【正文】 在我國之所以出現(xiàn)教育亂收費(fèi)的現(xiàn)象，一方面是因?yàn)閷W(xué)校缺乏必要的法律意識，另一方面是政府的教育投入不足造成的，如果政府對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入是充足的，學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象 可能就不會存在。 (五 )案例分析 本題答題要點(diǎn)： 教育亂收費(fèi)是指違反國家和省級人民政府的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，擅自出臺收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。 （ 4）知識經(jīng)濟(jì)對教育管理的挑戰(zhàn)。 （ 3）信息技術(shù)對教育 管理的挑戰(zhàn)。最后是人本化管理的挑戰(zhàn)。 ： （ 1）課程改革對教育管理的挑戰(zhàn)。第二，從學(xué)校人力資源管理與開發(fā)的角度看，管理中績效考評的目的是調(diào)動每一位教職工的積極主動性，更好的發(fā)揮他們的才能，而不是淘汰。教師末位淘汰是指對所有教師按一定的比例進(jìn)行 篩選，選上的繼續(xù)聘任，沒選上的就待崗、進(jìn)修或下崗。其次，教育策劃在效果上具有遲效性。再次，提高了教育質(zhì)量，推動了教育教學(xué)改革。但是，從權(quán)變理論的視角來看，僅靠單一因素去建設(shè)學(xué)校是 有問題的。） 試題參考答案： （一）多項(xiàng)選擇題 1. A、 B、 D 2. B、 C、 D （二）判斷題 1．不準(zhǔn)確。 來自教育部的消息說， 2020年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，教育部和各地教育監(jiān)察部門查出公辦中小學(xué)各種違規(guī)收費(fèi) ，查處亂收費(fèi)案件 6934件，處理責(zé)任者 3363人，其中通報(bào)批評 2230人，受 黨政紀(jì)處分 1133人，清退資金 ，但治理任務(wù)仍十分艱巨。 1．在教師管理方面，國內(nèi)一些學(xué)校實(shí)行了末位淘汰制，請你運(yùn)用所學(xué)的理論對此進(jìn)行利弊得失分析。 1．在教育經(jīng)費(fèi)中要體現(xiàn)公平，要遵從以下的原則：（） A、分配均等 B、財(cái)政中立 C、權(quán)力制衡 D、成本補(bǔ)償 2．教育管理主要的研究方法包括：（） A、預(yù)測研究 B、量化研究 C、質(zhì)化研究 D、定性研究 （二）判斷題，每小題 3分，共 12分。 三、聯(lián)系實(shí)際分析題： ： 1）教育策劃程序與方法； 2）學(xué)校品牌策劃的兩大任務(wù)； 3）結(jié)合案例。第五，重視研究關(guān)系。 質(zhì)化研究的主要特點(diǎn)有：第一，自然主義的探究傳統(tǒng)。方法有：觀察法；歸納與演繹；分析與綜合?？陀^主義認(rèn)識論認(rèn)為：知識是對外部客觀世界的被動反映，有關(guān)世界的知識是可靠的，教學(xué)的目的是使學(xué)生通過教學(xué)獲得現(xiàn)實(shí)映象。 第四，教育研究的主體不在于外顯的教育行為和現(xiàn)象，而在于教育行為所蘊(yùn)含的生命意義， 重視被研究者的生活史和環(huán)境對它的影響，重視教育行為的個(gè)體性和情景性。 （ 2）人文－理解主義范式：人文－理解研究范式在教育研究中的表現(xiàn)，主要有如下五個(gè)方面： 第一，教育活動是人有目的、有意識的認(rèn)識活動，具 有主觀性和價(jià)值性，而且教育活動因主觀價(jià)值和客觀條件不同而千差萬別，難以重復(fù)，具有情景性和復(fù)雜性。 ？各自有什么特點(diǎn)和具體的方法？定性研究和質(zhì)化研究是一回事兒嗎？ 要點(diǎn)：（ 1）科學(xué)－實(shí)證主義范式：科學(xué)－實(shí)證主義經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。 “實(shí)事求是 ”的方法論意義？ 要點(diǎn)：實(shí)事求是就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，它體現(xiàn)了馬克思主義唯物論、辯證法、認(rèn)識論的統(tǒng)一，是一個(gè)包含著豐富內(nèi)含的系統(tǒng)。如果是教育組織的錯(cuò)誤，就要真誠地向公眾道歉，協(xié)商彌補(bǔ)損失的辦法，及時(shí)、如實(shí)地達(dá)成公眾的愿望；如果是公眾誤解了教育組織的意圖造成的危機(jī)事件，教育組織也要態(tài)度平和，積極尋求一切渠道，及時(shí)澄清誤會，讓公眾了解自己的真實(shí)想法。需要注意的是，不僅要看到直接的外顯的損失，還要考慮間接的潛在的損失。作為學(xué)校危機(jī)處理小組來說，要與媒體溝通發(fā)表聲明，推舉的新聞發(fā) 言人要遵循幾個(gè)要求，即不要說行話、暗語，以免引起誤會；不要未經(jīng)考慮就發(fā)表看法；不要發(fā)布不確定的消息；不要 撒謊；不要發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)；不要在與相關(guān)組織機(jī)構(gòu)溝通之前進(jìn)行新聞通報(bào)，以免局面失控等； 、協(xié)商解決問題時(shí)，可通過其他途徑來解決，如上級主管部門或法律途徑等。還有許多預(yù)警應(yīng)急機(jī)制是職能部門和教育組織協(xié)同合作的結(jié)果。 針對可能的危機(jī)事件，要有預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。 P343－ 教育公共關(guān)系的對象 ―― 公眾，與教育公共關(guān)系主體 存在著一定利益關(guān)系并相互影響、相互作用的個(gè)人、群體或組織機(jī)構(gòu)的總合。 教育策劃的基本原則有：創(chuàng)新性原則；可行性原則；效益性原則；實(shí)效性原則；參與性原則；特色性原則；動態(tài)性原則。其次，教育策劃保證了各項(xiàng)教育工作的計(jì)劃性。第三，教育策劃客體。 ：指的是解決問題的總體技術(shù)，在諸如設(shè)計(jì)、發(fā)明、體制創(chuàng)新研究、軟件開發(fā) 和工程學(xué)等這些不能缺少新穎解決方法的領(lǐng)域里。是教育組織與公眾之間的一種活動。 分析法： SWOT 是四個(gè)英文單詞優(yōu)勢（ strengths）、劣勢（ weaknesses）、機(jī)遇（ opportunities）、威脅（ threats）的第一個(gè)英文字母構(gòu)成，是一種戰(zhàn)略環(huán)境分析方法。（略） ： 1）教育經(jīng)費(fèi)多 元籌措理論： 2）聯(lián)系實(shí)例分析利弊。（ 3）彈性原則。 ？教育經(jīng)費(fèi)分配有哪些基本原則？ 教育成本分擔(dān)的依據(jù)有：一是誰受益，誰負(fù)擔(dān)；二是教育的 “準(zhǔn)公共產(chǎn)品 ”特征。 ？ 要點(diǎn)：教育作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的事業(yè)，應(yīng)該 “建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，強(qiáng)化各級政府對教育投入的責(zé)任，保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長 ””。 教育經(jīng)費(fèi)的充分性，是 指教育財(cái)政要為所在地區(qū)的所有公立學(xué)校提供充足的教育經(jīng)費(fèi)，使得每一個(gè)普通學(xué)生能夠達(dá)到規(guī)定的成績標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)業(yè)水平；同時(shí)，還要為有特殊需要的學(xué)生提供額外需要的教育資源，使之能夠達(dá)到規(guī)定的特殊學(xué)生的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 教師群體則是由于某些相同的社會、心理原因，以特定的方式組合起來的教師人群，是個(gè)體有機(jī)的組合。因此，要明確導(dǎo)師校長的任職條件，在指導(dǎo)方式上要多樣化。 入職過 程是校長成長的關(guān)鍵階段。角色的轉(zhuǎn)換、環(huán)境的改變、理想與現(xiàn)實(shí)的反差等需要管理者采取有效舉措，幫助他們適應(yīng)新角色。二者是同一條道路上的不同階段。 （ P250）：就是指中央政府對地方政府進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付時(shí) ,不僅要考慮各地區(qū)間的財(cái)政能力的差異 ,而且要考慮各地區(qū)間的財(cái)政需求和成本差異 ,目的在于使不同地區(qū)居民能夠享受大體均衡的公 共服務(wù)。它揭示的是人力資源管理的能級結(jié)構(gòu)，反映了在任何特定群體中一小部分關(guān)鍵力量與大部分員工之間的關(guān)系，其核心是如何在組織中實(shí)現(xiàn)人才資源的黃金搭配，努力挖掘組織和個(gè)人的潛能，提高組織和個(gè)人的工作效率。 ？ 要點(diǎn)：三種：發(fā)生在政策執(zhí)行之前的分析稱為前瞻性分析；發(fā)生在政策執(zhí)行之后的分析稱為回溯性分析；一種將前瞻性分析與回溯性分析結(jié)合起來，以期為整個(gè)政策過程和政策循環(huán)提供信息的政策分析，稱之為綜合政策分析。 2）民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的趨同缺乏投入與質(zhì)量回報(bào)的性價(jià)比標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)定義已經(jīng)相當(dāng)全面、精要地 概括了教育政策分析的內(nèi)涵。 2）學(xué)習(xí)型學(xué)校的學(xué)習(xí)內(nèi)涵。八是校內(nèi)人員互相信任。四是遠(yuǎn)見和使命感。權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)環(huán)境需求的變化，認(rèn)為在管理中不存在一個(gè)一成不變、普遍適用、最好的管理理論和管理方式，有效的管理要根據(jù)組織的各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部和各個(gè)子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，以及組織 與其所處的環(huán)境之間的聯(lián)系，不斷對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，形成組織內(nèi)部和外部環(huán)境之間的動態(tài)平衡。 7.《民辦教育促進(jìn)法》： 2020 年國家頒布的一項(xiàng)旨在指導(dǎo)民辦學(xué)校辦學(xué)的教育政策，對民辦學(xué)校的收費(fèi)及其辦學(xué)作了相關(guān)規(guī)定。 ：組織學(xué)習(xí)