【正文】 （分析原因、進(jìn)行評(píng)論和提出對(duì)策主要考察學(xué)生的分析與解決問題的能力，視回答問題的邏輯性、合理性及觀點(diǎn)的新穎性給分。 此案例涉及教育經(jīng)費(fèi)的政府主渠道、政府供給不足，教育經(jīng)費(fèi)市場(chǎng)化與規(guī)范化等理論問題。 教育亂收費(fèi)不僅包括中小學(xué)，而且包括整個(gè)教育領(lǐng)域。再次是對(duì)傳統(tǒng)學(xué)習(xí)觀的挑戰(zhàn)。首先是對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)觀的挑戰(zhàn)。再次是校園數(shù)字鴻溝的挑戰(zhàn)。首先是對(duì)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。其次是重塑現(xiàn)代學(xué)校精神的挑戰(zhàn)。 （ 2）現(xiàn)代學(xué)校對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)。再次是開放式管理的挑戰(zhàn)。首先是校本化管理的挑戰(zhàn)。第五，從法律角度看，根據(jù)教師的表現(xiàn)和考評(píng)中所處的位置而淘汰教師的做法缺乏法律依據(jù)。第三，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，學(xué)校要為末位淘汰制付出一定的 成本和代價(jià)。 教師處于 “末位 ”是否等于 “最差 ”？從實(shí)際情況看，存在問題：第一，末位淘汰的前提是要設(shè)定一個(gè)權(quán)威的、各方認(rèn)同的 “末位 ”標(biāo)準(zhǔn)和量化考評(píng)體系。它增強(qiáng)了教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，在一定程度上對(duì)調(diào)整教師隊(duì)伍，激勵(lì)教師發(fā)展和激發(fā)教師工作積極性有一定的作用。 （四）理論闡述題 （答題要點(diǎn)） ： “末位淘汰制 ”指經(jīng)過考核后將排名相對(duì)在后的人選淘汰的一種制度。再次，教育策劃在影響上具有社會(huì)性。表現(xiàn)在：首先，教育策劃在目標(biāo)上具有教育性。但是，在具體實(shí)踐過程中也出現(xiàn)了許多問題，比如優(yōu)質(zhì)學(xué)校參與轉(zhuǎn)制，把公辦教育資源變成高收費(fèi)學(xué)校，在一定程度上損害了入學(xué)者的利益；學(xué)校資產(chǎn)來源多元化，缺少 對(duì)資產(chǎn)的科學(xué)管理，不同程度地導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)流失。其次，沖擊了傳統(tǒng)體制、搞活了學(xué)校管理機(jī)制。在現(xiàn)實(shí)管理過程中，培養(yǎng)一批專業(yè)化的校長(zhǎng)隊(duì)伍，是建設(shè)一批好學(xué)校的必要條件。校長(zhǎng)是在學(xué)校管理系統(tǒng)中處于核心、領(lǐng)導(dǎo)與決策地位。教育管理就是調(diào)動(dòng)教育人員的積極性是人際關(guān)系學(xué)派提出的觀點(diǎn)，在整個(gè)教育管理思想史上有重要地位，但不等于教育管理的全部。 請(qǐng)運(yùn)用第六章教育經(jīng)費(fèi)的多元籌措方面的理論，分析導(dǎo)致以上情況的根本原因是什么，你怎么評(píng)論以上現(xiàn)象，對(duì)此問題你有什么好的解決對(duì)策？ （答題的基本要求是： ① 運(yùn)用本課程所學(xué)理論對(duì)所給的案例材料，進(jìn)行分析論證 ，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，闡述邏輯要清晰； ② 要說明自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，觀點(diǎn)明確、陳述具體； ③ 字?jǐn)?shù)要符合答題要求，一般不少于 400字。 但來自某市一所重點(diǎn)小學(xué)的校長(zhǎng)說，國(guó)家要求學(xué)校實(shí)行新課程改革，要求教育教學(xué)和管理過程實(shí)施新理念，但新做法是需要成本的，比如要求學(xué)校實(shí)施檔案袋評(píng)價(jià)，而檔案袋是要花錢的。） （五）案例分析題， 18分。（要求：要有自己的觀點(diǎn)，否則扣 4 分；每一觀點(diǎn)要有自己的論證性說明，否則扣 4分。 1．如何評(píng)價(jià)公立學(xué)校 “轉(zhuǎn)制 ”的辦學(xué)模式？ 2．教育策劃的獨(dú)特性是什么？ （四）論述題，每題 13分， 共 26分。其中判斷正誤 1分，簡(jiǎn)要說明理由 2分。每題全部選對(duì)才可以得分。 ：學(xué)校危機(jī)處理問題。質(zhì)化研究是以研究者本人作為研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行整體性探究，使用歸納法分析資料和形成理論，通過與研究對(duì)象互動(dòng)對(duì)其行為和意義建構(gòu)獲得解釋性理解的一種活動(dòng)。 定性研究和質(zhì)化研究不是一回事。第四，使用歸納法。第二，對(duì)意義的 “解釋性理解 ”。 三是質(zhì)化研究：質(zhì)的研究是以研究者本人作為研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行整體性探究，使用歸納法分析資料和形成理論，通過與研究對(duì)象互動(dòng)對(duì)其行為和意義建構(gòu)獲得解釋性理解的一種活動(dòng)。 二是量化研究：所謂量化研究是對(duì)事物發(fā)展過程和結(jié)果進(jìn)行數(shù)量的分析。定性研究是對(duì)事物發(fā)展的過程以及結(jié)果所做出的性質(zhì)的分析和研究。 目前，教育管理研究方法論主要有三種發(fā)展趨勢(shì)：跨學(xué)科研究、量化與質(zhì)化的結(jié)合研究、復(fù)雜學(xué)視角的研究。 20世紀(jì) 80年代末西方興起的建構(gòu)主義思潮試圖從 “新認(rèn)識(shí)論 ”的視角對(duì)客觀 主義的認(rèn)識(shí)論做出批判。 第五，教育研究的目的，不只是要從客觀量化的研究中來了解事實(shí)，更重要的在于了解和解釋這些事實(shí)背后的意義，以此作為批判、改進(jìn)和超越不合理教育現(xiàn)象的基礎(chǔ)。理解的研究范式所關(guān)注的通常是學(xué)校內(nèi)部微觀環(huán)境中的問題，是教育情景中的特殊性，研究者本人常常作為研究的工具，發(fā)揮研究者 “前見 ”在研究中的作用。 第二，理解的研究范式反對(duì)實(shí)證主義研究把整體的教育現(xiàn)象加以肢解、分析，而把教育作為一個(gè)整體看待，把教育現(xiàn)象中人的行為和事物同它們所處的各種關(guān)系結(jié)合起來加以考察，以解釋教育行為背后所蘊(yùn)藏的價(jià)值和意義。 科學(xué)－實(shí)證主義方法的基本特征是：（ 1）客觀事實(shí)性；（ 2）邏輯分析； 3）技術(shù)控制。 第一階段：即孔德的實(shí)證主義（ 19世紀(jì)三四十年代）。實(shí)事求是，就是要一切從實(shí)際出發(fā)，從務(wù)實(shí)求是的態(tài)度去探索事物的本質(zhì)；解放思想就是在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題時(shí)不囿于成見，敢于探索，勇于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新；與時(shí)俱進(jìn)，就是要求我們的思想、觀點(diǎn)、方法等不斷發(fā)展，與時(shí)代共進(jìn)，同時(shí)要不斷創(chuàng)新，大膽突破。 （ 1）實(shí)事求是與解放思想：解放思想，就是在 “馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題 ”， “就是主觀與客觀相符合，就是實(shí)事求是。雖然教育危機(jī)事件都是突發(fā)的，沒有完全相同的樣例可循，但是，有些事件的發(fā)生是有預(yù)兆的，是有規(guī)律的，需要仔細(xì)觀察，總結(jié)以往發(fā)生的危機(jī)事件發(fā)生特點(diǎn)，處理危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn)，制定應(yīng)急計(jì)劃，防患于未然。即使是社會(huì)危機(jī)事件波及到了教育組織， 從而引發(fā)的教育危機(jī)事件，教育組織也要全力以赴聯(lián)合其他社會(huì)力量，處理好危機(jī)事件，將損失降低到最低程度，做好善后工作。根據(jù)評(píng)估，采取補(bǔ)救措施，盡量挽回危機(jī)事件造成的損失。如學(xué)生受傷害事件對(duì)其他學(xué)生產(chǎn)生的心理影響。調(diào)查危機(jī)事件影響到的公眾都有哪些，對(duì)公眾進(jìn)行分類，了解他們是內(nèi)部公眾還是外部公眾；是順 意公眾、逆意公眾還是獨(dú)立公眾，根據(jù)分類采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，重塑組織形象。 當(dāng)危機(jī)的控制期已經(jīng)過去，我們就要著手進(jìn)行危機(jī)事件的善后工作了。如果沒有預(yù)警機(jī)制，就要采取以下措施： ，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，向有關(guān)部門求助； ，領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專業(yè)人員親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)查事實(shí)真相，了解事件的性質(zhì)和危害程度，做好情況記錄； 領(lǐng)導(dǎo)、公關(guān)部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)過培訓(xùn)的新聞發(fā)言人和具體工作人員組成危機(jī)事件處理小組，負(fù)責(zé)處理危機(jī)有關(guān)工作； 4. 及時(shí)探視受害人，安撫公眾，分清責(zé)任并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任； 、適式指定新聞發(fā)言人向公眾、上級(jí)部門、新聞媒介公布事件真相，了解公眾反應(yīng)、社會(huì)輿論。 處理學(xué)校危機(jī)事件：學(xué)校危機(jī)事件的處理要考慮危機(jī)本身的控制和考慮如何善后兩個(gè)方面。對(duì)于教育領(lǐng)域中共同的、具有普遍意義的危機(jī)問題，應(yīng)由教育職能部門來建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制；對(duì)于具體性的危機(jī)問題，應(yīng)由學(xué)校等教育組織根據(jù)自己的具體情況制定相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。所謂預(yù)警，就是提前告知社會(huì)和公眾將有一些什么樣的問題發(fā)生，有什么樣的危險(xiǎn)來臨。其特征是突發(fā)性、緊急性、危害性、關(guān)注性等。 教育公共關(guān)系的中介 ―― 傳播，溝通教育組織與公眾的，是一種信息交流的過程。 教育公共關(guān)系的構(gòu)成要素具有的特點(diǎn)： 教育公共關(guān)系的主體 ―― 教育組織，決定著教育公共關(guān)系的狀態(tài)、活動(dòng)與發(fā)展方向。 、教育計(jì)劃、教育咨詢、教育管理的關(guān)系是怎樣的？ P301－（略） ？教育公共關(guān)系的構(gòu) 成要素都具有什么特點(diǎn)？ 教育公共關(guān)系的特征有：第一，教育公共關(guān)系以公眾為對(duì)象；第二，教育公共關(guān)系以塑造教育組織良好形象為目標(biāo)；第三，教育公共關(guān)系以互利為原則；第四，教育公共關(guān)系以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為方針；第五，教育公共關(guān)系以真誠(chéng)為信條；第六，教育公共關(guān)系以傳播、溝通為手段。 教育策劃的獨(dú)特性是：教育策劃在目標(biāo)上具有教育性；教育策劃在效果上具有遲效性；教育策劃在影響上具有社會(huì)性；教育策劃在操作上具有謹(jǐn)慎性。再次，教育策劃可以提高教育決策的科學(xué)性。 教育策劃的功能：首先，教育策劃可以增強(qiáng)教育主體的競(jìng)爭(zhēng)能 力。第四，教育策劃環(huán)境。第二，教育策劃主體。它具有提高工作數(shù)量和質(zhì)量的潛能。