利用外資項目管理(編輯修改稿)
2025-02-07 22:24 本頁面
【文章內容簡介】 不管哪種分配方式，都是由合作雙方通過協(xié)商確定。最后落實到合同文本上。 ? （ 4）與中外合資經營企業(yè)不同的投資回收方式。中外合資經營企業(yè)在合營期間不得擅自減少注冊資本，合資各方可以從企業(yè)清償債務后剩余的財產中收回投資本金。中外合作經營企業(yè)則不同，根據法律規(guī)定，如果中外合作者在合作合同中約定，合作期滿時合作企業(yè)的全部固定資產歸中國合作者所有的，可以在合作企業(yè)合同中約定外國合作者在合作期限內先行收回投資，但仍應依照有關法律的規(guī)定及合同對合作企業(yè)的債務承擔責任。先行收回投資可以通過分得較多的利潤、產品或者抽取固定資產折舊費的形式完成。 ? （ 5）與中外合資經營企業(yè)有著不同的內部組織機構。中外合資經營企業(yè)只要采取有限責任組織形式的，都要依照法律的規(guī)定成立董事會，董事會的人員構成、議事規(guī)則均要符合法律規(guī)定。中外合作經營企業(yè)按法律規(guī)定可以不設董事會而設聯合管理機構，由聯合管理機構的組成人員決定企業(yè)的重大事宜。聯合管理機構可以決定任命或聘請總經理負責合作企業(yè)的日常經營管理工作?？偨浝韺β摵瞎芾頇C構負責。另外，中外合作經營企業(yè)依法律的規(guī)定，經聯合管理機構一致同意，可以聘請中外合作者以外的他人經營管理，表現特別突出的有飯店餐飲業(yè)、房地產業(yè)和公共交通服務業(yè)等。 ? 外商獨資經營企業(yè)： 是指依照中國有關法律在中國設立的全部資本由外國的企業(yè)或其他經濟組織或者個人投資的企業(yè)。但不包括外國的企業(yè)和其他經濟組織在中國境內設立的分支機構。 外資企業(yè)的所有權屬國外資本，利潤全部歸外方所有。 ? 外商獨資經營的特點： ? （ 1）除土地外，企業(yè)的投資百分之百為外國投資者所私有，沒有中國投資者參股。一個企業(yè)可以是一個外國投資者獨資，也可以是若干外國投資者合資。 ? （ 2）獨立經營，沒有中方參與經營管理。企業(yè)依照批準的章程進行經營管理活動，不受干涉。 ? （ 3）自負盈虧。經營收入除按中國有關稅收的規(guī)定納稅后，完全歸投資者所有和支配。企業(yè)終止，應當及時公告，按照法定程序進行清算。 ? 設立的基本政策和原則： ? （ 1）為了擴大對外經濟合作和技術交流，促進中國國民經濟的發(fā)展，中國允許外國的企業(yè)和其他經濟組織或者個人在中國境內設立外資企業(yè)，保護外資企業(yè)的合法權益。 ? (2）設立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經濟的發(fā)展 ,并且采用先進的技術和設備 ,或者其產品全部出口或者大部分出口。中國禁止或者限制在某些行業(yè)中設立外資企業(yè)。 ? （ 3）外國投資者在中國境內的投資、獲得的利潤和其他合法權益，受中國法律保護。外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法紀，不得損害中國的社會公共利益?！锻赓Y企業(yè)法》還規(guī)定，中國對外資企業(yè)不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，對外資企業(yè)依照法律程序實行征收時，給予相應的補償。 ? （ 4）設立外資企業(yè)的申請，外資企業(yè)須在審查核準機關核準的期限內在中國境內投資；逾期不投資的，工商行政管理機關有權吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 五、外商投資項目核準的有關規(guī)定 ? 按照規(guī)定，我局負責外資項目的核準工作。根據國務院 《 關于投資體制改革的決定 》 和國家發(fā)展改革委 《 外商投資項目核準暫行管理辦法 》 ，省發(fā)展改革委于 2023年 11月份制定下發(fā)了 《 河北省外商投資項目核準暫行辦法 》 （冀發(fā)改外資 [2023]1508號）、省發(fā)改委 2023年 12月下發(fā)了 《 關于做好下放外商投資項目核準權限有關工作的通知 》 ，對外商投資項目的核準做了具體規(guī)定。 ? 核準機關及權限。 《 外商投資產業(yè)指導目錄 》 中總投資（包括增資） 3億美元以下允許類、鼓勵類且不需要進口設備的項目，除 《 政府核準的投資項目目錄 》 、 《 河北省政府核準的投資項目目錄 》 規(guī)定需由國務院、省政府投資主管部門核準之外，由各設區(qū)市、擴權縣（市）發(fā)展改革部門，省級及以上開發(fā)區(qū)、工 ? 核準條件。 對于外商投資項目，我們能否對其核準，主要審查以下幾個方面： ? (1)是否符合國家有關法律法規(guī)和 《 外商投資產業(yè)指導目錄 》 的規(guī)定 。 ? (2)是否符合國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產業(yè)結構調整政策的要求。 ? (3)是否符合公共利益和國家反壟斷的有關規(guī)定，該條主要是防止外商在國內投資形成壟斷性經營，影響國內市場的正常運行。 ? (4)是否符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求。 ? (5)是否符合國家規(guī)定的技術、工藝標準的要求。 ? (6)是否符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。 ? 如果項目符合這六個條件，就可以核準，不符合以上任何一項都不能核準 ? 核準項目必須提供的相關材料 ? (1)外商獨資項目需縣級以上人民政府同意設立
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