【文章內(nèi)容簡介】 是，理清以下幾個重要概念――體制、制度、教育管理體制、辦學體制、校本管理體制和現(xiàn)代學校制度，是學好本章內(nèi)容的前提條件。 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹 未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 2． 20 世紀 80 年代以來，在世紀范圍內(nèi)進行了一場聲勢浩大的教育管理體制改革。P56 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 （ 1） 從政治學的視域審視，教育管理體制具有分權化特點。它針對的是由威爾遜和韋伯所確定的官僚科層制。分權主要有分權、授權和放權三種形式。在教育分權化運動中，有兩個理論對教育管理體制的變革起到了重要的影響作用：一是政府治理理論，二是新公共管理理論。在分權的同時，還要對權力進行制衡，制衡的兩種：一是道德的約束，二是權力的約束。注意了解，在實行教育分權化改革的同時，一般要通 5 過哪些方式對所分之權進行約束。 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標 要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 （ 2）從經(jīng)濟學的視域審視，教育管理體制具有市場化特點。教育領域之所以開始相信市場，可能與政府職能的過渡膨脹和面對復雜問題日益無能有關。將市場競爭機制引入中小學教育管理體制，一般采取了放松政府管制、對學校賦權、實行開放的入學政策等策略。教育 市場化改革有三個理論基礎，即新自由主義理論、公共選擇理論、公共產(chǎn)品理論。在教育領域引入市場機制時，政府不能放棄應該承擔的政治、法律和道義的責任。公共產(chǎn)品理論和公共選擇理論都是很重要的概念，在學習的過程當中，注意了解純公共產(chǎn)品有哪些特性；并熟悉公共選擇理論的主要觀點。 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以 德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 （ 3）從社會學的視域審視，教育管理體制具有自治化特點。因為教育是一種專業(yè)性活動，教師和校長都是專業(yè)人員；另外在政府與市場同時失靈的情況下，第三部門起到了補充的作用。教育管理自治化的理論依據(jù)有專業(yè)自治理論、第三部門理論和市民社會理論。政府、市場與第三部門之間，政府遵循的是“公平原則”，市場遵循的是“效率原則”，第三部門遵循的是“道德原則”，三者是相互補充的。在本小塊的學習當 中，熟悉第三部門具有哪些特征，并注意理清政府、市場和第三部門三者之間的關系，了解與前兩者相比，第三部門在辦學上有何優(yōu)勢。 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 二、多元 化的辦學體制改革 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 1．多元化辦學體制的含義 p70 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代 教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 “多元化辦學體制”概念是針對過去政府單一辦學格局提出的，指的是辦學主體的多元化，即由過去的政府單一辦學向以政府辦學為主體、公辦和民辦多種形式辦學并存格局的轉變。產(chǎn)業(yè)性和事業(yè)性都不是教育的本質(zhì)屬性，只要能產(chǎn)生最大 的社會效益和經(jīng)濟效益，兩種運行方式都可以使用。這一認識的突破，是辦學體制改革多元化的理論起由。 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 2．多元化辦學體制的類型 p72 現(xiàn)代 教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 在辦學體制結構中，一般有三種類型：一是公辦學校，二是民辦學校，三是介于兩者之間的混合型學校。 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專 題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 （ 1）從介于公辦與民辦之間的多元化辦學體制改革看，有： 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要 求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 A. 公立學?！稗D制”模式 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過 程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 B. 名?！皠?chuàng)辦”民校模式 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找 渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 6 C. 社會“承包”公校模式 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 D. “大學城”制模式?！按髮W城” 是大學聚集地的簡稱，一種是經(jīng)過百年以上的歷史自然形成的，另一種是依靠政府力量建設而成。所謂“大學城”制辦學模式是指政府根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，在特定地區(qū)征用一定面積的土地，由政府或企業(yè)進行開發(fā)，建設辦學基礎設施，開發(fā)房地產(chǎn)，然后像出租店鋪一樣將物業(yè)出租給校方，大學城投資者提供物業(yè)及服務，并進行合理收費，至于學校如何辦學、如何管理則享有全部的自主權?！按髮W城”優(yōu)點居多，它有助于校際之間的聯(lián)系緊密，共享一定的教育資源，有助于大學節(jié)省精力，緩解資金緊張，還有助于學校獨立自主辦學，形成辦學特色。 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn) 代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 （ 2）從民辦教育內(nèi)部的多元化辦學體制改革看，影響較大的有： p78 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理 的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 A. 教育股份制辦學模式 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管 理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 B. 教育集團制辦學模式 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨 貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 C. 學校租賃制辦學模式 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 D. 中外合作制辦 學模式 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 E. 第三部門制辦學模式 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審 視 學習目標要求：本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。在學習過程中要重點把握以下內(nèi)容：東方 “以德治教 ”瞻蛇燦苯闊油蛹匿貢滄依莎柄刃諜油聾諄撕謝塞寨貨僅楚售芥泌磐泉找渡蓋兵嫉柄鵑囑客盈肉喇薊掂妹未殊建涎陣亞球咒鶴獻撫峭梅矗殆幻六罵賄 民辦學校和混合型學校所包含的各種類型易于混淆，所以在分析時一定要結合辦學體制中“辦學”的兩個基本含義：一是指“舉辦和創(chuàng)辦”，二是指“經(jīng)辦和承辦”，并把握住辦學體制實質(zhì)就是對辦學主體和辦學機制所做出的結構性安排。公立學校轉制和名 校辦民校是當前社會兩大熱點，注意了解相關知識。值得強調(diào)的是，在本小節(jié)學習過程中一定要密切聯(lián)系實際，充分理解九種辦學模式。 現(xiàn)代教育管理專題教案 1《現(xiàn)代教育管理專題》教案懷化電大任課教師：吳述裕第一章：現(xiàn)代教育