4論我國反傾銷司法審查制度(編輯修改稿)
2025-09-11 17:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 他人提起的訴訟，提起訴訟的當事人，應通知所有的利害關系人。 司法審查的過程。當事人如果對上述裁決提起訴訟，必須在該項裁決在聯(lián)邦公報上發(fā)布后 30 天內(nèi)提出。在訴訟過程中，利害關系人可以向法院申請發(fā)布禁令，禁止進口產(chǎn)品通關。法院在決定是否發(fā)布禁令時，主要考慮如下因素： ； 果不發(fā)布禁令，原告人將受到無法彌補的損害； ； ，即不禁止通關所造成的損 害將大于禁止所造成的損害。 如果法院經(jīng)過司法審查判決原告勝訴，案件將發(fā)回商務部和國際貿(mào)易委員會重新調(diào)查并作出新的裁決。國際貿(mào)易法院在其判決 10 天內(nèi)在聯(lián)邦公報上公布。（注：參考王承斌主編《西方國家反傾銷法與實務》，中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社， 1996 年 2 月第 1版。） 美國國際貿(mào)易法院的司法審查程序常常要用好幾年的時間，國際貿(mào)易法院審查一個案件往往就需要 20 個月，半數(shù)案件經(jīng)審查后退回商務部或委員會重審，這也需要 7 個月的時間。商 第 7 頁 共 13 頁 務部和委員會認為，法院的司法審查并不會很大地改變他們的結論。 歐 盟 的 司 法 審 查 。（ 注 ： 這 部 分 參 考 了《 antidumpingandantisubsidylaw： theeuropeanmunities》第 241258 頁， 1986 年 sweet167。maxwellltd. 出版。）歐盟最新的反傾銷規(guī)則是 1994 年 12 月頒布的《歐共體理事會關于抵制非歐洲共同體成員國傾銷進口的規(guī)則》，不過該規(guī)則沒有專門規(guī)定司法審查的條款，司法審查的法律依據(jù)在于歐共體條約的有關條文。根據(jù)歐共體條約第 177 條規(guī)定，歐洲法院有權對共同 體機構的法律的有效性和解釋進行初步裁定。任何成員國的法院或仲裁庭審理案件時，如果當事人對共同體機構的法律的有效性或解釋有爭議，該法院或仲裁庭可以或必須請求歐洲法院給出一個裁定。因此如果成員國當局采取的單獨措施在本國法院受到指控，如反傾銷稅或反補貼稅的征收，本國法院應當請求歐洲法院就該法令的有效性或解釋作出初步裁定。根據(jù)歐共體煤鋼聯(lián)營條約第 41 條的規(guī)定，當一個在成員國法院等待裁決的爭議涉及歐共體委員會法律的有效性時，歐洲法院有權對此作出初步裁定，而且這是一種專屬管轄權。根據(jù)歐共體條約第 173 條第 1 款的規(guī)定，歐 洲法院必須審查理事會或委員會的法令的合法性，因此，法院對其缺乏相應的權利能力、侵犯基本程序、違背條約或下一級的立法以 第 8 頁 共 13 頁 及濫用權力的行為有管轄權。該條第 2 款規(guī)定，如果爭議中的法律是針對某個自然人或法人而做出的決定，或者決定雖然以規(guī)定的形式出現(xiàn)，或針對其他人做出，但是與他們直接有關，那么該自然人或法人可以向法院起訴。 司法審查的機關。歐洲法院是歐盟的司法審查機關，它由13 名法官組成，受理成員國或個人對歐盟行政機關如歐盟委員會或理事會的訴訟。與美國不同，歐盟的反傾銷機構設置采用單軌制，即傾銷和損害的確定均 由歐盟委員會負責。當事人對以上機關作出的反傾銷裁決不服的，可向歐盟法院起訴。 司法審查的內(nèi)容。根據(jù)歐洲法院的判例，歐共體條約第 173條所規(guī)定的訴訟只能針對有約束力的、通過明顯改變當事人法律地位的方式能夠影響當事人利益的措施而提起。歐盟反傾銷法的執(zhí)行機關是歐盟委員會，因此法院不受理就歐盟委員會發(fā)動反傾銷的決定而提起的訴訟；法院受理以下起訴：就歐盟
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