刑法訴訟中美巡警制度的比較分析(編輯修改稿)
2025-05-04 23:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 強。變“坐堂辦公”為“流動值勤”無疑是十分必要的。而實行警察巡邏制度，對公安機關自身的改革和發(fā)展也至關重要。長期以來，警力不足是城市公安機關面臨的一個實際問題，但同時，公安機關內(nèi)部各部門、各警種分工過細也加劇了警力不足的矛盾。為解決這一長期困擾公安工作發(fā)展的難題，有關部門很早就提出了一警多能、一警多用的設想?，F(xiàn)在，警察巡邏體制的確立為這一設想成為現(xiàn)實提供了一個比較合理的機制和形式。這是確立人民警察巡邏制度的理論依據(jù)?！ 脑瓌t上講，1995年2月公布施行的《中華人民共和國人民警察法》第三章職權中規(guī)定的“公安機關的人民警察按照職責分工，依法履行”的十四項職責，應當成為人民警察巡邏制度的法律依據(jù)。人民警察圓滿地履行這些職責大部分需要在動態(tài)環(huán)境下，靠各警種的警察通力配合才能實現(xiàn)。至于巡警制度中需要綜合執(zhí)法，履行其他主管機關的部分職權時，人民警察可以依據(jù)人民警察法第二十一條的規(guī)定去完成，即人民警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應當立即救助。對公民提出解決糾紛的要求，應當給予幫助。對公民的報警案件，應當及時查處。人民警察應當積極參加搶險救災和社會公益工作。 (二)在美國 美國市一級警察部門的基本特征以及它們是如何使用“巡警”的，這一問題可以通過對夏威夷州檀香山市警察部門的解釋得到說明。警方是市政府的一個部門，它根據(jù)法律而創(chuàng)設并管轄。警察總長管理警局。警局內(nèi)又設五個分支機構，其中包括行政管理、扶助、犯罪偵查、特別行動(管理拘留所、在毒品犯罪和爆炸案件中乘直升飛機或使用警犬巡邏以及交通管制等)、現(xiàn)場處置五個部門。警局是一個不同職能部門所組成的統(tǒng)一行動組織。在各職能部門之間密切合作，同時警局也配合并協(xié)助其他政府機構工作。 法律規(guī)定，檀香山市警察局是其管轄范圍內(nèi)的主要執(zhí)法機構。它負責維護公共安全，保護人身和財產(chǎn)權，偵查犯罪并逮捕違法犯罪分子，實施法律并預防違反州法律和市政令的行為，在民事和刑事訴訟中送達法律令狀和通知書。它的責任范圍大約有600平方英里，劃分為八個“巡區(qū)”，其授權執(zhí)法人員共2475人，其中有1988名警官和487名受雇人員?！ ≡诂F(xiàn)場處置分局中，大量使用了巡警。他們要適應當?shù)匾螅扇♂悴窖策?、自行車或摩托車巡邏以及汽車巡邏等方式，以預防犯罪并逮捕罪犯。他們還通過當?shù)厣鐓^(qū)的“鄰里照看”組織以及其他教育活動來征集支持者。在諸如搶劫之類的刑事案件中，巡警收集有關的情報和證據(jù)，之后犯罪偵查局的警官即開展偵查工作。
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