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正文內(nèi)容

利用外資項目管理(編輯修改稿)

2025-02-07 22:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 不管哪種分配方式,都是由合作雙方通過協(xié)商確定。最后落實到合同文本上。 ? ( 4)與中外合資經(jīng)營企業(yè)不同的投資回收方式。中外合資經(jīng)營企業(yè)在合營期間不得擅自減少注冊資本,合資各方可以從企業(yè)清償債務(wù)后剩余的財產(chǎn)中收回投資本金。中外合作經(jīng)營企業(yè)則不同,根據(jù)法律規(guī)定,如果中外合作者在合作合同中約定,合作期滿時合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有的,可以在合作企業(yè)合同中約定外國合作者在合作期限內(nèi)先行收回投資,但仍應(yīng)依照有關(guān)法律的規(guī)定及合同對合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。先行收回投資可以通過分得較多的利潤、產(chǎn)品或者抽取固定資產(chǎn)折舊費的形式完成。 ? ( 5)與中外合資經(jīng)營企業(yè)有著不同的內(nèi)部組織機構(gòu)。中外合資經(jīng)營企業(yè)只要采取有限責(zé)任組織形式的,都要依照法律的規(guī)定成立董事會,董事會的人員構(gòu)成、議事規(guī)則均要符合法律規(guī)定。中外合作經(jīng)營企業(yè)按法律規(guī)定可以不設(shè)董事會而設(shè)聯(lián)合管理機構(gòu),由聯(lián)合管理機構(gòu)的組成人員決定企業(yè)的重大事宜。聯(lián)合管理機構(gòu)可以決定任命或聘請總經(jīng)理負責(zé)合作企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作??偨?jīng)理對聯(lián)合管理機構(gòu)負責(zé)。另外,中外合作經(jīng)營企業(yè)依法律的規(guī)定,經(jīng)聯(lián)合管理機構(gòu)一致同意,可以聘請中外合作者以外的他人經(jīng)營管理,表現(xiàn)特別突出的有飯店餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和公共交通服務(wù)業(yè)等。 ? 外商獨資經(jīng)營企業(yè): 是指依照中國有關(guān)法律在中國設(shè)立的全部資本由外國的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織或者個人投資的企業(yè)。但不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)。 外資企業(yè)的所有權(quán)屬國外資本,利潤全部歸外方所有。 ? 外商獨資經(jīng)營的特點: ? ( 1)除土地外,企業(yè)的投資百分之百為外國投資者所私有,沒有中國投資者參股。一個企業(yè)可以是一個外國投資者獨資,也可以是若干外國投資者合資。 ? ( 2)獨立經(jīng)營,沒有中方參與經(jīng)營管理。企業(yè)依照批準的章程進行經(jīng)營管理活動,不受干涉。 ? ( 3)自負盈虧。經(jīng)營收入除按中國有關(guān)稅收的規(guī)定納稅后,完全歸投資者所有和支配。企業(yè)終止,應(yīng)當(dāng)及時公告,按照法定程序進行清算。 ? 設(shè)立的基本政策和原則: ? ( 1)為了擴大對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流,促進中國國民經(jīng)濟的發(fā)展,中國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立外資企業(yè),保護外資企業(yè)的合法權(quán)益。 ? (2)設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展 ,并且采用先進的技術(shù)和設(shè)備 ,或者其產(chǎn)品全部出口或者大部分出口。中國禁止或者限制在某些行業(yè)中設(shè)立外資企業(yè)。 ? ( 3)外國投資者在中國境內(nèi)的投資、獲得的利潤和其他合法權(quán)益,受中國法律保護。外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法紀,不得損害中國的社會公共利益?!锻赓Y企業(yè)法》還規(guī)定,中國對外資企業(yè)不實行國有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,對外資企業(yè)依照法律程序?qū)嵭姓魇諘r,給予相應(yīng)的補償。 ? ( 4)設(shè)立外資企業(yè)的申請,外資企業(yè)須在審查核準機關(guān)核準的期限內(nèi)在中國境內(nèi)投資;逾期不投資的,工商行政管理機關(guān)有權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 五、外商投資項目核準的有關(guān)規(guī)定 ? 按照規(guī)定,我局負責(zé)外資項目的核準工作。根據(jù)國務(wù)院 《 關(guān)于投資體制改革的決定 》 和國家發(fā)展改革委 《 外商投資項目核準暫行管理辦法 》 ,省發(fā)展改革委于 2023年 11月份制定下發(fā)了 《 河北省外商投資項目核準暫行辦法 》 (冀發(fā)改外資 [2023]1508號)、省發(fā)改委 2023年 12月下發(fā)了 《 關(guān)于做好下放外商投資項目核準權(quán)限有關(guān)工作的通知 》 ,對外商投資項目的核準做了具體規(guī)定。 ? 核準機關(guān)及權(quán)限。 《 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 》 中總投資(包括增資) 3億美元以下允許類、鼓勵類且不需要進口設(shè)備的項目,除 《 政府核準的投資項目目錄 》 、 《 河北省政府核準的投資項目目錄 》 規(guī)定需由國務(wù)院、省政府投資主管部門核準之外,由各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)發(fā)展改革部門,省級及以上開發(fā)區(qū)、工 ? 核準條件。 對于外商投資項目,我們能否對其核準,主要審查以下幾個方面: ? (1)是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和 《 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 》 的規(guī)定 。 ? (2)是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求。 ? (3)是否符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定,該條主要是防止外商在國內(nèi)投資形成壟斷性經(jīng)營,影響國內(nèi)市場的正常運行。 ? (4)是否符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求。 ? (5)是否符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標準的要求。 ? (6)是否符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。 ? 如果項目符合這六個條件,就可以核準,不符合以上任何一項都不能核準 ? 核準項目必須提供的相關(guān)材料 ? (1)外商獨資項目需縣級以上人民政府同意設(shè)立
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