【文章內(nèi)容簡介】 委托的工程。、工作流程l 立項(xiàng)準(zhǔn)備工作流程：委托方案編制和審核→合同價(jià)和合同條件洽談→造價(jià)確認(rèn)l OA網(wǎng)上立項(xiàng)審批流程：運(yùn)營中心提交→運(yùn)營中心招標(biāo)負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心成本負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心總經(jīng)理審批→法律顧問審批→工程管理中心總經(jīng)理審批→研發(fā)管理中心總經(jīng)理審批→財(cái)務(wù)中心總經(jīng)理審批→綜管總經(jīng)理審批→公司總經(jīng)理審批例會(huì)審批→集團(tuán)審批?！铩⒐ぷ饕髄 運(yùn)營中心組織工程和研發(fā)中心對委托方案進(jìn)行編制和審核；l 在委托方案完成后，由運(yùn)營中心組織與被委托單位進(jìn)行工程合同造價(jià)、合同條件等的協(xié)商。協(xié)商完成后由被委托單位形成合同價(jià)清單和合同文本，并加蓋被委托單位公章。l 運(yùn)營中心根據(jù)協(xié)商結(jié)果向工程中心總經(jīng)理、研發(fā)中心總經(jīng)理、運(yùn)營中心總經(jīng)理和總經(jīng)理匯報(bào)后，由運(yùn)營中心進(jìn)行造價(jià)確認(rèn)，并填寫《造價(jià)確認(rèn)單》（見附表173），由運(yùn)營中心根據(jù)合同及清單和合同文件填寫《招標(biāo)立項(xiàng)審批表》（見附表44），并通過網(wǎng)上審批后實(shí)施。被委托單位蓋章的合同價(jià)清單和合同文本、單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)文件（掃描件）和《造價(jià)確認(rèn)單》作為附件需一同上傳OA網(wǎng)上審批。、比價(jià)方式、定義：是指通過投標(biāo)報(bào)價(jià)比價(jià)的方式確定合作方，并與其簽訂合同或協(xié)議。、適用范圍l 工程類的咨詢服務(wù)項(xiàng)目；如：造價(jià)咨詢、監(jiān)理、結(jié)構(gòu)鑒定、空氣質(zhì)量檢測等。l 工程類的技術(shù)簡單成熟，價(jià)格構(gòu)成簡單、易評(píng)估的工程、材料設(shè)備采購，如：車庫劃線、開荒清潔、信報(bào)箱、垃圾桶等。、工作流程l 立項(xiàng)準(zhǔn)備工作流程：比價(jià)方案編制和審批→單位收集和考察→比價(jià)和合同條件洽談→造價(jià)確認(rèn)l OA網(wǎng)上立項(xiàng)審批流程：運(yùn)營中心提交→運(yùn)營中心招標(biāo)負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心成本負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心總經(jīng)理審批→法律顧問審批→工程管理中心總經(jīng)理審批→研發(fā)管理中心總經(jīng)理審批→財(cái)務(wù)中心總經(jīng)理審批→綜管總經(jīng)理審批→公司總經(jīng)理審批例會(huì)審批→集團(tuán)審批?！?、工作要求l 運(yùn)營中心組織研發(fā)和工程中心對比價(jià)方案進(jìn)行編制和審核；l 運(yùn)營中心組織完成比價(jià)方案和擬訂合同文件，原則上采用“最低價(jià)中標(biāo)”； l 由工程中心組織收集投標(biāo)單位，對擬投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查和考察。l 運(yùn)營管理中心組織比價(jià)，每次報(bào)價(jià)應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章，需對每次報(bào)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和比較，并選定擬中標(biāo)單位。l 運(yùn)營管理中心根據(jù)比價(jià)結(jié)果向研發(fā)中心總經(jīng)理、工程中心總經(jīng)理、運(yùn)營中心總經(jīng)理和總經(jīng)理匯報(bào)后，由運(yùn)營中心進(jìn)行造價(jià)確認(rèn)，并填寫《造價(jià)確認(rèn)單》（見附表173），由運(yùn)營中心根據(jù)合同清單和合同文件填寫《招標(biāo)立項(xiàng)審批表》（見附表44），并通過網(wǎng)上審批后實(shí)施。被委托單位蓋章的合同價(jià)清單和合同文本、比價(jià)統(tǒng)計(jì)分析表、投標(biāo)單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)文件（掃描件）和《造價(jià)確認(rèn)單》作為附件需一同上傳OA網(wǎng)上審批。、招標(biāo)方式、定義：是指按照規(guī)定的招標(biāo)制度流程進(jìn)行招標(biāo)選定合作單位。、適用范圍：l 區(qū)域集采招標(biāo)項(xiàng)目。l 非區(qū)域集采招標(biāo)項(xiàng)目（即項(xiàng)目公司招標(biāo)項(xiàng)目）、工作流程：運(yùn)營、財(cái)務(wù)、法務(wù)研發(fā)（部）、運(yùn)營招標(biāo)小組人員招標(biāo)小組人員商務(wù)組人員技術(shù)組人員招標(biāo)小組人員工程中心（工程部）工程中心（工程部）商務(wù)組長商務(wù)組長商務(wù)組長技術(shù)組長運(yùn)營中心技術(shù)標(biāo)評(píng)定商務(wù)標(biāo)評(píng)定綜合評(píng)定和評(píng)標(biāo)報(bào)告定標(biāo)審批樣板確認(rèn)保管合同簽訂開標(biāo)組建招標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件和合同范本招標(biāo)方案會(huì)議（大型項(xiàng)目）施工圖（方案）會(huì)審?fù)稑?biāo)考察立項(xiàng)審批組長研發(fā)中心（設(shè)計(jì)部）運(yùn)營中心運(yùn)營中心編制標(biāo)底運(yùn)營中心（運(yùn)營部）招標(biāo)公告、單位收集運(yùn)營中心工程中心（工程部）運(yùn)營中心發(fā)標(biāo)運(yùn)營中心工作流程組織部門或人員參加部門或人員招標(biāo)小組人員工程（部）、運(yùn)營（部）招標(biāo)小組人員工程（部）、研發(fā)（部）工程（部）、研發(fā)（部）門招標(biāo)小組人員招標(biāo)小組人員招標(biāo)小組人員答疑和勘察運(yùn)營中心招標(biāo)小組人員財(cái)務(wù)招標(biāo)小組人員回標(biāo)（截標(biāo)）運(yùn)營中心說明：1）流程圖中括號(hào)內(nèi)部門為非區(qū)域集采招標(biāo)項(xiàng)目（即項(xiàng)目公司招標(biāo)項(xiàng)目）時(shí)組織或配合部門；、OA網(wǎng)上立項(xiàng)審批流程：l 區(qū)域公司集中采購和發(fā)包項(xiàng)目的立項(xiàng)審批流程：運(yùn)營中心提交→運(yùn)營中心招標(biāo)合約負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心成本負(fù)責(zé)人審批→法律顧問審批→運(yùn)營中心總經(jīng)理審批→工程管理中心總經(jīng)理審批→研發(fā)管理中心總經(jīng)理審批→財(cái)務(wù)中心總經(jīng)理審批→綜管總經(jīng)理審批→公司總經(jīng)理審批例會(huì)審批→集團(tuán)審批。★l 項(xiàng)目公司采購和發(fā)包項(xiàng)目招標(biāo)立項(xiàng)審批流程：運(yùn)營中心提交→工程部負(fù)責(zé)人審批→設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營部負(fù)責(zé)人審批→法律顧問審批→項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批→運(yùn)營中心招標(biāo)合約負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心成本部負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心總經(jīng)理審批→工程管理中心總經(jīng)理審批→研發(fā)管理中總經(jīng)理→審批財(cái)務(wù)中心總經(jīng)理審批→綜管總經(jīng)理審批→公司總經(jīng)理審批例會(huì)審批→集團(tuán)審批?！?、OA網(wǎng)上定標(biāo)審批流程：l 區(qū)域公司集中采購和發(fā)包項(xiàng)目的定標(biāo)審批流程：運(yùn)營中心提交→運(yùn)營中心招標(biāo)合約負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心成本負(fù)責(zé)人審批→法律顧問審批→運(yùn)營中心總經(jīng)理審批→工程管理中心總經(jīng)理審批→研發(fā)管理中心總經(jīng)理審批→財(cái)務(wù)中心總經(jīng)理審批→綜管總經(jīng)理審批→公司總經(jīng)理審批例會(huì)審批→集團(tuán)審批。l 項(xiàng)目公司采購和發(fā)包項(xiàng)目招標(biāo)定標(biāo)審批流程：運(yùn)營中心提交→工程部負(fù)責(zé)人審批→設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營部負(fù)責(zé)人審批→法律顧問審批→項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批→運(yùn)營中心招標(biāo)合約負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心成本部負(fù)責(zé)人審批→運(yùn)營中心總經(jīng)理審批→工程管理中心總經(jīng)理審批→研發(fā)管理中總經(jīng)理→審批財(cái)務(wù)中心總經(jīng)理審批→綜管總經(jīng)理審批→公司總經(jīng)理審批例會(huì)審批→集團(tuán)審批?！?、工作要求、成立招標(biāo)工作小組招標(biāo)立項(xiàng)審批5日前（大型項(xiàng)目10日前），成立招標(biāo)工作小組，并填寫《招標(biāo)小組成員表》（見附表5），招標(biāo)工作小組人員組成原則如下：1）、區(qū)域公司集中采購和發(fā)包項(xiàng)目招標(biāo)招標(biāo)工作小組共計(jì) 人（單數(shù)），其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)專業(yè)人員不少于總?cè)藬?shù)的2/3，其組成如下：l 組長(1人)：總經(jīng)理l 副組長（若干人）：研發(fā)管理中心總經(jīng)理、財(cái)務(wù)管理中心總經(jīng)理、綜合管理中心總經(jīng)理、項(xiàng)目公司總經(jīng)理l 法律監(jiān)督(1人)：法律顧問l 技術(shù)組長（1人）：工程管理中心總經(jīng)理（精裝和景觀工程為精裝部和景觀部負(fù)責(zé)人）；l 技術(shù)組成員（3人）：工程管理中心（1人），運(yùn)營管理中心（1人），研發(fā)管理中心（1人）l 商務(wù)組長（1人）：運(yùn)營管理中心總經(jīng)理l 商務(wù)組成員（3人）：運(yùn)營管理中心（2人），財(cái)務(wù)管理中心（1人）2）、項(xiàng)目公司采購和發(fā)包項(xiàng)目招標(biāo)招標(biāo)工作小組共計(jì) 17人（單數(shù)），其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)專業(yè)人員不少于總?cè)藬?shù)的2/3，其組成如下：l 組長(1人)：總經(jīng)理l 副組長（4人）：項(xiàng)目公司總經(jīng)理、研發(fā)管理中心總經(jīng)理、工程管理中心總經(jīng)理、財(cái)務(wù)管理中心總經(jīng)理、綜合管理中心總經(jīng)理l 法律監(jiān)督(1人)：法律顧問l 技術(shù)組長（1人）：工程中心總經(jīng)理 （精裝和景觀工程為精裝部和景觀部負(fù)責(zé)人）l 技術(shù)組成員（5人）：工程管理中心（1人），運(yùn)營管理中心（1人），項(xiàng)目公司主辦、設(shè)計(jì)和運(yùn)營部（各1人）。l 商務(wù)組長（1人）：運(yùn)營管理中心總經(jīng)理l 商務(wù)組成員（4人）：運(yùn)營管理中心（2人），財(cái)務(wù)管理中心（1人），運(yùn)營部（1人）。說明：1）招標(biāo)小組成員原則上為各部門負(fù)責(zé)人或其部門相關(guān)專業(yè)工程師組成，但招標(biāo)立項(xiàng)和定標(biāo)的OA或EAS系統(tǒng)流程審批為各部門負(fù)責(zé)人2）因用章和審批流程統(tǒng)一原因，區(qū)域公司集中采購和發(fā)包項(xiàng)目的立項(xiàng)、定標(biāo)、合同和用章等審批以重慶融創(chuàng)基業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名義組織工作。、設(shè)計(jì)施工圖及設(shè)計(jì)方案會(huì)審招標(biāo)立項(xiàng)審批7日前，由研發(fā)中心或設(shè)計(jì)部組織相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)施工圖或設(shè)計(jì)方案會(huì)審，并將會(huì)審會(huì)議紀(jì)要和《施工圖會(huì)審審批表》（見附表6）用于招標(biāo)立項(xiàng)。、召開招標(biāo)方案會(huì)議由營管理中心或運(yùn)營部組織招標(biāo)小組成員召開招標(biāo)方案會(huì)議，擬定招標(biāo)方案（含招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)發(fā)包方式、招標(biāo)方式、招標(biāo)標(biāo)段劃分、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交房標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)單位資質(zhì)要求、計(jì)價(jià)方式、付款方式等招標(biāo)文件和合同的相關(guān)內(nèi)容）。、編制招標(biāo)文件（含合同）運(yùn)營管理中心組織招標(biāo)小組成員根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方案會(huì)議內(nèi)容、合同范本（如果所要簽訂的合同在集團(tuán)下發(fā)的合同范本中已經(jīng)存在的，必須使用合同范本，對于范本中須要修改的條款，應(yīng)在報(bào)集團(tuán)審批時(shí)加以說明。）等資料編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括但不限于招標(biāo)文件文本、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單（工程量清單）、合同范本、設(shè)計(jì)方案（設(shè)計(jì)施工圖紙）、材料（設(shè)備）樣板和技術(shù)質(zhì)量要求。 、發(fā)布招標(biāo)通告或邀請招標(biāo)由運(yùn)營管理中心向各部門征集合格投標(biāo)單位。投標(biāo)單位入圍要求：l 標(biāo)的額預(yù)計(jì)超過200萬元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于4家；總包工程建筑面積超過5萬平方米的、其它標(biāo)的額預(yù)計(jì)超過1000萬元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于5家；總包工程建筑面積超過10萬平方米的、其它標(biāo)的額預(yù)計(jì)超過2,000萬元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于6家。l 總包工程投標(biāo)單位的數(shù)量應(yīng)不少于標(biāo)段數(shù)量的3倍；，即每次招標(biāo)的中標(biāo)率不得超過40%。且標(biāo)的額200萬元以上的工程類的入圍投標(biāo)單位中應(yīng)至少有一家未合作過。招標(biāo)單位應(yīng)要求領(lǐng)取招標(biāo)文件后不參加投標(biāo)的或主動(dòng)不參加第一輪以后投標(biāo)的投標(biāo)單位出具正式的書面聲明。、投標(biāo)單位資格審查資格審查由運(yùn)營中心組織小組成員參加，應(yīng)委托公司法務(wù)部或律師在招標(biāo)資質(zhì)預(yù)審中查詢工商底檔，并進(jìn)行留存，以規(guī)避投標(biāo)單位的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)一步規(guī)范公司在招標(biāo)過程中的規(guī)范性,對申請或被邀請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、技術(shù)、資金、業(yè)績、信譽(yù)等多方面的情況進(jìn)行資格審查。只有在資格審查中被認(rèn)為合格的潛在投標(biāo)人，才可以參加投標(biāo)。資質(zhì)審查人員應(yīng)對照招標(biāo)要求，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，通過多種途徑，認(rèn)真調(diào)查了解投標(biāo)單位情況，嚴(yán)格審查有關(guān)資質(zhì)文件。1）、資格審查必須審查的資料包括：l 法人代表證明書l 法人代表委托書l 營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件l 稅務(wù)登記證復(fù)印件l 必需的經(jīng)營資質(zhì)證書復(fù)印件l 異地公司入渝備案證明l 投標(biāo)產(chǎn)品的檢測報(bào)告以及能夠證明投標(biāo)單位生產(chǎn)檢測能力、管理能力、經(jīng)營狀況、以往業(yè)績等的有關(guān)資料；2）、審查原則如下：l 投標(biāo)單位提供的所有資料必須是真實(shí)的，如有任何弄虛作假行為，即刻取消投標(biāo)資格；l 法人代表委托書必須有法人代表簽名，且蓋有企業(yè)公章；l 工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質(zhì)證書等必須是在有效期內(nèi)且經(jīng)過年審；l 有關(guān)檢測報(bào)告等必須是有效的權(quán)威部門提供的型式檢測報(bào)告；l 注冊資金、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)檢測能力、管理水平、以往業(yè)績等必須滿足項(xiàng)目要求；l 設(shè)備、材料招標(biāo)原則上只接受生產(chǎn)廠家或全國總代理商（一級(jí)代理商）參加投標(biāo)；l 不接受任何個(gè)人或公司掛靠他人企業(yè)參與工程投標(biāo)；l 凡有偷漏稅、偷工減料、以次充好以及惡意欺詐等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；l 在以往投標(biāo)過程中有串標(biāo)、中標(biāo)后悔約等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；l 曾與我司合作過的單位，如有發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故、驗(yàn)收不合格、長期延誤工期、無故停工、售后服務(wù)差等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；l 曾與我司合作過的被評(píng)定為不合格的單位，2年內(nèi)不得參與投標(biāo)；2年后需參與投標(biāo)的,應(yīng)進(jìn)行重新考察，考察合格后方可參與投標(biāo)。l 曾與我司發(fā)生過法律訴訟的單位不得參與投標(biāo)，當(dāng)事人不得以另外單位的名義投標(biāo)；l 新合作單位在第一項(xiàng)中標(biāo)項(xiàng)目完成且經(jīng)驗(yàn)收合格以前，需對正在合作的項(xiàng)目進(jìn)行《供方評(píng)價(jià)》后，評(píng)定合格，方可參與同類產(chǎn)品或工程的投標(biāo)；、投標(biāo)單位考察1）、對于通過資質(zhì)審查的投標(biāo)單位，由技術(shù)組長組織有關(guān)招標(biāo)小組成員進(jìn)行考察。安排考察應(yīng)遵循以下原則：l 招標(biāo)考察由招標(biāo)小組技術(shù)組長帶隊(duì)，其余人員由招標(biāo)小組技術(shù)組長指定。l 投標(biāo)隊(duì)伍的考察工作應(yīng)在招標(biāo)立項(xiàng)前完成，招標(biāo)立項(xiàng)時(shí)，確保投標(biāo)備選單位必須是經(jīng)審查符合招標(biāo)要求，且通過招標(biāo)審批會(huì)審批通過的的單位。l 組織考察時(shí)應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇確定考察重點(diǎn)和最恰當(dāng)?shù)姆绞胶屯緩剑ㄈ缇W(wǎng)絡(luò)查詢、明查暗訪、側(cè)面了解等）。l 考察內(nèi)容為：投標(biāo)單位的證件原件、管理生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)經(jīng)濟(jì)力量、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、近兩年工程業(yè)績、戰(zhàn)略合作單位、代表性項(xiàng)目、已建和在建工程質(zhì)量、考察項(xiàng)目的合同原件查驗(yàn)、監(jiān)理和業(yè)主評(píng)價(jià)、資料情況以及社會(huì)信譽(yù)等。l 投標(biāo)單位在8家以下（含8家）的，應(yīng)對所有單位進(jìn)行考察；投標(biāo)單位在8家以上的，應(yīng)通過一論技術(shù)評(píng)審，篩選至8家再進(jìn)行考察（擬中標(biāo)單位為3個(gè)或以上的除外）；l 重慶公司研發(fā)中心等技術(shù)部門認(rèn)可的國際國內(nèi)著名品牌可免于考察；l 在集團(tuán)項(xiàng)目內(nèi)合作過且無不良記錄（即年度評(píng)定合格）并滿足本次招標(biāo)條件的投標(biāo)單位可免于考察；l 考察時(shí)發(fā)現(xiàn)資格審查資料弄虛作假的，考察不能合格。l 加強(qiáng)考察工作的計(jì)劃性，對于比較綜合的招標(biāo)工程（如土建、精裝修工程等），要訂立投標(biāo)單位的考察計(jì)劃，避免考察的盲目性和隨意性。對于同一地區(qū)的不同投標(biāo)單位盡量做到集中考察。l 招標(biāo)考察應(yīng)精心組織，周密安排，直接面對投標(biāo)單位的考察應(yīng)注意社交禮節(jié)，不得損害公司形象；2）、招標(biāo)考察應(yīng)有考察記錄，并填寫《投標(biāo)單位考察記錄表》（見附表7）?？疾焱瓿珊笥烧袠?biāo)技術(shù)組長組織招標(biāo)小組成員對投標(biāo)單位的考察情況進(jìn)行匯報(bào)（匯報(bào)報(bào)告由主辦部門負(fù)責(zé)完成）和評(píng)定，考察評(píng)定合格的單位方可進(jìn)入邀標(biāo)單位