國貿(mào)反傾銷(編輯修改稿)
2025-01-30 05:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 聚酯高強(qiáng)力紗發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是后配額時(shí)代，歐盟對(duì)中國紡織品采取的第一起貿(mào)易救濟(jì)措施。涉及中國大陸企業(yè) 40家，涉案金額逾 1億美元 ? 2023年以來，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，一些國家在挽救本國經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，采取了一些不利于國際貿(mào)易，尤其不利于中國紡織服裝出口的舉措。從歐盟不斷發(fā)出的召回通報(bào)，到奧巴馬政府的“買美國貨”條款，再到印度對(duì)華迅猛增加的反傾銷案例，均使得我國紡服產(chǎn)品出口面臨更大的成本壓力和政策及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易保護(hù)主義硝煙已然四起 。 ? 歐盟 紡織業(yè)在經(jīng)濟(jì)衰退的情況下持續(xù)對(duì)其政府施壓，要求對(duì)華紡織品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。比如，歐盟業(yè)界向歐委會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國精梳羊毛、床單和戶外 服裝 提起反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。歐洲服裝和紡織組織 (EURATEX)對(duì)中國紡織業(yè)的所謂“補(bǔ)貼”問題要求歐盟政府向 WTO提起申訴。 ? 美國 對(duì)華織邊窄幅 織帶 發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，這不僅是美國在紡配取消后對(duì)華采取的第一起貿(mào)易救濟(jì)措施，也是對(duì)華紡織品的首起“雙反調(diào)查”。受中國輪胎特保案的鼓動(dòng)，美紡織產(chǎn)業(yè)和工人聯(lián)合會(huì)對(duì)中國紡織品提起特保調(diào)查，包括男式棉制織 襯衫 、棉制褲、棉制針織 襯衫 等我輸美的主要產(chǎn)品。 ? 發(fā)展中國家 也頻頻對(duì)中國紡織品“出招”： 09年 3月 30日，阿根廷對(duì)中國粗斜紋布發(fā)起反傾銷調(diào)查； 5月 28日，烏克蘭對(duì)中國帶絨織物（含長(zhǎng)絨織物）和 毛巾 織物做出反傾銷終裁； 6月 8日，秘魯決定對(duì)中國 棉布 和混紡布征收反傾銷稅。 案例四 :熨衣板企業(yè) 打贏 歐盟反傾銷官司 10月中旬，歐洲法院終審裁定：歐委會(huì) 2023年 4月對(duì)中國熨衣板反傾銷案終裁中，拒絕給予廣東佛山順德永建日用品有限公司市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇并征收 %反傾銷稅的做法違法，該企業(yè)將免征反傾銷稅。這是加入WTO以來，中國企業(yè) 第一次 在歐盟法院打贏反傾銷官司。 這場(chǎng)官司最初起源于 2023年 2月，在一些當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)企業(yè)的慫恿下，歐盟決定對(duì)中國出口至歐洲的熨衣板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。我國雖然加入了 WTO，但歐盟一直不承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此在開展反傾銷調(diào)查中，采取的是逐個(gè)公司審查的辦法，來確定哪一個(gè)中國企業(yè)可以獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。歐盟在審查一個(gè)企業(yè)是否具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí)，通常要求同時(shí)滿足 5條標(biāo)準(zhǔn) —— 決策沒有明顯受國家干預(yù)，有一套按國際通用準(zhǔn)則建立的會(huì)計(jì)賬簿，生產(chǎn)成本、財(cái)務(wù)狀況未受非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的顯著影響，企業(yè)不受政府干預(yù)成立或關(guān)閉，貨幣匯率變化由市場(chǎng)決定。 而永建公司就卡在了會(huì)計(jì)制度上。當(dāng)年 8月 11日，歐盟通知永建，因?yàn)槠滟~目和審計(jì)報(bào)告不符合國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（ IAS），拒絕賦予其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。而企業(yè)是否具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，直接決定了其產(chǎn)品是否要被征收反傾銷稅。永建的熨衣板因此被征收 %反傾銷稅。 事實(shí)上，拿會(huì)計(jì)制度來卡中國企業(yè)是非常不合理的?！备禆|輝律師介紹， WTO明確規(guī)定，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)使用所在國內(nèi)通行的會(huì)計(jì)規(guī)則。按照中國法律，中國企業(yè)也必須使用國家財(cái)政部頒發(fā)的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而不是所謂的“國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”。把這一條納入審查標(biāo)準(zhǔn)，是歐盟濫用規(guī)則之名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。后來的事實(shí)也證明，歐盟依據(jù)會(huì)計(jì)制度判定企業(yè)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，是非常隨意的。 “我們也想過忍氣吞聲，甚至已經(jīng)在考慮其他規(guī)避手段。關(guān)鍵時(shí)刻我們還是決定走司法程序，并同時(shí)聘請(qǐng)中外律師參與起訴?！庇澜ü矩?fù)責(zé)人說。 永建走司法程序的信心，來自一個(gè)程序性問題。歐盟反傾銷法規(guī)規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)該至少擁有 10天時(shí)間進(jìn)行辯述。也就是說，歐盟在2023年 3月 23日再次決定拒絕永建公司的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇后，直到 4月 2日前，永建公司都可以提交意見。然而在 3月 29日，也就是第六天，委員會(huì)就做出最后決定，并遞交至歐盟理事會(huì)。這也就意味著，歐盟在尚未聽取當(dāng)事人意見的情況下，就做出了最后決定。 “我們清醒地認(rèn)識(shí)到，歐盟有關(guān)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定固然不合理，但卻不能作為我們斗爭(zhēng)的靶子。侵犯當(dāng)事人的辯護(hù)權(quán)利，卻是一個(gè)明顯的程序性違法?！备禆|輝說。 2023年 6月 12日，永建公司向初審法院遞交了一份用法語寫成的15
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