【正文】 件和考評標準，從而建立校長的任用、考核、獎懲、晉升、工資待遇等方面的管理制度。此外，還 必須在教育法和民辦教育促進法的框架下，以兼顧公平與效率為核心價值取向，為非營利組織設(shè)計。 ：學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指對學(xué)校所進行的遠景規(guī)劃、構(gòu)想與創(chuàng)制發(fā)展方案，并確保這一方案產(chǎn)生效果的活動或過程。四是遠見和使命感。 2）民辦學(xué)校收費標準的趨同缺乏投入與質(zhì)量回報的性價比標準。二者是同一條道路上的不同階段。 教師群體則是由于某些相同的社會、心理原因，以特定的方式組合起來的教師人群，是個體有機的組合。（ 3）彈性原則。 ：指的是解決問題的總體技術(shù)，在諸如設(shè)計、發(fā)明、體制創(chuàng)新研究、軟件開發(fā) 和工程學(xué)等這些不能缺少新穎解決方法的領(lǐng)域里。 P343－ 教育公共關(guān)系的對象 ―― 公眾，與教育公共關(guān)系主體 存在著一定利益關(guān)系并相互影響、相互作用的個人、群體或組織機構(gòu)的總合。需要注意的是，不僅要看到直接的外顯的損失，還要考慮間接的潛在的損失。 （ 2）人文－理解主義范式：人文－理解研究范式在教育研究中的表現(xiàn)，主要有如下五個方面： 第一，教育活動是人有目的、有意識的認識活動，具 有主觀性和價值性，而且教育活動因主觀價值和客觀條件不同而千差萬別，難以重復(fù)，具有情景性和復(fù)雜性。 質(zhì)化研究的主要特點有：第一，自然主義的探究傳統(tǒng)。 1．在教師管理方面，國內(nèi)一些學(xué)校實行了末位淘汰制，請你運用所學(xué)的理論對此進行利弊得失分析。再次，提高了教育質(zhì)量，推動了教育教學(xué)改革。 ： （ 1）課程改革對教育管理的挑戰(zhàn)。 (五 )案例分析 本題答題要點： 教育亂收費是指違反國家和省級人民政府的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，擅自出臺收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準的行為。 （ 4）知識經(jīng)濟對教育管理的挑戰(zhàn)。第二，從學(xué)校人力資源管理與開發(fā)的角度看，管理中績效考評的目的是調(diào)動每一位教職工的積極主動性，更好的發(fā)揮他們的才能，而不是淘汰。但是，從權(quán)變理論的視角來看，僅靠單一因素去建設(shè)學(xué)校是 有問題的。 1．在教育經(jīng)費中要體現(xiàn)公平，要遵從以下的原則：（） A、分配均等 B、財政中立 C、權(quán)力制衡 D、成本補償 2．教育管理主要的研究方法包括：（） A、預(yù)測研究 B、量化研究 C、質(zhì)化研究 D、定性研究 （二）判斷題，每小題 3分，共 12分。方法有：觀察法；歸納與演繹；分析與綜合。 ？各自有什么特點和具體的方法？定性研究和質(zhì)化研究是一回事兒嗎？ 要點：（ 1）科學(xué)－實證主義范式：科學(xué)－實證主義經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。作為學(xué)校危機處理小組來說，要與媒體溝通發(fā)表聲明，推舉的新聞發(fā) 言人要遵循幾個要求，即不要說行話、暗語，以免引起誤會；不要未經(jīng)考慮就發(fā)表看法；不要發(fā)布不確定的消息；不要 撒謊；不要發(fā)表個人觀點；不要在與相關(guān)組織機構(gòu)溝通之前進行新聞通報，以免局面失控等； 、協(xié)商解決問題時，可通過其他途徑來解決，如上級主管部門或法律途徑等。 教育策劃的基本原則有：創(chuàng)新性原則；可行性原則；效益性原則；實效性原則；參與性原則；特色性原則；動態(tài)性原則。是教育組織與公眾之間的一種活動。 ？教育經(jīng)費分配有哪些基本原則？ 教育成本分擔的依據(jù)有：一是誰受益，誰負擔；二是教育的 “準公共產(chǎn)品 ”特征。因此，要明確導(dǎo)師校長的任職條件，在指導(dǎo)方式上要多樣化。 （ P250）：就是指中央政府對地方政府進行轉(zhuǎn)移支付時 ,不僅要考慮各地區(qū)間的財政能力的差異 ,而且要考慮各地區(qū)間的財政需求和成本差異 ,目的在于使不同地區(qū)居民能夠享受大體均衡的公 共服務(wù)。這個定義已經(jīng)相當全面、精要地 概括了教育政策分析的內(nèi)涵。權(quán)變理論強調(diào)環(huán)境需求的變化，認為在管理中不存在一個一成不變、普遍適用、最好的管理理論和管理方式，有效的管理要根據(jù)組織的各個子系統(tǒng)內(nèi)部和各個子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，以及組織 與其所處的環(huán)境之間的聯(lián)系，不斷對組織結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整，形成組織內(nèi)部和外部環(huán)境之間的動態(tài)平衡。但后來企業(yè)拿走學(xué)校所收全部經(jīng) 費，學(xué)校要用錢向企業(yè)申請很少批準的做法，實質(zhì)上違背了政府和學(xué)校的意愿和剝奪了它們的管理與經(jīng)營權(quán)利，是極端錯誤的，不符合教育管理市場化的 教育管理體制改革精神。這必然促使教育管理體制向 市場化趨勢轉(zhuǎn)變。（ P83） 針對過去政府單一辦學(xué)格局提出的，是指辦學(xué)主體的多元化，即由過去的政府單一辦學(xué)向政府辦學(xué)為主體、公辦和民辦多種形式辦學(xué)并存格局轉(zhuǎn)變。 （ P95） 二 . 簡要回答 ：古代東方的 “以德治教 ”和古代西方 “依法治教 ”思想的相同點表現(xiàn)為：同是人類文化的產(chǎn)物和在教育管理思想上的反映，同是現(xiàn)代教育管理思想的重要源流和現(xiàn)代教育管理思想的重要方面。三 .聯(lián)系實際分析題 : 按照研究型教育管理模式的要求，首先需要管理者將工作中遇到的問題當作研究課題，其次是運用行動研究法對問題進行系統(tǒng)分析，再次是探索管理規(guī)律、提出解決問題的策略并認真實施，從而促進教育發(fā)展。它可以為學(xué)校發(fā)展 正確導(dǎo)航；是提高學(xué)校效能的重要途徑；能促進學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)校自主發(fā)展。五是學(xué)習(xí)組織。 3）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費政策在價值取向上凸現(xiàn)出 “公益 ”與 “效率 ”的矛盾。 ？怎樣實施？ 要點：導(dǎo)師制：新入職教師成長 的有效策略。 ？如何理解教育經(jīng)費的生產(chǎn)性和充分性？ 要點： 教育經(jīng)費的公平性問題 就是指教育經(jīng)費的分配以 “機會均等 ”為準則，保證每個參與教育經(jīng)費分配的個體有均等的機會占有教育經(jīng)費，也就是說，資源配置的方式應(yīng)能保證各學(xué)?；蚋魇芙逃咴谙嗤臈l件下?lián)碛蝎@得等量資源的機會。（ 4）優(yōu)先原則。它具有提高工作數(shù)量和質(zhì)量的潛能。 教育公共關(guān)系的中介 ―― 傳播，溝通教育組織與公眾的，是一種信息交流的過程。如學(xué)生受傷害事件對其他學(xué)生產(chǎn)生的心理影響。 第二，理解的研究范式反對實證主義研究把整體的教育現(xiàn)象加以肢解、分析，而把教育作為一個整體看待，把教育現(xiàn)象中人的行為和事物同它們所處的各種關(guān)系結(jié)合起來加以考察，以解釋教育行為背后所蘊藏的價值和意義。第二，對意義的 “解釋性理解 ”。（要求：要有自己的觀點，否則扣 4 分；每一觀點要有自己的論證性說明，否則扣 4分。但是，在具體實踐過程中也出現(xiàn)了許多問題，比如優(yōu)質(zhì)學(xué)校參與轉(zhuǎn)制，把公辦教育資源變成高收費學(xué)校，在一定程度上損害了入學(xué)者的利益；學(xué)校資產(chǎn)來源多元化，缺少 對資產(chǎn)的科學(xué)管理，不同程度地導(dǎo)致了國有資產(chǎn)流失。首先是校本化管理的挑戰(zhàn)。 教育亂收費不僅包括中小學(xué)，而且包括整個教育領(lǐng)域。再次是校園數(shù)字鴻溝的挑戰(zhàn)。 教師處于 “末位 ”是否等于 “最差 ”？從實際情況看，存在問題：第一，末位淘汰的前提是要設(shè)定一個權(quán)威的、各方認同的 “末位 ”標準和量化考評體系。校長是在學(xué)校管理系統(tǒng)中處于核心、領(lǐng)導(dǎo)與決策地位。每題全部選對才可以得分。定性研究是對事物發(fā)展的過程以及結(jié)果所做出的性質(zhì)的分析和研究。實事求是，就是要一切從實際出發(fā)，從務(wù)實求是的態(tài)度去探索事物的本質(zhì)；解放思想就是在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題時不囿于成見，敢于探索，勇于實踐，勇于創(chuàng)新；與時俱進，就是要求我們的思想、觀點、方法等不斷發(fā)展，與時代共進，同時要不斷創(chuàng)新，大膽突破。如果沒有預(yù)警機制，就要采取以下措施： ，保護現(xiàn)場，向有關(guān)部門求助； ，領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專業(yè)人員親赴現(xiàn)場指揮，調(diào)查事實真相，了解事件的性質(zhì)和危害程度，做好情況記錄； 領(lǐng)導(dǎo)、公關(guān)部門負責人、經(jīng)過培訓(xùn)的新聞發(fā)言人和具體工作人員組成危機事件處理小組，負責處理危機有關(guān)工作； 4. 及時探視受害人，安撫公眾，分清責任并主動承擔責任； 、適式指定新聞發(fā)言人向公眾、上級部門、新聞