4論我國利用外資問題及其對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-11 17:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 引進(jìn)。尤其是家電生產(chǎn)線，不同企業(yè)從不同國家不同公司同時(shí)引進(jìn)，多達(dá) 20～ 30 套，目前生產(chǎn)能力普遍過剩，浪費(fèi)了大量的國家外匯，很不符合我們的國情。同時(shí)，我國往往只注重技術(shù)引進(jìn)，不注重引進(jìn)技術(shù)的消化創(chuàng)新，國際上公認(rèn)的技術(shù)引進(jìn)費(fèi)與消化費(fèi)的合理比例為 1： 10。我國目前只有 1： 。日本在 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，也大量引進(jìn)技術(shù)，但只引 第 5 頁 共 10 頁 進(jìn)一套，很注意消化仿造，直至創(chuàng)新，技術(shù)引進(jìn)費(fèi)與消化費(fèi)之比為 1： 12。日本走過了技術(shù)引進(jìn) —— 消化仿造 —— 技術(shù)創(chuàng)新 ——最后到技術(shù)出口的發(fā)展道路，很值得我們的借鑒。 （五）管理問題 目前我國利用外資管理也存在著很多問題，主要有： 國有資產(chǎn)大量流失 我國國有企業(yè)在與外商合資時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，低估甚至不估 。中方往往只按帳面凈值折算入股，或只評(píng)有形資產(chǎn)不評(píng)無形資產(chǎn)，造成我國國有資產(chǎn)大量流失。而中方無形資產(chǎn)，名牌商標(biāo)的損失更為慘重。 我國現(xiàn)有 20 多萬家 “ 三資 ” 企業(yè)，有90%使用外方商標(biāo)，合資企業(yè)又花大量廣告費(fèi)，使洋品牌名揚(yáng)四海，而中國名牌早已被擠入角落。 偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重 一些不法外商利用我國法制尚不健全，采取高價(jià)進(jìn)原料、設(shè)備，低價(jià)出口成品逃避稅收，使企業(yè)應(yīng)上繳國稅和中方應(yīng)分享的利潤轉(zhuǎn)移到外商手里，造成企業(yè)虛虧實(shí)盈的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國外商企業(yè)虧損面在 4050%之間，其中約 70%屬于帳面上假虧。有的外商利用我國一些經(jīng)濟(jì)特區(qū)三年免稅的優(yōu)惠政策搞短期小項(xiàng)目投資，三年后就轉(zhuǎn)移，到處流串，偷稅漏稅。還有一些外商利用我國優(yōu)惠 政策搞 “ 假投資 ” ，他們利用外資企業(yè)的名稱，騙取國內(nèi)銀行貸款和用企業(yè)資金充抵外匯投資，轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)，給中 第 6 頁 共 10 頁 方造成嚴(yán)重?fù)p失。 近幾年外商紛紛并購我國國有企業(yè)，企業(yè)降低其投資成本，節(jié)省時(shí)間，利用我國國有企業(yè)原有銷售渠道打開并占領(lǐng)中國市場(chǎng)，給我國造成重大損失。公務(wù)員之家版權(quán)所有 二、當(dāng)前應(yīng)采取的主要對(duì)策 （一）應(yīng)先利用好內(nèi)資 從當(dāng)前我國投資、儲(chǔ)蓄和外匯儲(chǔ)備來分析，均沒有大量利用外資的必要。要利用外資首先要利用好內(nèi)資。為此，要加速金融體制改革與創(chuàng)新，加速銀行商業(yè)化進(jìn)程，健全資 本市場(chǎng)，尤其是證券市場(chǎng)，增加金融產(chǎn)品種類，擴(kuò)寬儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化投資渠道 。應(yīng)允許私人以基金會(huì)的組織形式參入金融活動(dòng)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，充分利用好內(nèi)資。金融改革開放，首先要對(duì)內(nèi)開放，老百姓不能只有存款權(quán)，沒有貸款權(quán) 。要拓寬直接投資渠道，豐富股票、債券等的發(fā)行品種，只有通過多樣化的投資渠道，方能使儲(chǔ)蓄有效地
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