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正文內(nèi)容

cm-6融創(chuàng)重慶公司招標(biāo)管理制度(參考版)

2025-04-15 00:10本頁面
  

【正文】 。、不合格工程供方:自評(píng)價(jià)之日起,四個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)不允許參與本公司所有項(xiàng)目投標(biāo);四個(gè)評(píng)價(jià)周期后如有投標(biāo),必須重新考察。、各階段供方評(píng)價(jià)資料的存檔階段劃分 存檔資料 責(zé)任部門 招標(biāo)階段 投標(biāo)單位基本情況表 運(yùn)營管理中心和運(yùn)營部施工(供貨)單位考察記錄表 附件:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、自有資金證明等復(fù)印件 實(shí)施期間工程供方履約評(píng)價(jià)表 優(yōu)秀工程供方名錄 合格工程供方名錄 不合格工程供方名錄 竣工(入住) 內(nèi)部竣工驗(yàn)收單 、工程供方評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用、優(yōu)秀工程供方:在日后參與投標(biāo)中,可不與考察,同等條件下優(yōu)先中標(biāo)。 項(xiàng)目入住不配合驗(yàn)收、交房者。 同一供貨商、同一材料連續(xù)二次出現(xiàn)不合格或供貨不及時(shí)且改進(jìn)不力者。、出現(xiàn)下列情況的合作方,不需評(píng)價(jià)即可列入《不合格工程供方名錄》。 物業(yè)公司:側(cè)重對(duì)工程供方的總體質(zhì)量及售后服務(wù)、客戶反映情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。:側(cè)重對(duì)本公司的工程供方在質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度、竣工移交、維修工作等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。、公司各部門依據(jù)《工程供方履約評(píng)價(jià)表》中相應(yīng)內(nèi)容結(jié)合供方實(shí)際履約進(jìn)行打分評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)具體側(cè)重內(nèi)容分別為: 運(yùn)營管理中心和運(yùn)營部:側(cè)重對(duì)本公司的工程供方在招投標(biāo)過程中遵紀(jì)守法情況及合同履約中的信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。、每次評(píng)價(jià)須填寫《工程供方履約評(píng)價(jià)表》(已入住)(見附表214)、《工程供方履約評(píng)價(jià)表》(未入住)(見附表215),《工程供方履約評(píng)價(jià)表》必須由各部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。、物業(yè)公司:參與公司上一年度內(nèi)已入住工程的供方評(píng)價(jià)。、工程管理中心和項(xiàng)目工程部參與本公司的工程供方評(píng)價(jià)。、各部門職責(zé)職、運(yùn)營管理中心和項(xiàng)目運(yùn)營部 負(fù)責(zé)組織并參與公司內(nèi)部相關(guān)部門對(duì)本公司工程供方進(jìn)行評(píng)價(jià)。、本辦法適用于公司建設(shè)項(xiàng)目中通過市場(chǎng)招標(biāo)確定的并在上一年度內(nèi)履約完畢的勘察、施工、配套、材料和設(shè)備等供方(以下簡(jiǎn)稱工程供方)的評(píng)價(jià)。 辦公用品及設(shè)備供應(yīng)單位。 招標(biāo)代理。 地勘單位。、類別劃分 施工總承包單位。 、《招標(biāo)信息庫》的格式及其主要內(nèi)容。、由公司負(fù)責(zé)組織的所有招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)候選人原則上均應(yīng)在《招標(biāo)信息庫》中選取,若不能滿足需要,可在進(jìn)行推薦。、其它監(jiān)督事項(xiàng)有:l 有無招標(biāo)人與投標(biāo)人串通、搞虛假招標(biāo)的情況;投標(biāo)人有無使用各種不正當(dāng)手段;l 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的招標(biāo)小組成員是否嚴(yán)格執(zhí)行了回避制度;l 參與招標(biāo)活動(dòng)的人員有無泄露評(píng)標(biāo)結(jié)果等機(jī)密信息;l 參與招標(biāo)活動(dòng)的人員有無接受投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的不正當(dāng)利益;招標(biāo)信息庫管理辦法為了加強(qiáng)公司招標(biāo)管理,利于選擇與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、質(zhì)量、工期、安全保障可靠且具有足夠資金實(shí)力和施工項(xiàng)目管理水平的承包商或材料、設(shè)備供應(yīng)商,特制定本管理辦法。、評(píng)標(biāo)的主要監(jiān)督事項(xiàng)有:l 招標(biāo)小組成員組成是否符合公司規(guī)定;l 招標(biāo)小組對(duì)評(píng)標(biāo)工作采取的保密措施是否完備周全;l 招標(biāo)小組成員有無違反招標(biāo)紀(jì)律。、開標(biāo)前的主要監(jiān)督事項(xiàng)有:l 是否存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,以及限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的情況;l 投標(biāo)人資格審查是否嚴(yán)格等。、需要投標(biāo)單位二次設(shè)計(jì)的項(xiàng)目招標(biāo)須相應(yīng)增加設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、二次招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等時(shí)間15個(gè)工作日。 、其他要求、招投標(biāo)工作時(shí)間要求、大型工程招標(biāo)(如總包,裝修,環(huán)境工程)從招標(biāo)立項(xiàng)至定標(biāo)審批完成,45個(gè)工作日。、招標(biāo)過程資料:投標(biāo)單位的投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要、招投標(biāo)補(bǔ)充文件、截標(biāo)記錄表、開標(biāo)記錄表、技術(shù)標(biāo)評(píng)分表、商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)分析、綜合評(píng)分表,評(píng)標(biāo)報(bào)告。、運(yùn)營管理中心在招標(biāo)完成后,按照檔案管理規(guī)定將招標(biāo)資料原件(或正本)提交綜合管理部保存,并編制文件目錄(見附表22)。被委托單位蓋章的合同價(jià)清單和合同文本、比價(jià)統(tǒng)計(jì)分析表、投標(biāo)單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)文件(掃描件)和《造價(jià)確認(rèn)單》作為附件需一同上傳OA網(wǎng)上審批。l 運(yùn)營管理中心組織比價(jià),每次報(bào)價(jià)應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章,需對(duì)每次報(bào)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和比較,并選定擬中標(biāo)單位。★、工作要求l 運(yùn)營中心組織研發(fā)和工程中心對(duì)比價(jià)方案進(jìn)行編制和審核;l 運(yùn)營中心組織完成比價(jià)方案和擬訂合同文件,原則上采用“最低價(jià)中標(biāo)”; l 參與比價(jià)的單位不得少于定標(biāo)單位數(shù)量的三倍,參與比價(jià)的單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等均應(yīng)在有效期內(nèi),符合經(jīng)營范圍要求,滿足承擔(dān)本工程的能力要求。l 工程類的技術(shù)簡(jiǎn)單成熟,價(jià)格構(gòu)成簡(jiǎn)單、易評(píng)估的工程、材料設(shè)備采購,且戰(zhàn)略協(xié)議合作不能滿足現(xiàn)有要求的如:車庫劃線、開荒清潔、信報(bào)箱、垃圾桶等。、比價(jià)方式、定義:是指以通過投標(biāo)報(bào)價(jià)比價(jià)的方式確定合作方,并與其簽訂合同或協(xié)議。l 運(yùn)營中心根據(jù)協(xié)商結(jié)果向項(xiàng)目總經(jīng)理、運(yùn)營中心總經(jīng)理和總經(jīng)理匯報(bào)后,由運(yùn)營中心進(jìn)行造價(jià)確認(rèn),并填寫《造價(jià)確認(rèn)單》(見附表173),由運(yùn)營中心根據(jù)合同及清單和合同文件填寫《招標(biāo)立項(xiàng)審批表》(見附表44),并通過網(wǎng)上審批后實(shí)施?!?、工作要求l 運(yùn)營中心組織工程部和設(shè)計(jì)部對(duì)委托方案進(jìn)行編制和審核;l 在委托方案完成后,由運(yùn)營中心組織與被委托單位進(jìn)行工程合同造價(jià)、合同條件等的協(xié)商。l 其他原因需要直接委托的工程。、適用范圍l 利用集團(tuán)集采或區(qū)域集采戰(zhàn)略合作的項(xiàng)目;l 工程類的咨詢服務(wù)項(xiàng)目,且戰(zhàn)略協(xié)議合作不能滿足現(xiàn)有要求的;如:造價(jià)咨詢、監(jiān)理、結(jié)構(gòu)鑒定等。、履約保證金的退還:按合同約定退還。中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在合同簽訂后辦理手續(xù)退還。提供安裝說明,達(dá)到采暖國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)參數(shù);l PVC彩塑雨水系統(tǒng)/雨水檐溝:按照設(shè)計(jì)要求以展板形式提供整體長寬尺寸不小于500*500mm,明顯位置標(biāo)注品牌型號(hào)產(chǎn)地及材質(zhì)情況;l 木飾面:按照設(shè)計(jì)要求的基層板材、木皮及表面處理工藝制作尺寸不小于500*500m樣塊,另需提供尺寸不小于1000*1000mm木飾面安裝節(jié)點(diǎn)示意樣板;l 以上未提及其它材料:原則上按照我方要求提供實(shí)樣,及相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告產(chǎn)品合格證等。管類材料長度不小于200mm。管類材料長度不小于200mm。明顯位置標(biāo)注品牌產(chǎn)地;l 家用電器:實(shí)體樣機(jī)及相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)安裝等可行性報(bào)告;l 窗簾:按照設(shè)計(jì)要求布料、軌道、窗簾桿及桿頭以展板形式制作成品模擬樣板,尺寸不小于1000*1000mm。附帶提供完整檢驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)參數(shù)數(shù)據(jù)說明;l 外墻線條: 按照設(shè)計(jì)要求樣式提供長度不小于600mm帶剖面成品樣板,一并提供材質(zhì)說明、檢驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)其他證明性文件;l 屋面瓦:按照設(shè)計(jì)要求樣式制作尺寸不小于800*600mm樣板,樣板以展板形式提供,明顯位置標(biāo)注品牌、型號(hào)、系列名稱及產(chǎn)地等。正面油漆層耐磨度、基層辦強(qiáng)度等相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,木材含水率適應(yīng)項(xiàng)目所在地氣候的說明;l 塑膠地板、防靜電地板:按照設(shè)計(jì)要求顏色紋路樣式不同功能、彈性要求、環(huán)保要求、防靜電要求、耐磨要求以及防腐蝕等特殊用途,提供尺寸不小于150*150mm樣板,使能清晰辨認(rèn)厚度及分層情況。提交樣品形式如下,根據(jù)油漆的遍數(shù)均分制作長度:l 實(shí)木地板與實(shí)木復(fù)合地板:按照設(shè)計(jì)規(guī)格提供三片以上可裝拼樣板。并提供安裝所用的管件、緊固件、密封材料等應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的說明。防爆型必須帶有防爆標(biāo)志;l 衛(wèi)生器具:按照設(shè)計(jì)要求的規(guī)格、型號(hào)提供配件齊全,外觀完好,標(biāo)志正確清晰的衛(wèi)生器具及其組件樣板。并提供相應(yīng)產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證及“CCC”認(rèn)證標(biāo)志(安全及疏散指示燈必須有消防部門備案證書)。、招標(biāo)封樣:招標(biāo)工作結(jié)束后,中標(biāo)單位按照投標(biāo)中標(biāo)樣品制作樣品一式三份,經(jīng)中標(biāo)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位主辦部門、設(shè)計(jì)部、運(yùn)營部共同簽字確認(rèn),送主辦部門、設(shè)計(jì)部和運(yùn)營中心保存。根據(jù)定標(biāo)會(huì)議結(jié)果,運(yùn)營管理中心負(fù)責(zé)完成評(píng)標(biāo)報(bào)告(見評(píng)標(biāo)報(bào)告模板),并填寫《定標(biāo)審批表》(見附表17),完成定標(biāo)網(wǎng)上流程的審批。l 技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)定:綜合得分=技術(shù)標(biāo)得分權(quán)重+經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分權(quán)重,綜合得分最高者排名第一,一次類推,《技術(shù)商務(wù)綜合評(píng)分表》(見附表16)。多次報(bào)價(jià)時(shí)每次都應(yīng)有經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分和綜合評(píng)分(技術(shù)標(biāo)評(píng)分不變)。l 技術(shù)標(biāo)的評(píng)分應(yīng)設(shè)置明確的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)標(biāo)評(píng)分人員分別獨(dú)立評(píng)分后由技術(shù)組長或其指定專人搜集整理,技術(shù)標(biāo)評(píng)分和綜合評(píng)分不得向其他任何人透露。 2)、綜合評(píng)分定標(biāo)法:總評(píng)分按100分計(jì),根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占一定的權(quán)重進(jìn)行評(píng)分,技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)綜合得分最高者為中標(biāo)單位。1)、最低價(jià)定標(biāo)法:是指在技術(shù)標(biāo)評(píng)定合格、財(cái)務(wù)部評(píng)定財(cái)務(wù)狀況合格的投標(biāo)單位中,選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位作為中標(biāo)單位。、定標(biāo):定標(biāo)辦法有兩種:最低價(jià)中標(biāo)、綜合評(píng)分法。、屬于下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)確定為廢標(biāo):l 投標(biāo)人以各種不正當(dāng)手段(串通、冒名、弄虛作假等)從事投標(biāo)活動(dòng)。l 投標(biāo)單位遺漏的和未報(bào)價(jià)的項(xiàng)目,視為投標(biāo)總價(jià)已經(jīng)包括,招標(biāo)單位不得將這些費(fèi)用估算金額后加入總價(jià),進(jìn)而以修正后的總價(jià)參與評(píng)分或排序。l 對(duì)于投標(biāo)單位自行增加了承包范圍以外的內(nèi)容,應(yīng)將這部分金額扣除。、投標(biāo)總價(jià)修正原則1)、在議標(biāo)過程中,如果招標(biāo)單位并未增加工作內(nèi)容、擴(kuò)大承包范圍、提高工藝和材料檔次,也未實(shí)質(zhì)性加重投標(biāo)單位責(zé)任,禁止接受投標(biāo)單位無理由地大幅度(上調(diào)絕對(duì)金額超過100 萬元或以首次修正投標(biāo)總價(jià)為基數(shù)相對(duì)比例超過5%)上調(diào)投標(biāo)總價(jià)。技術(shù)標(biāo)得分以滿分為100分計(jì),得分在60分以下(不含60分)的為不合格,60分以上(含60分)的為合格;若滿分不止或不足100分的,按滿分的60%計(jì),得分在60%以下(不含60%)的為不合格,60%以上(含60%)的為合格;l 經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)定:由運(yùn)營管理中心負(fù)責(zé)對(duì)各投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,見附表15《投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)比分析表》。l 評(píng)標(biāo)遵循先技術(shù)后經(jīng)濟(jì)的原則,堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)不合格的單位不得參加商務(wù)標(biāo)評(píng)比的原則。l 為加強(qiáng)招標(biāo)的嚴(yán)肅性,招標(biāo)工作組或工作組采取的是密封投標(biāo)方式,所有投標(biāo)人的標(biāo)書均應(yīng)密封并在封口上加蓋密封章。原則上,超過截標(biāo)時(shí)間送達(dá)的標(biāo)書為廢標(biāo)。、截標(biāo)l 所有投標(biāo)人均應(yīng)在截標(biāo)時(shí)間前將投標(biāo)書送達(dá)運(yùn)營管理中心,由運(yùn)營管理中心進(jìn)行截標(biāo)登記《截標(biāo)記錄》(附表12)(招標(biāo)文件中注明須要提供樣品的,樣品應(yīng)同時(shí)送達(dá);樣品的標(biāo)簽上應(yīng)注明投標(biāo)工程名稱、材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、廠家等,并加蓋投標(biāo)單位公章。l 招標(biāo)答疑會(huì)上所有投標(biāo)單位的提問及答疑人員的答復(fù)均應(yīng)向所有投標(biāo)單位公開?,F(xiàn)場(chǎng)勘查由工程部負(fù)責(zé)帶領(lǐng)投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘。但部分因工程量較小、技術(shù)簡(jiǎn)單成熟的項(xiàng)目,以及投標(biāo)單位均為提出異議或均未到場(chǎng)的,可以不再進(jìn)行統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)勘查和答疑會(huì)。投標(biāo)保證金按預(yù)估合同標(biāo)的額的大小收取,不得低于以下限額:l 標(biāo)的額500萬元的投標(biāo)保證金2萬元l 1000萬元標(biāo)的額≥500萬元的投標(biāo)保證金5萬元l 2000萬元標(biāo)的額≥1000萬元的投標(biāo)保證金10萬元l 標(biāo)的額≥2000萬元的投標(biāo)保證金20萬元l 投標(biāo)保證金的形式可以是現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票、銀行保函。、發(fā)標(biāo)1)、《招標(biāo)立項(xiàng)》審批通過后,運(yùn)營管理中心負(fù)責(zé)組織發(fā)標(biāo)工作,并做好發(fā)標(biāo)記錄,見附表10《招標(biāo)資料發(fā)放記錄表》。3)、經(jīng)資質(zhì)審查和考察評(píng)定合格的單位方可列為邀標(biāo)單位,并由主辦部門根據(jù)資質(zhì)審查和考察情況填寫《投標(biāo)單位基本情況表》(見附表9)。l 招標(biāo)考察應(yīng)精心組織,周密安排,直接面對(duì)投標(biāo)單位的考察應(yīng)注意社交禮節(jié),不得損害公司形象;2)、招標(biāo)考察應(yīng)有考察記錄,并填寫《投標(biāo)單位考察記錄表》(見附表7)。l 加強(qiáng)考察工作的計(jì)劃性,對(duì)于比較綜合的招標(biāo)工程(如土建、精裝修工程等),要訂立投標(biāo)單位的考察計(jì)劃,避免考察的盲目性和隨意性。l 考察內(nèi)容為:投標(biāo)單位的證件原件、管理生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)經(jīng)濟(jì)力量、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、近兩年工程業(yè)績、戰(zhàn)略合作單位、代表性項(xiàng)目、已建和在建工程質(zhì)量、考察項(xiàng)目的合同原件查驗(yàn)、監(jiān)理和業(yè)主評(píng)價(jià)、資料情況以及社會(huì)信譽(yù)等。l 投標(biāo)隊(duì)伍的考察工作應(yīng)在招標(biāo)立項(xiàng)前完成,招標(biāo)立項(xiàng)時(shí),確保投標(biāo)備選單位必須是經(jīng)審查符合招標(biāo)要求,且通過招標(biāo)審批會(huì)審批通過的的單位。l 曾與我司發(fā)生過法律訴訟的單位不得參與投標(biāo),當(dāng)事人不得以另外單位的名義投標(biāo);l 新合作單位在第一項(xiàng)中標(biāo)項(xiàng)目完成且經(jīng)驗(yàn)收合格以前,需對(duì)正在合作的項(xiàng)目進(jìn)行《供方評(píng)價(jià)》后,評(píng)定合格,方可參與同類產(chǎn)品或工程的投標(biāo);、投標(biāo)單位考察1)、對(duì)于通過資質(zhì)審查的投標(biāo)單位,由技術(shù)組長組織有關(guān)招標(biāo)小組成員進(jìn)行考察。資質(zhì)審查人員應(yīng)對(duì)照招標(biāo)要求,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),通過多種途徑,認(rèn)真調(diào)查了解投標(biāo)單位情況,嚴(yán)格審查有關(guān)資質(zhì)文件。、投標(biāo)單位資格審查資格審查由運(yùn)營中心組織小組成員參加,應(yīng)委托公司法務(wù)部或律師在招標(biāo)資質(zhì)預(yù)審中查詢工商底檔,并進(jìn)行留存,以規(guī)避投標(biāo)單位的關(guān)聯(lián)性,進(jìn)一步規(guī)范公司在招標(biāo)過程中的規(guī)范性,對(duì)申請(qǐng)或被邀請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、技術(shù)、資金、業(yè)績、信譽(yù)等多方面的情況進(jìn)行資格審查。且標(biāo)的額200萬元以上的工程類的入圍投標(biāo)單位中應(yīng)至少有一家未合作過。投標(biāo)單位入圍要求:l 標(biāo)的額預(yù)計(jì)超過200萬元的,投標(biāo)單位數(shù)量不得少于4家;總包工程建筑面積超過5萬平方米的、其它標(biāo)的額預(yù)計(jì)超過1000萬元的,投標(biāo)單位數(shù)量不得少于5家;總包工程建筑面積超過10萬平方米的、其它標(biāo)的額預(yù)計(jì)超過2,000萬元的,投標(biāo)單位數(shù)量不得少于6家。招標(biāo)文件包括但不限于招標(biāo)文件文本
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