【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 技術(shù)主任審定 1天第二十六條 單項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)方案編制（由各項(xiàng)目公司技術(shù)組根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃組織編制）項(xiàng)目對(duì)應(yīng)技術(shù)組組織會(huì)審項(xiàng)目公司工程副總審定投標(biāo)隊(duì)伍資質(zhì)審查（由招標(biāo)工作組技術(shù)組收集隊(duì)伍并編制此表）投標(biāo)隊(duì)伍考察（由招標(biāo)工作組技術(shù)組組織）項(xiàng)目對(duì)應(yīng)技術(shù)組參加考察并出具考察情況匯總表項(xiàng)目公司總經(jīng)理審定技術(shù)標(biāo)評(píng)定（由招標(biāo)工作組技術(shù)組組織）招標(biāo)立項(xiàng)（由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組在招標(biāo)計(jì)劃中立項(xiàng)）中標(biāo)單位樣板的確認(rèn)及封存項(xiàng)目對(duì)應(yīng)技術(shù)組組織會(huì)審項(xiàng)目公司總經(jīng)理審定項(xiàng)目對(duì)應(yīng)技術(shù)組對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)定項(xiàng)目公司工程、研展副總審定項(xiàng)目對(duì)應(yīng)技術(shù)組對(duì)樣板進(jìn)行確認(rèn)并貼上標(biāo)簽樣板一套送樣板陳列室封存，一套由項(xiàng)目公司保存必要時(shí)報(bào)集團(tuán)審批第四章 招標(biāo)前期的準(zhǔn)備工作第一節(jié) 招標(biāo)計(jì)劃的編制及招標(biāo)立項(xiàng)第二十七條 年度招標(biāo)計(jì)劃的編制： 集團(tuán)各項(xiàng)目公司各部門在上一年的12月5日前向項(xiàng)目公司提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃及完成計(jì)劃需配合進(jìn)行的招標(biāo)工作計(jì)劃。 各項(xiàng)目公司招標(biāo)工作組將各部門提供的第二年招標(biāo)工作計(jì)劃匯總、整理、總經(jīng)理審批后，在上一年12月10日前提供給成本管理部。 成本管理部將在12月15日前匯總各項(xiàng)目公司的招標(biāo)計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目特性分類后在12月20日前編制招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)計(jì)劃報(bào)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組審批。 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組審批后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將分解責(zé)任書到各部門、各項(xiàng)目公司。 為了集中資源優(yōu)勢(shì)，最大限度降低成本，成本管理部編制招標(biāo)計(jì)劃的原則必須首先考慮各項(xiàng)目公司、各項(xiàng)目、各樓盤是否能采取集中招標(biāo)的形式進(jìn)行。在保證最近項(xiàng)目工期的前提下，所有相同項(xiàng)目均采取集中招標(biāo)的形式進(jìn)行招標(biāo)，特定項(xiàng)目在操作上不可能進(jìn)行集中招標(biāo)的才能進(jìn)行單項(xiàng)招標(biāo)。 工程管理部必須根據(jù)年度招標(biāo)計(jì)劃安排，完成各項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖的編制及審定工作。第二十八條 月度招標(biāo)工作計(jì)劃的編制：集團(tuán)技術(shù)組或項(xiàng)目公司工作組根據(jù)年度招標(biāo)計(jì)劃的下月任務(wù)及各所在項(xiàng)目公司每月生產(chǎn)情況補(bǔ)充調(diào)整下月工作計(jì)劃，編制下一月度工作計(jì)劃（每月30日前）。集團(tuán)技術(shù)組、項(xiàng)目公司工作組必須按照《月度工作計(jì)劃》合理安排工作，根據(jù)各項(xiàng)工作的控制點(diǎn)掌握工作落實(shí)情況，確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施和有計(jì)劃地高效完成。技術(shù)組必須在各項(xiàng)招標(biāo)工作開始前三天完成招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖的編制及審定工作。為保證招標(biāo)工作的即時(shí)開展，根據(jù)項(xiàng)目的不同，技術(shù)組必須提供的資料有：招標(biāo)技術(shù)方案、施工圖紙、主材樣板、招標(biāo)材料（或設(shè)備）清單、合理工程工期、投標(biāo)預(yù)備單位等。第二十九條 計(jì)劃內(nèi)招標(biāo)、計(jì)劃外招標(biāo)：年度招標(biāo)計(jì)劃及《月度工作計(jì)劃》上的招標(biāo)項(xiàng)目屬計(jì)劃內(nèi)招標(biāo)。凡《月度工作計(jì)劃》沒(méi)有的，但根據(jù)項(xiàng)目具體要求必須即刻實(shí)施招標(biāo)的項(xiàng)目為計(jì)劃外招標(biāo)。計(jì)劃外招標(biāo)項(xiàng)目由各項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間（工程開工前或排產(chǎn)前30～60天）報(bào)項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批，審批后報(bào)集團(tuán)成本管理部立項(xiàng)。技術(shù)組必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成該項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)和會(huì)審，由集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組審批后簽發(fā)。為保證工程質(zhì)量，各項(xiàng)目公司應(yīng)充分考慮各專業(yè)項(xiàng)目的合理工期及大型（進(jìn)口）設(shè)備的合理排產(chǎn)周期，嚴(yán)密關(guān)注生產(chǎn)進(jìn)度和招標(biāo)計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)需要對(duì)計(jì)劃外項(xiàng)目盡早立項(xiàng)。第三十條 《月度工作計(jì)劃落實(shí)書》的總結(jié)：集團(tuán)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組、項(xiàng)目公司招標(biāo)工作組在每月30日前必須根據(jù)每月計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外招標(biāo)項(xiàng)目完成情況，編制《月度工作計(jì)劃落實(shí)書》（總結(jié)），報(bào)運(yùn)營(yíng)中心。第二節(jié) 招標(biāo)類別的劃分第三十一條 招標(biāo)類別的劃分：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組將各項(xiàng)目公司招標(biāo)計(jì)劃匯總后組織技術(shù)組人員對(duì)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行分類（全國(guó)集中招標(biāo)、單項(xiàng)招標(biāo)）和編制年度招標(biāo)計(jì)劃。運(yùn)營(yíng)中心分類的原則必須首先考慮各項(xiàng)目公司、各項(xiàng)目、各樓盤是否能采取集中招標(biāo)的形式進(jìn)行。第三十二條 全國(guó)范圍集中招標(biāo)：電梯、空調(diào)機(jī)組、冷水機(jī)組、發(fā)電機(jī)組、家用電器、潔具、木地板及其他適合全國(guó)范圍集中招標(biāo)的項(xiàng)目。全國(guó)集中招標(biāo)項(xiàng)目由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組織完成。第三十三條 項(xiàng)目公司范圍內(nèi)單項(xiàng)招標(biāo)： 特殊工程：大型土方平衡工程、樁基工程、景觀綠化工程（含景觀建筑、雕塑）、會(huì)所裝修、會(huì)所家具制安、會(huì)所燈飾制安、各項(xiàng)市政工程； 各類材料和設(shè)備采購(gòu)安裝：住戶（小區(qū)、車庫(kù)）門禁系統(tǒng)、小區(qū)安保系統(tǒng)、外電設(shè)備、游泳池設(shè)備、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、各項(xiàng)分戶計(jì)量系統(tǒng)、大型燃?xì)庠O(shè)備、大功率水泵（風(fēng)機(jī)）設(shè)備； 其他：地質(zhì)勘察工程、施工圖總設(shè)計(jì)承包單位、總承包施工單位、監(jiān)理公司、白蟻防治工程、廚房制安工程、外電施工工程、發(fā)電機(jī)環(huán)保工程、交通劃線工程、油煙污水處理； 甲定材料、設(shè)備和分部工程：裝飾材料、鋁合金門窗制安、幕墻制安、園林燈具、防火門、防火卷簾、金屬制品、消防工程、弱電工程； 除上述工程以外的其它工程，原則上由總承包施工單位完成，若項(xiàng)目公司經(jīng)考察現(xiàn)總承包單位無(wú)能力保質(zhì)按期完成，需甲方獨(dú)立分包，必須報(bào)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)中心工程管理部審批； 甲定材料、設(shè)備和工程，參照招標(biāo)程序與總承包商共同選定，由總承包商簽訂分包合同，必須時(shí)簽訂“三方合同”。 施工圖設(shè)計(jì)，原則上當(dāng)?shù)卣袠?biāo)選擇總設(shè)計(jì)單位，所有專業(yè)設(shè)計(jì)，必須由總設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，以總設(shè)計(jì)單位的圖簽出圖，禁止拆分設(shè)計(jì)。第三節(jié) 招標(biāo)設(shè)計(jì)方案的編制和審定，第三十四條 原則上，招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)有完整、適用的招標(biāo)技術(shù)方案，技術(shù)含量低無(wú)需技術(shù)方案的項(xiàng)目，須由技術(shù)組出具書面說(shuō)明，報(bào)工程管理部總監(jiān)（項(xiàng)目公司副總）確認(rèn)； 第三十五條 集中招標(biāo)技術(shù)方案由技術(shù)組組織編制，經(jīng)相關(guān)專業(yè)人員會(huì)審，報(bào)技術(shù)主任審定后方可用于招標(biāo)；第三十六條 單項(xiàng)招標(biāo)技術(shù)方案由相關(guān)技術(shù)部門編制，經(jīng)相關(guān)專業(yè)人員會(huì)審（估價(jià)200萬(wàn)元以上報(bào)集團(tuán)工程管理部審定）后方可用于招標(biāo)；第三十七條 編制技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃，滿足生產(chǎn)需要；技術(shù)方案應(yīng)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、適用，內(nèi)容應(yīng)包括資質(zhì)要求、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)方案、完整的圖紙資料等；第三十八條 編制招標(biāo)技術(shù)方案不得以任何不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人；第三十九條 技術(shù)方案應(yīng)在招標(biāo)工作開始前三天通過(guò)會(huì)審。第四十條 各項(xiàng)目公司、各部門、各專業(yè)技術(shù)人員必須根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)專業(yè)，協(xié)助集團(tuán)技術(shù)組完成集團(tuán)集中招標(biāo)設(shè)計(jì)方案的編制和審查工作，其專業(yè)分工如下： 設(shè)計(jì)類、園林綠化、園林建筑、園林雕塑、園林燈飾及其他園林設(shè)施、兒童游樂(lè)器材、室內(nèi)外裝修材料（影響外觀的）、家具、家電等項(xiàng)目，由研發(fā)中心（項(xiàng)目研展部）編制招標(biāo)方案。 水電材料（質(zhì)量影響大的）、機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)安裝、單項(xiàng)工程等，由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)中心（項(xiàng)目工程部）制定招標(biāo)方案。第四節(jié) 議標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序第四十一條 議標(biāo)項(xiàng)目：總金額在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由于特殊原因不能按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)，只能采用議標(biāo)形式確定承包單位的為議標(biāo)項(xiàng)目。第四十二條 議標(biāo)項(xiàng)目審批程序：由項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部確認(rèn)不能按正常程序進(jìn)行的招標(biāo)，須報(bào)項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批，審批確認(rèn)后，項(xiàng)目公司總經(jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特殊”和簽名確認(rèn)。由項(xiàng)目公司在項(xiàng)目審批表上寫明特殊情況及其原因報(bào)運(yùn)營(yíng)中心確認(rèn)，報(bào)集團(tuán)總裁審批。第四十三條 特殊議標(biāo)項(xiàng)目審計(jì)：由于特殊議標(biāo)項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)結(jié)果及工程質(zhì)量的保證均有較大的影響，因此，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)同監(jiān)視會(huì)應(yīng)每半年一次對(duì)特殊議標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)生的原因進(jìn)行抽審，如屬項(xiàng)目公司部門工作偏差造成的延誤或有意規(guī)避招標(biāo)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰。第五節(jié) 議標(biāo)操作程序及結(jié)果審批權(quán)限第四十四條 經(jīng)審批確定的議標(biāo)項(xiàng)目，30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以內(nèi)的議標(biāo)由項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部組織，議標(biāo)結(jié)果的終審為項(xiàng)目公司總經(jīng)理。第四十五條30萬(wàn)元以上由項(xiàng)目公司總經(jīng)理組織議標(biāo)，參加人員為：項(xiàng)目公司副總、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)辦人。第四十六條 30萬(wàn)元以上議標(biāo)項(xiàng)目的議標(biāo)結(jié)果，需報(bào)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)中心按相應(yīng)程序及權(quán)限審批。第四十七條 參加特殊議標(biāo)項(xiàng)目的議標(biāo)單位原則上不得少于二家（含二家）。第五章 招標(biāo)程序第一節(jié) 招 標(biāo)第四十八條 招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施：招標(biāo)機(jī)構(gòu)在收到技術(shù)部門完整的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案和該項(xiàng)目所需資料后即刻安排進(jìn)行招標(biāo)工作。第四十九條 編制招標(biāo)文件： 招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)設(shè)計(jì)方案及其他招標(biāo)技術(shù)要求、工期要求等資料編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件由招標(biāo)說(shuō)明書、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、報(bào)價(jià)說(shuō)明書、材料（設(shè)備）技術(shù)質(zhì)量要求、設(shè)計(jì)方案（施工圖紙）、合同范本、材料樣板等組成。 招標(biāo)說(shuō)明書的主要內(nèi)容：★項(xiàng)目總說(shuō)明：主要說(shuō)明該招標(biāo)項(xiàng)目的總體情況，列明發(fā)標(biāo)、截標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等?！镯?xiàng)目投標(biāo)須知：細(xì)述招標(biāo)要求，包括投標(biāo)保證金、圖紙資料費(fèi)的收取、技術(shù)要求及質(zhì)量要求、承包方式、結(jié)算辦法、付款條件、工期要求及對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、合格條件要求等。★投標(biāo)文件編制和遞交要求：投標(biāo)文件根據(jù)內(nèi)容不同分三部分分別密封。第一部分——投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件及合同范本的回應(yīng)（簡(jiǎn)稱投標(biāo)回應(yīng)）；第二部分——投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人技術(shù)條件的回應(yīng)[設(shè)備材料型號(hào)、配置、品牌、產(chǎn)地、技術(shù)性能、技術(shù)方案、檢測(cè)報(bào)告、投標(biāo)樣板等]、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)簡(jiǎn)介、資質(zhì)等級(jí)、生產(chǎn)技術(shù)力量、業(yè)績(jī)、質(zhì)量保證措施和服務(wù)承諾等（簡(jiǎn)稱技術(shù)標(biāo)）；第三部分——投標(biāo)報(bào)價(jià)清單或投標(biāo)報(bào)價(jià)書（簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)標(biāo)）。★所有投標(biāo)書的內(nèi)容及封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人的公章及印簽。 招標(biāo)說(shuō)明書及合同的標(biāo)準(zhǔn)范本的使用：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組或工作組在編制招標(biāo)說(shuō)明書及合同范本時(shí)必須首先考慮選擇集團(tuán)公司適合本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)范本根據(jù)項(xiàng)目具體要求進(jìn)行修改。修改部份應(yīng)作注明并進(jìn)行會(huì)審。 招標(biāo)文件之合同范本為無(wú)標(biāo)的合同。如是集中招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)分總合同范本和分合同范本。第五十條 最高限價(jià)的編制：原則上，所有招標(biāo)項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)必須編制最高限價(jià)。建材采購(gòu)招標(biāo)最高限價(jià)由招標(biāo)商務(wù)組負(fù)責(zé)編制；設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)最高限價(jià)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)自行編制；工程類招標(biāo)最高限價(jià)由各項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)編制。建材年度采購(gòu)招標(biāo)最高限價(jià)由招標(biāo)商務(wù)組負(fù)責(zé)編制，其原則為：A有歷史報(bào)價(jià)的，以去年合同價(jià)下浮2%～5%作為最高限價(jià)；B無(wú)歷史報(bào)價(jià)的，首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，以市場(chǎng)價(jià)下浮5%～10%作為最高限價(jià)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)數(shù)量為總承包該年度所有樓盤在建面積所需材料用量，數(shù)量由運(yùn)營(yíng)部提供。設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組（或招標(biāo)工作組）提供，其原則為：A有歷史報(bào)價(jià)的，以去年合同價(jià)下浮2%～5%作為最高限價(jià)；B 無(wú)歷史報(bào)價(jià)的，首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，以市場(chǎng)價(jià)下浮5%～10%作為最高限價(jià)進(jìn)行招標(biāo)；C 由于設(shè)備特殊原因無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的，則需進(jìn)行第一次經(jīng)濟(jì)標(biāo)密封開標(biāo)，以此次開標(biāo)報(bào)價(jià)各投標(biāo)單位的最低報(bào)價(jià)在調(diào)整后作為最高限價(jià)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)設(shè)備數(shù)量由集團(tuán)技術(shù)組提供。工程類招標(biāo)清單由各項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)編制、工程部審核，并負(fù)責(zé)提供能滿足招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算數(shù)量、主材報(bào)價(jià)清單等。第五十一條 投標(biāo)單位資質(zhì)審查 招募投標(biāo)隊(duì)伍：招標(biāo)工作開始前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司內(nèi)部相關(guān)部門及向社會(huì)公開征集投標(biāo)單位；凡參與投標(biāo)的單位必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資格審查。 資格審查 ：資格審查是指在招標(biāo)工作開始之前或初期，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織，有關(guān)技術(shù)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)申請(qǐng)或被邀請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面的情況進(jìn)行資格審查。只有在資格審查中被認(rèn)為合格的潛在投標(biāo)人，才可以參加投標(biāo)。 資格審查必須審查的資料包括：法人代表證明書、法人代表委托書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、必需的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書復(fù)印件、投標(biāo)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告以及能夠證明投標(biāo)單位生產(chǎn)檢測(cè)能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)狀況、以往業(yè)績(jī)等的有關(guān)資料； 資質(zhì)審查人員應(yīng)對(duì)照招標(biāo)要求，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，通過(guò)多種途徑，認(rèn)真調(diào)查了解投標(biāo)單位情況，嚴(yán)格審查有關(guān)資質(zhì)文件，審查原則如下：★投標(biāo)單位提供的所有資料必須是真實(shí)的，如有任何弄虛作假行為，即刻取消投標(biāo)資格；★法人代表委托書必須有法人代表簽名，且蓋有企業(yè)公章；★工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書等必須是在有效期內(nèi)且經(jīng)過(guò)年審；★有關(guān)檢測(cè)報(bào)告等必須是有效的權(quán)威部門提供的；★注冊(cè)資金、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)檢測(cè)能力、管理水平、以往業(yè)績(jī)等必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)要求；★設(shè)備、材料招標(biāo)原則上只接受生產(chǎn)廠或全國(guó)總代理商參加投標(biāo)；★不接受任何個(gè)人或工班掛靠他人企業(yè)參與工程投標(biāo)；★凡有偷漏稅、