【正文】 企業(yè)拿走學(xué)校所收全部經(jīng) 費，學(xué)校要用錢向企業(yè)申請很少批準的做法，實質(zhì)上違背了政府和學(xué)校的意愿和剝奪了它們的管理與經(jīng)營權(quán)利，是極端錯誤的，不符合教育管理市場化的 教育管理體制改革精神。從社會學(xué)角度看，學(xué)校經(jīng)政府批準適當收取的群眾交的費用，對政府和企業(yè)而言，在此的群眾和學(xué)校屬于市民社會和第三部門，按照所遵循的非政府性、非營利性、獨立性、自治性和自愿性的管理規(guī)則，企業(yè)也無權(quán)干涉和剝奪它們的自治權(quán)力。所以，要解決上述問題，企業(yè)應(yīng)當將學(xué)校的自主經(jīng)營權(quán)還給學(xué)校，讓學(xué)校對經(jīng)政府批準適當收取費用、合理使用和管理費用有充分的自治權(quán)，并將這些費 用還給學(xué)校 《現(xiàn)代教育管理專題》形成性考核冊作業(yè)２答案（第 3－ 4章） 一、概念闡釋： ：是由泰羅（ Frederick ）科學(xué)管理理論和韋伯（ Max Weber）的官僚模型理論等構(gòu)成的。古典組織理論強調(diào)組織內(nèi)部勞動分工、等級、技術(shù)、權(quán)力、結(jié)構(gòu)、控制幅度，強調(diào)理性精神和效率理念，把效率最大化作為組織的最高原則。 ：學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指對學(xué)校所進行的遠景規(guī)劃、構(gòu)想與創(chuàng)制發(fā)展方案，并確保這一方案產(chǎn)生效果的活動或過程。它可以為學(xué)校發(fā)展 正確導(dǎo)航；是提高學(xué)校效能的重要途徑；能促進學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)校自主發(fā)展。 ：效能是學(xué)校組織成功的基礎(chǔ)，其核心價值是學(xué)校成功地發(fā)揮其教育功能和實現(xiàn)其教育目標。提升學(xué)校效能，主要從以下幾方面著手：樹立面向未來的學(xué)校效能觀，建立高效能的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)，以團隊學(xué)習與合作增進學(xué)校效能，發(fā)揮校長領(lǐng)導(dǎo)作用和自主辦學(xué)，學(xué)校與社區(qū)、家長互動。 ：組織學(xué)習指組織作為一種有機體，不斷努力改變或重新設(shè)計自身以尋求組織與環(huán)境之間適應(yīng)性和不斷創(chuàng)新的過程。 ：教育政策是一個動態(tài)的發(fā) 展過程，是政黨和國家在綜合各方面利益的基礎(chǔ)上，為了解決特定時空下的教育問題，實現(xiàn)特定的目標而規(guī)定的行動依據(jù)和準則。 ：教育政策的分析方法之一。是在借用法律領(lǐng)域中的訴訟程序和行政聽證方法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過適當休整而形成的。 7.《民辦教育促進法》： 2020 年國家頒布的一項旨在指導(dǎo)民辦學(xué)校辦學(xué)的教育政策，對民辦學(xué)校的收費及其辦學(xué)作了相關(guān)規(guī)定。對促進我國民辦教育的發(fā)展起到重要作用。 ：是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中，通過政府統(tǒng)籌，使農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的人力、物力、財禮 得以綜合利用，以振興農(nóng)業(yè)為中心，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目的，以推廣先進的科學(xué)技術(shù)為動力，以教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)為手段，把經(jīng)濟發(fā)展、科技推廣、人才培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，加快和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村綜合改革形式。 二、簡要回答： ？ 要點：學(xué)校是松散結(jié)合系統(tǒng) ―― 權(quán)變組織理論指導(dǎo)下的學(xué)校觀。權(quán)變理論強調(diào)環(huán)境需求的變化，認為在管理中不存在一個一成不變、普遍適用、最好的管理理論和管理方式，有效的管理要根據(jù)組織的各個子系統(tǒng)內(nèi)部和各個子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，以及組織 與其所處的環(huán)境之間的聯(lián)系，不斷對組織結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整，形成組織內(nèi)部和外部環(huán)境之間的動態(tài)平衡。在這一理論指導(dǎo)下，學(xué)校不是一個控制嚴密的組織系統(tǒng)，從組織目標、組織技術(shù)以及人員的流動性角度看，學(xué)校只是一個松散聯(lián)合系統(tǒng)，經(jīng)常處于有組織的無序狀態(tài)。 ？ 要點：同意下列觀點：一是機構(gòu)組織上，校長和教師分享權(quán)力。二是政策確定；三是協(xié)作精神。四是遠見和使命感。五是學(xué)習組織。六是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。七是校長領(lǐng)導(dǎo)。八是校內(nèi)人員互相信任。 ？ 要點： 1）學(xué)習型組織指通過培養(yǎng)彌漫于整個組織的學(xué)習氣氛，不斷改善自身收集、管理與運用知識的能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平化的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。其特征為：擁有共同愿景；組織學(xué)習、變革能力強；組織結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化、扁平；強調(diào)團隊學(xué)習；組織具有系統(tǒng)思考和應(yīng)變能力；注重協(xié)商和對話。組織學(xué)習是組織為著某個特定目標來完成 “學(xué)習循環(huán) ”的過程，學(xué)習型組織是組織向往的完美境界和管理理念，是組織學(xué)習發(fā)展的一種結(jié)果。 2）學(xué)習型學(xué)校的學(xué)習內(nèi)涵。學(xué)習型學(xué)校的學(xué)習是全員學(xué)習、全程學(xué)習、團隊學(xué)習、組織學(xué) 習、校本學(xué)習和終身學(xué)習。 3）學(xué)習型學(xué)校建構(gòu)的策略 建構(gòu)學(xué)習型學(xué)校，第一，構(gòu)筑共同愿景，這向?qū)W習型組織轉(zhuǎn)變的最重要一步；第二，創(chuàng)設(shè)支持性組織環(huán)境，這是建構(gòu)學(xué)習型學(xué)校的基礎(chǔ)；第三，建構(gòu)學(xué)習共享系統(tǒng)，形成教學(xué)共同體；第四，建立組織學(xué)習保證與促進機制；第五，改革組織結(jié)構(gòu)和教育制度。 ？ 要點：學(xué)者認為教育政策分析應(yīng)該是分析者運用科學(xué)的方法及技術(shù)對教育政策的內(nèi)容、過程及結(jié)果進行分析，從而促使教育政策達到預(yù)期目標的活動。這個定義已經(jīng)相當全面、精要地 概括了教育政策分析的內(nèi)涵。但其中存在一個重要的缺陷是，該定義沒有對教育政策分析者的倫理要求或教育政策分析的價值追求做出規(guī)定。因為相應(yīng)地，教育政策分析就是要為維護社會正義和公正而努力，教育政策分析者就應(yīng)該具有高尚的道德品行。 ？ 要點： 1）與民辦學(xué)校運行所需要的投入相比較，政府確定的收費標準往往處于較低的水平。 2）民辦學(xué)校收費標準的趨同缺乏投入與質(zhì)量回報的性價比標準。 3）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費政策在價值取向上凸現(xiàn)出 “公益 ”與 “效率 ”的矛盾。 4）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費政策在政策目標和政策的技術(shù)可行性上存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。 5）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費政策體現(xiàn)出強烈的政府規(guī)范意識。 ？ 要點：三種：發(fā)生在政策執(zhí)行之前的分析稱為前瞻性分析；發(fā)生在政策執(zhí)行之后的分析稱為回溯性分析；一種將前瞻性分析與回溯性分析結(jié)合起來，以期為整個政策過程和政策循環(huán)提供信息的政策分析，稱之為綜合政策分析。 三、聯(lián)系實際分析題： 1．（略） ：可從多方面回答，參看第三章第二節(jié)的內(nèi)容，學(xué)了第五章的內(nèi) 容，肯定能對你思考這個題產(chǎn)生某些啟發(fā)。 《現(xiàn)代教育管理專題》形成性考核冊作業(yè)３答案 一、概念闡釋： ：學(xué)校人力資源開發(fā)就是以學(xué)習為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動力，對學(xué)校教職工的勞動能力，特別是智力潛能進行測定，科學(xué)合理地開發(fā)、組織和使用，持續(xù)不斷地增強學(xué)校成員的能力，形成群體合力，提高學(xué)校整體效能的管理活動，具有戰(zhàn)略性、整體性和未來性。 ：帕雷托定律認為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約 20%，其余 80%盡管是多數(shù)，卻是次要的，事物 80%的 價值集中于 20%的組成部分之中。它揭示的是人力資源管理的能級結(jié)構(gòu)，反映了在任何特定群體中一小部分關(guān)鍵力量與大部分員工之間的關(guān)系，其核心是如何在組織中實現(xiàn)人才資源的黃金搭配，努力挖掘組織和個人的潛能，提高組織和個人的工作效率。 ：從職業(yè)群體的角度看，校長專業(yè)化是指校長職業(yè)由準專業(yè)階段向?qū)I(yè)階段不斷發(fā)展，逐漸符合專業(yè)標準，成為專門性職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的動態(tài)過程；從校長個體角度看，指校長個體專業(yè)持續(xù)發(fā)展、日臻完善的過程；從本質(zhì)上來說，校長專業(yè)化強調(diào)的是校長成長和發(fā)展的動態(tài)過程。 ：校本培訓(xùn)是以學(xué)校中的教師為對象，立足于學(xué)校崗位的實際需要，由學(xué)校負責培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、方式和教師的組織，目標是解決本校教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題，提高教師的教育教學(xué)能力。其根本特征強化了教師的專業(yè)實踐，讓教師在工作中學(xué)習，把培訓(xùn)與教育教學(xué)、教研實踐整合起來，在工作中促進教師個體和教師團隊的提高與發(fā)展。 （ P250）：就是指中央政府對地方政府進行轉(zhuǎn)移支付時 ,不僅要考慮各地區(qū)間的財政能力的差異 ,而且要考慮各地區(qū)間的財政需求和成本差異 ,目的在于使不同地區(qū)居民能夠享受大體均衡的公 共服務(wù)。 ：主要是指一個國家各級政府用于教育的支出，即國家財