【正文】 近些年教育亂收費(fèi)現(xiàn)象主要有以下表現(xiàn)形式：對(duì)國家已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù) 收費(fèi)；中小學(xué)校違反規(guī)定將捐資、贊助等費(fèi)用與招生人數(shù)掛鉤；高等學(xué)校違反規(guī)定向?qū)W生收取贊助費(fèi)、點(diǎn)招費(fèi)、擴(kuò)招費(fèi)、轉(zhuǎn)專業(yè)費(fèi)等費(fèi)用；地方政府及有關(guān)部門違反規(guī)定向?qū)W校攤派費(fèi)用，以及通過學(xué)校搭車收費(fèi)，違反規(guī)定擠占、挪用、平調(diào)、截流學(xué)校收費(fèi)資金等亂收費(fèi)行為；基層政府違規(guī)進(jìn)行教育集資，等等。其次是對(duì)學(xué)校管理方式的挑戰(zhàn)。其次是研究性管理的挑戰(zhàn)。它也打破了傳統(tǒng)的高級(jí)職稱終身制。 ：一方面，教育策劃有著與一般策劃活動(dòng)相同的屬性，另一方面，在一般與特別、似與不似、抽象與具體的參照和比較分析中，教育策劃又有著自己的獨(dú)特品質(zhì)。 2．不準(zhǔn)確。） 2．當(dāng)代教育管理究竟面臨哪些挑戰(zhàn)，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？（要有自己的論述和說明，否則扣 5分。 現(xiàn)代教育管理專題 （一）多項(xiàng)選擇題，每小題 2分，共 20分。第三，研究是一個(gè)演化發(fā)展的過程。 （ 4）教育管理研究的幾種方法嘗試： 一是定性研究。 第三，理解的研究范式對(duì)教育研究中人種志、質(zhì)的研究、敘事研究、田野研究、現(xiàn)象學(xué)方法等產(chǎn)生重大影響。 ” （ 2）實(shí)事求是與與時(shí)俱進(jìn)：實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是一脈相承的，是一致的。 第二，實(shí)施補(bǔ)救措施。 危機(jī)事件的控制就是指危機(jī)事件發(fā)生了，第一時(shí)間我們?cè)撟鲂┦裁矗咳绻@個(gè)學(xué)校有危機(jī)事件預(yù)警機(jī)制，就結(jié)合具體情況立即啟動(dòng) 預(yù)警機(jī)制。 ？有何特征？怎樣建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制？如何處理學(xué)校危機(jī)事件？ 教育組織的危機(jī)事件是指危及教育組織的利益、形象和生存，對(duì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅的突發(fā)性或?yàn)?zāi)難性的事件。最后，教育策劃能夠促進(jìn)教育管理創(chuàng)新。 二、簡要回答： ？教育策劃的獨(dú)特性是什么？教育策劃的基本原則有哪些沒？ 基本要素：第一，教育策劃目標(biāo)。SWOT 分析法包括環(huán)境分析和 SWOT綜合分析兩個(gè)方面。（ 5）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補(bǔ)和補(bǔ)充個(gè)人家庭、企事業(yè)單位對(duì)教育投資的不足，保證教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡。 教育經(jīng)費(fèi)中公平性問題，目前比較公認(rèn)的原則有以下幾項(xiàng)：一是分配均等的原則；二是財(cái)政中立的原則；三是調(diào)整特殊需要的原則；四是成本補(bǔ)償原則； 五是公共資源從富裕流向貧困的原則。校長入職活動(dòng)包括信息適應(yīng)活動(dòng)和人事適應(yīng)活動(dòng)，導(dǎo)師制有利于新任校長順利渡過適應(yīng)期和為學(xué)校選擇最佳的校長，同時(shí)也有助于導(dǎo)師校長的專業(yè)提升。新入職教師指師范院校畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生初任教職或其他獲得教師資格證書剛踏上教師工作崗位的教師。 ：校本培訓(xùn)是以學(xué)校中的教師為對(duì)象，立足于學(xué)校崗位的實(shí)際需要，由學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、方式和教師的組織，目標(biāo)是解決本校教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題，提高教師的教育教學(xué)能力。 4）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費(fèi)政策在政策目標(biāo)和政策的技術(shù)可行性上存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。 3）學(xué)習(xí)型學(xué)校建構(gòu)的策略 建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校，第一，構(gòu)筑共同愿景，這向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變的最重要一步；第二，創(chuàng)設(shè)支持性組織環(huán)境，這是建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校的基礎(chǔ)；第三，建構(gòu)學(xué)習(xí)共享系統(tǒng)，形成教學(xué)共同體；第四，建立組織學(xué)習(xí)保證與促進(jìn)機(jī)制；第五，改革組織結(jié)構(gòu)和教育制度。六是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。 ：是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，通過政府統(tǒng)籌，使農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的人力、物力、財(cái)禮 得以綜合利用，以振興農(nóng)業(yè)為中心，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力，以教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)為手段，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技推廣、人才培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，加快和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村綜合改革形式。 ：效能是學(xué)校組織成功的基礎(chǔ)，其核心價(jià)值是學(xué)校成功地發(fā)揮其教育功能和實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)。由于這些權(quán)利與責(zé)任不是賦予企業(yè)的，企業(yè)的地位和角色是不恰當(dāng)和收走經(jīng)費(fèi)的做法是錯(cuò)誤的，不符合教育管理分權(quán)化的教育管理體制改革的精神。例如，目前教育亂收費(fèi)現(xiàn)象所反映的教育收費(fèi)管理問題，是教育管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，應(yīng)當(dāng)納入研究型教育管理模式的研究課題之中。（ P74~76） ：教育管理體制變革中的市場化趨勢，實(shí)質(zhì)是全球市場經(jīng)濟(jì)的大背景所致，也與經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的新自由主義理論、公共選擇理論、公共產(chǎn)品理論的流行密不可分。這兩種思想的突出差異表現(xiàn)為：一是來源不同，前者來源于東方文化（其代表人物是中國古代的孔子），后者來源于西方文化（其代表人物是古希臘的蘇格拉底）；二是管理思想不同，前者講求德治，后者講求法治；三是管理核心不同，前者重在管民，后者重在管官；四是對(duì)人性的假設(shè)不同，前者更相信人性善，后者更相信人性惡；五是管理特點(diǎn)不 同，前者屬于上線管理，后者屬于底線管理；六是管理重點(diǎn)不同，前者管的是人的思想，后者管的是人的行為。（ P45） 、經(jīng)濟(jì)和文化制度上建立起來的對(duì)教育進(jìn)行組織管理的各項(xiàng)制度的總和，它涉及教育系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系、權(quán)力劃分和運(yùn)行機(jī)制等方面，其外延包括教育領(lǐng)導(dǎo) 體制、辦學(xué)體制和投資體制為核心的一系列教育制度。（ P55） ，而以推動(dòng)社會(huì)公益為宗旨的獨(dú)立部門，它是介于政府組織、營利組織之間的一切社會(huì)組織，又稱 “非營利組織 ”。（ P2~9） ：教育管理就是教育服務(wù)可從如下方面理解：一是現(xiàn)代學(xué)校與外部社會(huì)的關(guān)系，應(yīng)從 “育人場所 ”變成 “提供教育服務(wù) ”的機(jī)構(gòu)，這決定了教育管理必須圍繞教育服務(wù)開展；二是教育管理內(nèi)部的人員關(guān)系，即學(xué)校管理者與教師、教師與學(xué)生的關(guān)系，應(yīng)從 “管教者和被管教者 ”、 “教育者和被教育者 ”轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?wù)產(chǎn)品的提供者和消費(fèi)者、服務(wù)者和被服務(wù)者，這就要求教育管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變成為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并以其作為教育管理的第一驅(qū)動(dòng) 力。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，要求政府轉(zhuǎn)變職能，改變過去僅靠政府單一手段直接配置教育資源的狀況，將市場競爭機(jī)制引入教育管理體制，采取宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)手段，來建立政府與學(xué)校、計(jì)劃與市場、國家與公民相結(jié)合的多中心教育公共事務(wù)治理體系，以實(shí)現(xiàn)教育資源的最優(yōu)配置。通過系統(tǒng)分析，從量上看，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍，引起社會(huì)普遍不滿，屬于教育管理急需解 決的突出問題；從質(zhì)上看，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)，主要是教育投入體制與市場經(jīng)濟(jì)體制的大背景不相適應(yīng)和需要完善的問題，也是對(duì)教育屬性究竟是事業(yè)還是產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)偏差問題，還是市場經(jīng)濟(jì)沖擊下引起教育者的價(jià)值觀念發(fā)生不良轉(zhuǎn)變的問題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，從企業(yè)因管理體制改革決定將學(xué)校交給政府辦，在政府因資金緊張無力接收下，該校辦學(xué)出色，具有市場競爭優(yōu)勢，為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源來滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求的作用，學(xué)校申請(qǐng)和政府批準(zhǔn)其適當(dāng)收費(fèi)都是正確的。提升學(xué)校效能，主要從以下幾方面著手：樹立面向未來的學(xué)校效能觀，建立高效能的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與合作增進(jìn)學(xué)校效能，發(fā)揮校長領(lǐng)導(dǎo)作用和自主辦學(xué)，學(xué)校與社區(qū)、家長互動(dòng)。 二、簡要回答： ？ 要點(diǎn)：學(xué)校是松散結(jié)合系統(tǒng) ―― 權(quán)變組織理論指導(dǎo)下的學(xué)校觀。七是校長領(lǐng)導(dǎo)。 ？ 要點(diǎn)：學(xué)者認(rèn)為教育政策分析應(yīng)該是分析者運(yùn)用科學(xué)的方法及技術(shù)對(duì)教育政策的內(nèi)容、過程及結(jié)果進(jìn)行分析，從而促使教育政策達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)。 5）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費(fèi)政策體現(xiàn)出強(qiáng)烈的政府規(guī)范意識(shí)。其根本特征強(qiáng)化了教師的專業(yè)實(shí)踐，讓教師在工作中學(xué)習(xí)，把培訓(xùn)與教育教學(xué)、教研實(shí)踐整合起來，在工作中促進(jìn)教師個(gè)體和教師團(tuán)隊(duì)的提高與發(fā)展。驟變與適應(yīng)是在這一時(shí)期的突出特點(diǎn)，面臨著各種問題和困惑。選擇優(yōu)秀的導(dǎo)師校長是導(dǎo)師制有效實(shí)施的關(guān)鍵。 教育經(jīng)費(fèi)的生產(chǎn)性，是指用很少的或完全不用額外的財(cái)政資源改進(jìn)學(xué)生成就，或者用較低的花費(fèi)使學(xué)業(yè)成績保持良好。中央及地方各級(jí)政府集中的財(cái)政收入，在國民收入分配中居于主導(dǎo)地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi) 的主體作用。 三、聯(lián)系實(shí)際分析題： ：參看教師成長規(guī)律，聯(lián)系個(gè)人成長實(shí)際。 ：是教育組織與其公眾進(jìn)行雙向溝通，協(xié)調(diào)