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正文內(nèi)容

試論我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的構(gòu)建(編輯修改稿)

2024-11-16 23:19 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 兩頭牛,還想在扶貧工作隊(duì)的指導(dǎo)下擴(kuò)大自己的養(yǎng)殖規(guī)模,“幫得那么細(xì),哪個(gè)好意思再窮?” 目前,在海雀,扶貧工作隊(duì)和扶貧對(duì)象通過(guò)“十子機(jī)制”,積極為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,將農(nóng)戶、科技、合作社、教育培訓(xùn)、龍頭企業(yè)、融資、基地、特色品牌、園區(qū)等多個(gè)發(fā)展要素鏈接起來(lái),用產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推動(dòng)技術(shù)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)一體運(yùn)作,對(duì)接好農(nóng)民與生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)的聯(lián)系,為脫貧致富鋪平多條路徑?!澳概O聜€(gè)崽一個(gè)月可賺一千多,劃算!我今年就提個(gè)勁喂至少兩頭‘西門(mén)達(dá)爾’牛?!焙H复遑毨敉跽睹靼琢朔鲐氷?duì)員解釋和承諾的“十子”機(jī)制,心里漸漸有了脫貧的底氣。“十子機(jī)制十步曲,十子合一齊用力,精準(zhǔn)扶貧拔窮根......”畢節(jié)市扶貧辦主任吳學(xué)軍說(shuō),“以海雀為‘樣本’,目前我們已經(jīng)在全市范圍推行構(gòu)建‘十子’機(jī)制的做法,確保幫助既定的40萬(wàn)貧困人口在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)減貧脫貧?!本珳?zhǔn)扶貧:創(chuàng)新的“貴州模式”2014年09月26日09:01 周琰 來(lái)源:金融時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論由于歷史原因、資源稟賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,貧窮落后一直是貴州省醒目的標(biāo)簽。在金融扶貧工作開(kāi)展十分繁重,任務(wù)異常艱巨的情況下,人民銀行貴陽(yáng)市中支突出重點(diǎn),合力攻堅(jiān), 打造出了精準(zhǔn)扶貧的貴州模式。秋天是貴州的鄉(xiāng)村最迷人的季節(jié)。田野漸漸鍍上金色,美麗的苗族姑娘挑著籃子,輕盈地穿梭于梯田。在這金秋時(shí)節(jié),為了深入了解金融扶貧服務(wù)工作的具體情況,記者隨中國(guó)人民銀行組織的采訪小組來(lái)到了貴州省,參與調(diào)研人行貨幣政策工具在扶貧工作中的實(shí)施效果。由于歷史原因、資源稟賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,貧窮落后一直是貴州省醒目的標(biāo)簽。在金融扶貧工作開(kāi)展十分繁重,任務(wù)異常艱巨的情況下,人民銀行貴陽(yáng)市中支突出重點(diǎn),合力攻堅(jiān), 打造出了精準(zhǔn)扶貧的貴州模式。瞄準(zhǔn):精準(zhǔn)扶貧的根本找準(zhǔn)扶貧對(duì)象是精準(zhǔn)扶貧的第一步,是真扶貧、扶真貧的基礎(chǔ)性工作。按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求,其要?jiǎng)?wù)就是扎實(shí)做好貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作,把真正的農(nóng)村扶貧對(duì)象甄別出來(lái),并了解其致貧原因,掌握幫扶需求,明確幫扶責(zé)任,這是加快扶貧對(duì)象脫貧致富的根本。秋雨綿綿,山間升騰起層層薄霧。記者一行沿著蜿蜒的山路,驅(qū)車來(lái)到了位于貴州省黔東南凱里市麻江縣的復(fù)興村。霧靄中的復(fù)興村逐漸展現(xiàn)在我們眼前——全村共23平方公里,轄16個(gè)自然寨,887戶,共有3435人。復(fù)興村原有“老6最”,即村民最窮、交通條件最差、環(huán)境衛(wèi)生最臟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展最少、單身男性最多、地質(zhì)災(zāi)害最頻,是近年來(lái)貴州省金融扶貧的重點(diǎn)。麻江縣農(nóng)村信用合作社積極響應(yīng)人行金融扶貧號(hào)召,支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展,并率先推進(jìn)貧困戶的建檔立卡工作。農(nóng)信社瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域及貧困個(gè)體,深入每寨每戶,進(jìn)行摸底調(diào)查,評(píng)定信用村、信用鎮(zhèn)及信用戶,并以此進(jìn)行評(píng)級(jí)授信。2011年至今,累計(jì)投放扶貧貸款5337萬(wàn)元,戶均5000至10000元,受益533戶。為進(jìn)一步減輕村民負(fù)擔(dān),麻江縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社采用雙返息模式,即信用戶返還10%利息,信用村、信用鎮(zhèn)各返5%利息,利息返還率共計(jì)20%。復(fù)興村主任金化超告訴記者:“2011年,復(fù)興村人均年收入2500元,在農(nóng)信社的資金支持下,全村開(kāi)展土地承包、果蔬種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),去年的人均收入達(dá)到了5100元,今年預(yù)計(jì)能有8000元?!痹谫F州人行系統(tǒng)及當(dāng)?shù)卣呐ο?,?fù)興村展現(xiàn)了“新6最”的良好風(fēng)貌,即村民致富步伐最快、硬化路面最長(zhǎng)、修建橋梁最多、產(chǎn)業(yè)布局最廣、環(huán)境衛(wèi)生最佳、生態(tài)保護(hù)最好。創(chuàng)新:精準(zhǔn)扶貧的抓手在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,人行貴州市中支從貧困群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問(wèn)題入手“因戶施策”,創(chuàng)新使用貨幣政策工具,一把鑰匙一把鎖,把資金、政策和具體措施精準(zhǔn)到貧困對(duì)象上,并加大了對(duì)集中連片特困地區(qū)的政策傾斜,立足群眾發(fā)展所求,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,在提高貧困群眾的收入水平上下工夫。貧困村農(nóng)民致貧的主要原因就是產(chǎn)業(yè)乏力,增收緩慢。貴州省各人行系統(tǒng)通過(guò)扶貧貸款貼息、互助資金、連片開(kāi)發(fā)等措施,扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。特別通過(guò)培植合作社將貧困群眾組織起來(lái),以發(fā)展促扶貧奔小康。如位于貴州省黔南甕安縣的華福農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,依托“公司+合作社”模式,帶動(dòng)周邊400余農(nóng)民增收致富,人均年收入達(dá)兩萬(wàn)元。在大片在建的蔬菜大棚間,記者見(jiàn)到了帶著浙江口音的華福農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理施賢堅(jiān)。“我從17歲來(lái)到貴州,對(duì)貴州有著深厚的感情。我們公司現(xiàn)在共有400余戶加入合作社模式,其中大部分為貧困戶。為了更好地實(shí)現(xiàn)社員致富增收的目標(biāo),公司從2012年開(kāi)始,向黔南農(nóng)信社申請(qǐng)貸款1300萬(wàn)元,但是利息支出是一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)。今年,我們一共貸款2460萬(wàn)元,其中一半走人民銀行的支農(nóng)再貸款‘雙加’模式,這樣一來(lái),年均利率減少三分之一,一年的利息支出節(jié)省近80萬(wàn)元?!笔┵t堅(jiān)說(shuō)。經(jīng)過(guò)7年發(fā)展,華福農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司果蔬種植面積達(dá)2000畝,年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元。施賢堅(jiān)提到的支農(nóng)再貸款“雙加”模式便是由人行黔南中支創(chuàng)新推出的貨幣政策工具使用方式,是指由承貸銀行根據(jù)支農(nóng)再貸款額度的一定優(yōu)惠比例匹配自由信貸資金,向借款人發(fā)放定向優(yōu)惠利率貸款,并由地方財(cái)政給予一定利差補(bǔ)貼的支農(nóng)惠農(nóng)運(yùn)作方式。華福農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司僅僅是黔南眾多精準(zhǔn)扶貧、金融惠農(nóng)工程的一個(gè)縮影。人行黔南中心支行行長(zhǎng)秦少華向記者介紹說(shuō):“去年以來(lái),人民銀行黔南州中心支行確定了‘一線六點(diǎn)’的金融扶貧主線和工作重點(diǎn),即以‘優(yōu)化金融資源配置——實(shí)施精準(zhǔn)扶貧——發(fā)展農(nóng)村普惠金融’為主線,圍繞‘引導(dǎo)涉農(nóng)信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、降低‘三農(nóng)’信貸融資成本、加大政策資源整合、改善金融生態(tài)環(huán)境六項(xiàng)工作重點(diǎn),切實(shí)降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸融資成本,深入推進(jìn)金融扶貧服務(wù)’。”統(tǒng)籌:精準(zhǔn)扶貧的推力近年來(lái),貴州省建立了 “政府領(lǐng)導(dǎo)、人行牽頭、各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,各方統(tǒng)籌成扶貧最大合力,著力助推精準(zhǔn)扶貧。人行貴陽(yáng)中支在其中做了大量工作。一是綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貧困地區(qū)的信貸投入。貴陽(yáng)中心支行組織全省人民銀行分支機(jī)構(gòu)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)主要涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)考核、創(chuàng)新支農(nóng)再貸款擔(dān)保方式、開(kāi)設(shè)支農(nóng)再貸款授信管理試點(diǎn)、優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)等工作,引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)貸款投放。二是配合貴州省扶貧辦,推動(dòng)扶貧貼息機(jī)制改革,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。2010年至2013年,,;金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放扶貧貼息到戶貸款52億元和項(xiàng)目貸款42億元。創(chuàng)新貴州精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研討會(huì)在筑召開(kāi)陳海峰出席2014年 12月23日,由省委宣傳部、省扶貧辦和省社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合主辦的“創(chuàng)新貴州精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研討會(huì)”在貴陽(yáng)舉行。省政協(xié)副主席、黨組副書(shū)記陳海峰出席會(huì)議并講話。陳海峰指出,改革開(kāi)放三十多年來(lái),在中央和各方面關(guān)心支持下,我省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了巨大成就,為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)中央的決策部署和省委省政府的要求,切實(shí)改進(jìn)工作、提高水平,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,對(duì)于我省加快后發(fā)趕超、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要現(xiàn)實(shí)意義和重大戰(zhàn)略意義。陳海峰強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要指示,認(rèn)真總結(jié)我省扶貧工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵和要求,著力創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。要突出針對(duì)性、有效性,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際效果。要做實(shí)做足“六個(gè)進(jìn)村到戶”,認(rèn)真細(xì)致做好基礎(chǔ)性工作。要改進(jìn)完善監(jiān)督管理機(jī)制,把精準(zhǔn)扶貧工作做成廉潔工程、德政工程。要著眼于同步小康建設(shè),統(tǒng)籌處理好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧與民政救濟(jì)、社會(huì)保障、新農(nóng)村合作醫(yī)療等其他相關(guān)工作的關(guān)系。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保精準(zhǔn)扶貧不斷取得新成績(jī)。陳海峰表示,我省社會(huì)科學(xué)研究工作多年來(lái)產(chǎn)生了不少優(yōu)秀成果,并培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新人才,要支持鼓勵(lì)廣大社科工作者圍繞認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究,為早日實(shí)現(xiàn)貴州中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造新成績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。省委宣傳部、省委政研室、省政府發(fā)展研究中心、省農(nóng)委、省扶貧辦、省社科院、貴州大學(xué)、貴州民族大學(xué)等方面的50余名專家、學(xué)者參加了研討會(huì)。貴州省威寧縣創(chuàng)新“六個(gè)機(jī)制”推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作[ 來(lái)源:中華民族宗教網(wǎng) | 發(fā)布日期:20141121 祖文韜貴州威寧同步小康展駐村工作自開(kāi)以來(lái),按照“程序公開(kāi)透明,信息真實(shí)可靠,群眾普遍滿意”的要求,切實(shí)履行同步小康駐村工作職責(zé),把握好建檔立卡的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)奏,提高辦事能力,創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。嚴(yán)格按照國(guó)家貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),采取一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎的方式,摸清貧困底數(shù),準(zhǔn)確摸清貧困農(nóng)戶基本情況;建立信息檔案,開(kāi)展建檔立卡、登記造冊(cè)等工作;分類指導(dǎo)、因戶施策實(shí)施幫扶。建立精準(zhǔn)扶貧責(zé)任對(duì)位機(jī)制。明確駐村工作隊(duì)員幫扶責(zé)任、工作措施,做到出實(shí)招、辦實(shí)事,真扶貧、扶真貧。建立村支“兩委”人員、致富帶頭人與貧困戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等形式的結(jié)對(duì)幫扶制度。建立精準(zhǔn)扶貧到村到戶機(jī)制。根據(jù)“一村一策”、“一戶一法”的要求,幫助貧困村、貧困戶制定脫貧計(jì)劃,以“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”為目標(biāo),實(shí)施“一村一品”工程,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取資金整合的辦法, 集中力量建好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。建立精準(zhǔn)扶貧多元投入機(jī)制。通過(guò)貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,帶?dòng)金融和社會(huì)資金投入扶貧工作。探索建立抵押擔(dān)保、信用擔(dān)保貸款機(jī)制和平臺(tái),逐步建立健全貧困農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)“三權(quán)”抵押貸款的多元擔(dān)保機(jī)制。開(kāi)展資金互助,建立扶貧小額信貸擔(dān)?;?,通過(guò)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或?qū)I(yè)大戶帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè),幫助貧困農(nóng)戶解決貸款難的問(wèn)題。建立精準(zhǔn)扶貧激勵(lì)約束機(jī)制。把幫助貧困人口增加收入、改善貧困人口生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等作為主要考核指標(biāo),對(duì)駐村工作成效和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。定期或不定期對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和已經(jīng)制定政策的落實(shí)情況進(jìn)行督查。建立精準(zhǔn)扶貧組織運(yùn)行機(jī)制。建立駐村工作隊(duì)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建合力共抓精準(zhǔn)扶貧工作局面。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)示范工程,探索可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。第三篇:淺談我國(guó)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作成效淺談我國(guó)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作成效摘要:本文主要是通過(guò)對(duì)我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的背景和內(nèi)涵,精準(zhǔn)扶貧的重要意義以及我國(guó)以往扶貧政策存在的問(wèn)題等方面的概述和分析,進(jìn)一步談我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作的成效。自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),中央和地方都把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家“六個(gè)一”的精準(zhǔn),“五個(gè)一批”的內(nèi)容。在特色產(chǎn)業(yè)脫貧、勞務(wù)輸出脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、易地搬遷脫貧、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧、農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧、資產(chǎn)收益扶貧,并健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系等方面取得了明顯成效。關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧,內(nèi)涵,意義,以往問(wèn)題,成效。本次課程論文由五部分組成。第一部分:精準(zhǔn)扶貧的背景和內(nèi)涵。第二部分:精準(zhǔn)扶貧的重要意義。第三部分:我國(guó)以往扶貧政策存在的問(wèn)題。第四部分:精準(zhǔn)扶貧的成效。第五部分:結(jié)語(yǔ)。一、精準(zhǔn)扶貧的背景和內(nèi)涵(一)為什么要精準(zhǔn)扶貧(精準(zhǔn)扶貧的背景):[1]我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。在具體工作中卻存在“誰(shuí)是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對(duì)性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒(méi)有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒(méi)有得到幫扶?,F(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。綜上所述,原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說(shuō),就是要解決錢(qián)和政策用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣等問(wèn)題。所以扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”,這就是“精準(zhǔn)扶貧”。專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上,用在正確的方向上。(二)什么是精準(zhǔn)扶貧(精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵):精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。如何理解以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的科學(xué)內(nèi)涵,應(yīng)從以下三個(gè)層面來(lái)把握: 第一,精準(zhǔn)扶貧,“精”在精密部署,統(tǒng)籌安排,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。第二,精準(zhǔn)扶貧,“準(zhǔn)”在準(zhǔn)確判斷,以數(shù)據(jù)目標(biāo)定位,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。第三,精準(zhǔn)扶貧,“扶”在“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”,提升“造血”功能,在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。教育發(fā)展?fàn)顩r嚴(yán)重滯后,勞動(dòng)者素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸。[2]精準(zhǔn)扶貧的重要意義二、(一)精準(zhǔn)扶貧有助于消除貧困全面建成小康社會(huì):中國(guó)扶貧工作從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略進(jìn)攻,加速全面小康建設(shè),是中國(guó)人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的劃時(shí)代事變;推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,是扶貧進(jìn)入到關(guān)鍵階段所進(jìn)行的深層次改革,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧的重大突破,是中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)于國(guó)家建設(shè)理論的新發(fā)展。(二)精準(zhǔn)扶貧有助于老少邊窮人民發(fā)展史的轉(zhuǎn)變:貧富分化是一道世界性的發(fā)展難題。消除貧困,縮小貧富差距,不僅是中國(guó)政府多年來(lái)致力解決的難題,同時(shí)也是世界許多國(guó)家與地區(qū)所面臨的共同難題。必須理性地承認(rèn),貧富分化是發(fā)展不均衡的表現(xiàn)和結(jié)果。精準(zhǔn)扶貧,就是在如何處理好全面建設(shè)與重點(diǎn)扶持和人與自然的關(guān)系,為之而建立的一種良性互動(dòng)機(jī)制。中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)村必須富。精準(zhǔn)扶貧就是眾志成城,以共同的使命、共同的愿景、共同的責(zé)任,凝聚全國(guó)上下和各級(jí)各界的力量,促使落后地區(qū)爭(zhēng)取早日跟其他發(fā)達(dá)地區(qū)一道共同進(jìn)步,過(guò)上更加幸福美滿的生活。以精準(zhǔn)扶貧為核心的扶貧攻堅(jiān)運(yùn)動(dòng),是一場(chǎng)在思想觀念和工作方式上解放生產(chǎn)力的革命,帶來(lái)了貧困群體命運(yùn)歷史性的大轉(zhuǎn)折。貧富分化消除的同時(shí),就是貧困人口的新生,必將使貧困地區(qū)開(kāi)辟更加美好的明天。(三)精準(zhǔn)扶貧有助于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó):共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和根本原則,是中華民族多少年來(lái)多少代人的夢(mèng)想,是無(wú)數(shù)仁人志士為之奮斗的理想,是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)
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