟規(guī)則也大致相同，相關(guān)條文有第 5223 條（披露義務(wù)）、第5224 條（有義務(wù)接受盤(pán)問(wèn)）、第 5251 條（虛假宣誓的后果）等。[8] 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 1994 年，英國(guó)啟動(dòng)了組織細(xì)致而又意義深遠(yuǎn)的民事司法制度改革，并于 1998 年出臺(tái)了新《民事訴訟規(guī)則》。按照新規(guī)則的規(guī)定，債權(quán)人為了實(shí)現(xiàn)其債權(quán)可以向法院申請(qǐng)要求債務(wù)人提供相關(guān)信息的 ? 出庭裁定 ? （ ordertoattendcourt），法庭依債權(quán)人的申請(qǐng)作出裁定后，由法院或債權(quán)人將裁定送達(dá)給債務(wù)人，債務(wù)人必須按出庭裁定規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)出席詢(xún)問(wèn)程序、提交裁定中要求其出示的文件并在宣誓后回答法庭的問(wèn)題。詢(xún)問(wèn)程序原則 上由法院官員主持，但法官也可以依職權(quán)或依債權(quán)人的申請(qǐng)主持審問(wèn)程序。如果債務(wù)人沒(méi)有按期出庭或者在詢(xún)問(wèn)過(guò)程中拒絕宣誓做答或者有其他不遵守出庭裁定規(guī)定的行為，作出裁定的法院將向高等法院法官或巡回法官報(bào)告，高等法院法官或巡回法官可能對(duì)債務(wù)人簽發(fā)拘留令。在簽發(fā)拘留令的同時(shí)，法官還會(huì)給債務(wù)人一個(gè)改過(guò)的機(jī)會(huì)，也即如果他能按照拘留令確定的時(shí)間出庭并遵守原來(lái)出庭裁定和拘留令的所有要求，那么該拘留令就會(huì)緩期執(zhí)行。數(shù)據(jù)表明，英國(guó)每年簽發(fā)的大約 1 萬(wàn)份與執(zhí)行有關(guān)的拘留令中，有 99 的債務(wù)人選擇了與法院合作、遵守法院裁定，只有極少數(shù)的債 務(wù)人最終進(jìn)了監(jiān)獄。 [9] 我國(guó)近鄰韓國(guó)設(shè)有債務(wù)人照會(huì)制度，依據(jù)該制度法院可以傳喚債務(wù)人到庭詢(xún)問(wèn)其財(cái)產(chǎn)狀況，也可以通知債務(wù)人在一定期限內(nèi)向法院說(shuō)明自己的財(cái)產(chǎn)情況。如果債務(wù)人拒絕向法院提供其財(cái)產(chǎn)情況或無(wú)正當(dāng)理由不按期提供其財(cái)產(chǎn)情況，屬妨害執(zhí)行行為，法 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 院可以對(duì)該債務(wù)人采取強(qiáng)制措施，包括拘留和罰款，拘留期限為20 日。在拘留期間，債務(wù)人能主動(dòng)提供其財(cái)產(chǎn)情況的，可提前解除拘留。如果債務(wù)人向法院提供了虛假的財(cái)產(chǎn)情況，則屬于刑事犯罪行為，由檢察機(jī)關(guān)提起刑事訴訟，對(duì)該債務(wù)人可予 3 年以下的刑事處罰。債務(wù)人照會(huì)制度隨著 韓國(guó)民事強(qiáng)制執(zhí)行法于 2024年 7 月 1 日的頒布而施行，盡管這一制度實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，但對(duì)于法院及時(shí)地掌握債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)情況并順利地實(shí)現(xiàn)債權(quán)非常有效。日本目前正在進(jìn)行民事強(qiáng)制執(zhí)行法的修改工作，主要從兩方面進(jìn)行：一是提高對(duì)不動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行的速度；二是設(shè)立債務(wù)開(kāi)示制度?，F(xiàn)在日本在執(zhí)行中遇到的最大問(wèn)題是債權(quán)人不知道債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)所在地，改革的設(shè)想是，為了保障債權(quán)人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，債權(quán)人可以向法院提出申請(qǐng)，命令債務(wù)人到執(zhí)行法官面前講明財(cái)產(chǎn)狀況，如果債務(wù)人作了虛假陳述，即可對(duì)其進(jìn)行制裁，這一點(diǎn)已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，但具體處以什么樣的制裁還 未達(dá)成一致。 [10] 從以上立法例的對(duì)比中我們不難發(fā)現(xiàn)，盡管各國(guó)在制度稱(chēng)謂及立法技巧等方面存在些微的不同，但均從法律層面設(shè)定了被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)義務(wù)。許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)充分表明，對(duì)違反申報(bào)義務(wù)者給予嚴(yán)厲的制裁，是確保財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度有效運(yùn)行的關(guān)健。 三、構(gòu)建我國(guó)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的設(shè)想 我國(guó)現(xiàn)行 ? 執(zhí)行制度存在的最大障礙，就是債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或者有財(cái)產(chǎn)抗拒執(zhí)行 ?[11]. 執(zhí)行案件大多屬于金錢(qián)或 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 物的交付執(zhí)行，某些行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行案件，最終也可歸結(jié)為對(duì)財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。債務(wù)人究竟屬無(wú)財(cái)產(chǎn)可供 執(zhí)
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