【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政撥款，也叫財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)，具體指中央、地方各級(jí)財(cái)政或上級(jí)主管部門(mén)在本年度內(nèi)安排并計(jì)劃撥到教育部門(mén)和其他部門(mén)主辦的各類學(xué)校、教育事業(yè)單位，列入國(guó)家預(yù)算支出項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。 ：指培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生所支付的全部費(fèi)用，是指各級(jí)各類學(xué)校的在校學(xué)生，在學(xué)期間所消耗掉的直接和間接活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的總合；或者說(shuō)是以貨幣形態(tài)必須的培養(yǎng)學(xué)生由社會(huì)和受教育者個(gè)人或家庭直接或間接支付的費(fèi)用。 ：教育效率亦稱教育投資 效率、教育資源利用效率、教育投資內(nèi)部效率等，指教育資源消耗與教育直接產(chǎn)出成果的比較，用公式表示為： 教育效率 =教育成果（產(chǎn)出） /教育資源消耗（投入） 二、簡(jiǎn)要回答： ？ P229 要點(diǎn)：校長(zhǎng)職業(yè)化過(guò)程和校長(zhǎng)專業(yè)化過(guò)程不是嚴(yán)格對(duì)立的，職業(yè)化是專業(yè)化的前提和基礎(chǔ)；專業(yè)化是職業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段，體現(xiàn)著職業(yè)的成熟度。二者是同一條道路上的不同階段。 ？怎樣實(shí)施？ 要點(diǎn)：導(dǎo)師制：新入職教師成長(zhǎng) 的有效策略。新入職教師指師范院校畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生初任教職或其他獲得教師資格證書(shū)剛踏上教師工作崗位的教師。驟變與適應(yīng)是在這一時(shí)期的突出特點(diǎn)，面臨著各種問(wèn)題和困惑。角色的轉(zhuǎn)換、環(huán)境的改變、理想與現(xiàn)實(shí)的反差等需要管理者采取有效舉措，幫助他們適應(yīng)新角色。導(dǎo)師制是幫助新入職教師站穩(wěn)講臺(tái)、快速成長(zhǎng)的有效策略。這一制度既可以促進(jìn)新教師盡快適應(yīng)工作崗位，又可以促進(jìn)指導(dǎo)教師專業(yè)提升。建立一支良好的導(dǎo)師隊(duì)伍是導(dǎo)師制的關(guān)鍵，要明確導(dǎo)師的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)新教師的指導(dǎo)活動(dòng)，指導(dǎo)方式要不具一格，注重新教師教學(xué)特色的培養(yǎng)。 入職過(guò) 程是校長(zhǎng)成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段。新任校長(zhǎng)導(dǎo)師制指初任校長(zhǎng)在導(dǎo)師校長(zhǎng)的指導(dǎo)與幫助下，通過(guò)參與學(xué)校行政和管理活動(dòng)，遭遇挫折、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)而澄清價(jià)值觀念，尋求解決問(wèn)題的辦法，并通過(guò)不斷反思、批判與對(duì)話，了解校長(zhǎng)工作的內(nèi)涵、校長(zhǎng)所應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)和具體從事的工作的制度。校長(zhǎng)入職活動(dòng)包括信息適應(yīng)活動(dòng)和人事適應(yīng)活動(dòng)，導(dǎo)師制有利于新任校長(zhǎng)順利渡過(guò)適應(yīng)期和為學(xué)校選擇最佳的校長(zhǎng)，同時(shí)也有助于導(dǎo)師校長(zhǎng)的專業(yè)提升。選擇優(yōu)秀的導(dǎo)師校長(zhǎng)是導(dǎo)師制有效實(shí)施的關(guān)鍵。因此，要明確導(dǎo)師校長(zhǎng)的任職條件，在指導(dǎo)方式上要多樣化。 師群體有何不同？如何促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)？ 要點(diǎn)：教師職業(yè)成長(zhǎng)需要在群體中孕育。教師團(tuán)隊(duì)是來(lái)自不同學(xué)科、不同年級(jí)、不同發(fā)展階段的教師在共同目標(biāo)指引下，形成共同的價(jià)值追求，自愿通過(guò)不同方式組成團(tuán)隊(duì)。校本培訓(xùn)下的教師團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)方式主要有集體備課、課例研究、示范教學(xué)、研習(xí)、協(xié)作上課和協(xié)作教研。 教師群體則是由于某些相同的社會(huì)、心理原因，以特定的方式組合起來(lái)的教師人群，是個(gè)體有機(jī)的組合。 ？如何理解教育經(jīng)費(fèi)的生產(chǎn)性和充分性？ 要點(diǎn)： 教育經(jīng)費(fèi)的公平性問(wèn)題 就是指教育經(jīng)費(fèi)的分配以 “機(jī)會(huì)均等 ”為準(zhǔn)則，保證每個(gè)參與教育經(jīng)費(fèi)分配的個(gè)體有均等的機(jī)會(huì)占有教育經(jīng)費(fèi)，也就是說(shuō)，資源配置的方式應(yīng)能保證各學(xué)校或各受教育者在相同的條件下?lián)碛蝎@得等量資源的機(jī)會(huì)。 教育經(jīng)費(fèi)中公平性問(wèn)題，目前比較公認(rèn)的原則有以下幾項(xiàng)：一是分配均等的原則；二是財(cái)政中立的原則；三是調(diào)整特殊需要的原則；四是成本補(bǔ)償原則； 五是公共資源從富裕流向貧困的原則。 教育經(jīng)費(fèi)的生產(chǎn)性，是指用很少的或完全不用額外的財(cái)政資源改進(jìn)學(xué)生成就，或者用較低的花費(fèi)使學(xué)業(yè)成績(jī)保持良好。 教育經(jīng)費(fèi)的充分性，是 指教育財(cái)政要為所在地區(qū)的所有公立學(xué)校提供充足的教育經(jīng)費(fèi)，使得每一個(gè)普通學(xué)生能夠達(dá)到規(guī)定的成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)業(yè)水平；同時(shí)，還要為有特殊需要的學(xué)生提供額外需要的教育資源，使之能夠達(dá)到規(guī)定的特殊學(xué)生的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)的充分性問(wèn)題，有兩種取向應(yīng)該值得注意：一是成本取向的，即通過(guò)核算某種類型教育的成本來(lái)得出教育經(jīng)費(fèi)投入上的充分性標(biāo)準(zhǔn)；另一種取向是效果取向的，教育經(jīng)費(fèi)的充分性與教育的效果密切相關(guān)。單純強(qiáng)調(diào)成本是對(duì)教育運(yùn)行的靜態(tài)考察，或者說(shuō)是以忽略教育質(zhì)量為代價(jià)的。因此，在對(duì)教育成本仍無(wú)法進(jìn)行精確核算的前提下，對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)充分性的考慮，還應(yīng)關(guān)注教育效果，即教育經(jīng)費(fèi)在量上的質(zhì)的要求。 ？ 要點(diǎn)：教育作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的事業(yè)，應(yīng)該 “建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)教育投入的責(zé)任，保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng) ””。因此，政府在整個(gè)教育投資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用：一方面發(fā)揮政府作為社會(huì)公共利益代表的作用，滿足社會(huì)對(duì)教育的 “公共需要 ”；充分發(fā)揮政府作為 “社會(huì)公平 ”維護(hù)者的作用，實(shí)現(xiàn)教育的機(jī)會(huì)均等。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補(bǔ)和補(bǔ)充個(gè)人家庭、企事業(yè)單位對(duì)教育投資的不足，保證教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡。中央及地方各級(jí)政府集中的財(cái)政收入，在國(guó)民收入分配中居于主導(dǎo)地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi) 的主體作用。 ？教育經(jīng)費(fèi)分配有哪些基本原則？ 教育成本分擔(dān)的依據(jù)有：一是誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)；二是教育的 “準(zhǔn)公共產(chǎn)品 ”特征。 “準(zhǔn)公共產(chǎn)品 ”介于純私人產(chǎn)品和純公共產(chǎn)品之間，就是說(shuō)教育既具有一定的私人性，也具有一定的公共性。 教育經(jīng)費(fèi)的分配原則：（ 1）均等原則。（ 2）效益原則。（ 3）彈性原則。（ 4）優(yōu)先原則。（ 5）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。 三、聯(lián)系實(shí)際分析題： ：參看教師成長(zhǎng)規(guī)律，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)實(shí)際。（略） ： 1）教育經(jīng)費(fèi)多 元籌措理論： 2）聯(lián)系實(shí)例分析利弊。 《現(xiàn)代教育管理專題》形成性考核冊(cè)作業(yè)４答案 一、概念闡釋： ：教育策劃是面對(duì)教育未來(lái)的謀劃，是對(duì)教育的運(yùn)籌和謀略。教育規(guī)律是教育策劃的科學(xué)依據(jù)，教育現(xiàn)狀的分析與教育問(wèn)題的診斷是教育策劃的基礎(chǔ)，教育質(zhì)量是教育策劃的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，誠(chéng)信是教育策劃之本。 ：是在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，學(xué)校通過(guò)一系列有效的活動(dòng)形成價(jià)值優(yōu)勢(shì)，有利于學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)，創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立學(xué)校良好的形象，吸引優(yōu)秀的人才。 分析法： SWOT 是四個(gè)英文單詞優(yōu)勢(shì)（ strengths）、劣勢(shì)（ weaknesses）、機(jī)遇（ opportunities）、威脅（ threats）的第一個(gè)英文字母構(gòu)成，是一種戰(zhàn)略環(huán)境分析方法。 SWOT分析法能充分結(jié)合學(xué)校內(nèi)外的因素，綜合運(yùn)用定量分析和定性分析，強(qiáng)調(diào)分析的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略制訂的針對(duì)性，在使用上也較為簡(jiǎn)便，可以為學(xué)校的自我分析提供有力的支持和幫助。SWOT 分析法包括環(huán)境分析和 SWOT綜合分析兩個(gè)方面。 ：是教育組織與其公眾進(jìn)行雙向溝通，協(xié)調(diào)雙方利益和行為，塑造良好的教育組織形象， 謀求公眾的支持和合作，并實(shí)現(xiàn)雙方利益的過(guò)程。是教育組織與公眾之間的一種活動(dòng)。 ：就是教育組織的實(shí)際狀況和管理行為在公眾中說(shuō)獲得的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，是教育組織的特征和表現(xiàn)在公眾心目中的反映，它是通過(guò)傳播媒介尤其是大眾傳播媒介根植在公眾心中的。 ：是針對(duì)組織情況和外部環(huán)境預(yù)測(cè)，分析可能發(fā)生的危機(jī)，然后制定有針對(duì)性的措施，預(yù)防和化解危機(jī)的過(guò)程。 ：即質(zhì)的研究，是以研究者本人作為研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行整體性探究，使用歸納法分析資料和形成理論， 通過(guò)與研究對(duì)象互動(dòng)對(duì)其行為和意義構(gòu)建獲得解釋性理解的一種活動(dòng)。 ：指的是解決問(wèn)題的總體技術(shù)，在諸如設(shè)計(jì)、發(fā)明、體制創(chuàng)新研究、軟件開(kāi)發(fā) 和工程學(xué)等這些不能缺少新穎解決方法的領(lǐng)域里。它具有提高工作數(shù)量和質(zhì)量的潛能。 二、簡(jiǎn)要回答： ？教育策劃的獨(dú)特性是什么？教育策劃的基本原則有哪些沒(méi)？ 基本要素：第一，教育策劃目標(biāo)。第二，教育策劃主體。第三，教育策劃客體。第四，教育策劃環(huán)境。第五，教育策劃技術(shù)。 教育策劃的