應(yīng)對反傾銷中國彩電慘戰(zhàn)(編輯修改稿)
2025-02-12 18:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 也未顧全大局。長虹認(rèn)為，此次反傾銷影響的決不止于申訴年限而是將長期影響中國彩電企業(yè)的國際化戰(zhàn)略和進(jìn)程，因此，國內(nèi)彩電企業(yè)的利益是一致的、共同的。長虹懇切呼吁業(yè)內(nèi)同行及媒體，盡快達(dá)成一致對外的共識，為中國企業(yè)的應(yīng)訴創(chuàng)造積極的輿論環(huán)境。 ? 聘請律師各走各道 盡管有消息顯示在 2023年 5月 9日的北京會議上，中國彩電企業(yè)達(dá)成了共同聘請律師的共識，但是稍后的跡象顯示，這樣的共識還是發(fā)生了變化。其中之一就是傳出了創(chuàng)維、 TCL、康佳、海信聯(lián)手聘請律師的消息，后來又沒了動靜。機(jī)電商會代表所有涉案企業(yè)共同聘請了美國普恒律師事務(wù)所，廈華、長虹、海爾、 TCL仍單獨再聘請了各自的律師事務(wù)所。 據(jù)了解，機(jī)電商會的律師主要負(fù)責(zé)的是應(yīng)付美國國際貿(mào)易委員會的損害調(diào)查，企業(yè)各自聘請的律師主要應(yīng)付美國商務(wù)部的傾銷幅度調(diào)查。但是在實際操作過程中，各自的角色還是有些混亂。 長虹和廈華先行一步，兩家公司各自聘請的律師率先向美國國際貿(mào)易委員會遞交了應(yīng)訴申請。申請文件隨即被美國國際貿(mào)易委員會正式公布。 最后，中國應(yīng)訴企業(yè)達(dá)到 9家。 最終應(yīng)訴結(jié)果 廈華緣何獲得最低終裁？ ? 由于美方的起訴書列入調(diào)查的名單并沒有廈華，為爭取獨立公正的裁決，廈華第一個主動提出申請要求接受單獨調(diào)查，并最終被美國商務(wù)部選中為特別調(diào)查對象，為爭取單獨稅率走出成功的第一步。 ? 在美國律師的實地指導(dǎo)下，廈華預(yù)先進(jìn)行“模擬核查”，規(guī)定不論查到誰的頭上，不論律師需要了解什么情況、調(diào)閱什么資料，都必須在半個小時內(nèi)送達(dá)“模擬核查室”；同時，不論涉及到任何人，一旦應(yīng)訴反傾銷小組（包括律師在內(nèi)）指出有任何問題，當(dāng)事人必須立即進(jìn)行更正，以保證資料的完整性、原始性、真實性。經(jīng)驗告訴廈華，如果美方核查員有一個數(shù)據(jù)要了三次，你還不能拿出來，他就不會再要這個數(shù)據(jù)，也不會“采信”你過后提供的數(shù)據(jù)，而是采用“替代國”的相關(guān)數(shù)據(jù)來替代，這樣企業(yè)往往就會吃大虧。 ? 廈華企業(yè)內(nèi)部，各部門、各分公司之間都有詳細(xì)的財務(wù)記錄和原始資料，能夠隨時查得到、調(diào)得出、用得上，經(jīng)得起最嚴(yán)格的交叉分析 。 ? 廈華獲得最低終裁，是基于企業(yè)在美國沒有傾銷行為這個事實，只是這種事實沒有得到全部確認(rèn)；企業(yè)要靠競爭力、而不是靠價格來贏得國際市場份額，不要“授人以柄”。 從政府方面 ： ? 中國政府應(yīng)加快制定符合 WTO要求的反傾銷和應(yīng)對反傾銷的規(guī)則 （ 1）由全國人大或其常委會制定一部專門的《中華人民共和國反傾銷法》，從整體上闡明中國反傾銷法的基本內(nèi)容，構(gòu)成中國反傾銷的基本法；（ 2）由國務(wù)院根據(jù)《反傾銷法》，另行頒布《反傾銷條例》。該條例對《反傾銷法》的有關(guān)內(nèi)容做比較具體的、具有可操作性的規(guī)定；（ 3）由主管反傾銷事務(wù)的行政部門制定更具操作技術(shù)性的實施細(xì)則。并通過立法重組進(jìn)彩電出口商會和行業(yè)協(xié)會等企業(yè)自律維權(quán)組織。此外，還要積極參與 WTO多邊談判，制定更加合理的反傾銷國際法規(guī)。 ? 加強(qiáng)對出口彩電的價格和數(shù)量管理，建立反傾銷預(yù)警和應(yīng)訴受益機(jī)制 中國政府應(yīng)切實執(zhí)行《關(guān)于處罰低價出口竟銷規(guī)定》，嚴(yán)懲低價傾銷企業(yè)。深化外貿(mào)體制改革，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行出口管理，加強(qiáng)對出口產(chǎn)品數(shù)量的宏觀調(diào)控，調(diào)整彩電企業(yè)的出口優(yōu)惠及鼓勵政策，嚴(yán)格控制出口退稅。另外，還應(yīng)培育應(yīng)訴與受益關(guān)聯(lián)機(jī)制。 ? 利用 WTO機(jī)制，盡快解決“非市場經(jīng)濟(jì)國家”和“一國一稅”制問題 根據(jù)入世談判協(xié)議，如果中國承諾在 5年內(nèi)完成所有行業(yè)的市場準(zhǔn)入改革，美國現(xiàn)行的反傾銷和反補(bǔ)貼實踐和歧視性的單方進(jìn)口限制的做法予以停止。只要中國從實質(zhì)上完成國有企業(yè)的轉(zhuǎn)制改革，建立市場經(jīng)濟(jì)的價格運(yùn)行機(jī)制，就完全有可能要求美國確認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位；倘若還不能取得市場經(jīng)濟(jì)國的地位，則可訴請 WTO的爭議解決機(jī)制對美國的歧視政策和行為予以裁決。而且，據(jù)計算，到 2023年，中國經(jīng)濟(jì)的
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