【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 根據(jù)需要，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，移交地方政府和其他施工單位的臨時(shí)工程，交接雙方經(jīng)過協(xié)商，可作有償或無償調(diào)撥，并簽書面協(xié)議書，分別由交接雙方存檔。 3 開工報(bào)告的申請(qǐng) 開工報(bào)告審批等級(jí) 單位工程開工申請(qǐng)報(bào)告的審批根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)按照一級(jí)審批進(jìn)行。 開工申請(qǐng)報(bào)告及標(biāo)段工程開工申請(qǐng)報(bào)告，由相應(yīng)的監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位或建設(shè)管理單位審查、建設(shè)單位或建設(shè)管理單位批準(zhǔn)其開工申請(qǐng)報(bào)告。 。 標(biāo)段工程開工條件 。 首批開工工點(diǎn)完成先行用地審批，臨建工程 (道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施 )滿足開工要求，安全、環(huán)保、水保等措施符合公司籌備組有關(guān)規(guī)定要求。 標(biāo)段內(nèi)人員、機(jī)械設(shè)備已按照合同規(guī)定到場(chǎng)，上場(chǎng)人員均經(jīng)過培訓(xùn)，且考核合格。 7 、優(yōu)化工作。 標(biāo)段的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室已建立，儀器設(shè)備齊全且已標(biāo)定，已取得試驗(yàn)資質(zhì)；檢測(cè)儀器齊全且經(jīng)檢驗(yàn)合格，檢測(cè)方案已經(jīng)工程總監(jiān)審批。 標(biāo)段內(nèi)施工物資儲(chǔ)備滿足連續(xù)施工需要，并已完成材料檢驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作。 設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)交底及現(xiàn)場(chǎng)交樁已完成，標(biāo)段內(nèi)的復(fù)測(cè)工作完成，測(cè)量結(jié)果符合測(cè)量規(guī)范要求。 施工指南、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和工序、工藝施工要求已經(jīng)駐地監(jiān)理和工程總監(jiān)單位審核同意。 。 單位工程開工條件 。 按規(guī)定完成了施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，需完善、優(yōu)化的項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)圖已到齊，并經(jīng)核對(duì)無誤。 完成征地、拆遷或先行用地審批，施工場(chǎng)地清理、平整、硬化達(dá)到規(guī)定要求，臨建工程 (道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施 )滿足開工要求，安全、環(huán)保、水保等措施按建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定要求。 ，且均經(jīng)培訓(xùn)合格。 。 施工機(jī)具設(shè)備已按投標(biāo)承諾進(jìn)場(chǎng)，滿足施工需要，并已安裝調(diào)試就緒。 進(jìn)場(chǎng)材料滿足連續(xù)施工需要， 且完成了檢驗(yàn)、水質(zhì)化 8 驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作。 。 施工工序及有關(guān)工序的施工工藝已編制并經(jīng)審核通過；涉及的重大施工方案、技術(shù)方案已經(jīng)工程總監(jiān)單位審核通過；監(jiān)測(cè)、檢測(cè)方案已通過審查。 針對(duì)該工程的突發(fā)事件處理辦法和保證措施已編制。 。 。 開工報(bào)告的格式 開工報(bào)告的格式按業(yè)主的要求辦理。 三、施工圖紙核對(duì) 制度 1 總 則 為規(guī)范工程施工圖審核工作，依據(jù)昆 明市建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定、公司《施工技術(shù)管理辦法》的有關(guān)要求及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 2 施工圖審核 施工圖審核的依據(jù) 、法規(guī)。 。 。 。 施工圖審核的重點(diǎn)內(nèi)容 9 。 施工圖文件編制內(nèi)容、深度和質(zhì)量是否達(dá)到《基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)文件編制辦法》規(guī)定和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求。 工程措施、工點(diǎn)技術(shù)措施、施工過渡措施、安全措施、施工組織方案。 、節(jié)能、環(huán)保、水保、消防、建筑抗震措施。 。 施工圖是否存在“差、錯(cuò)、漏、碰”等質(zhì)量問題；工程數(shù)量、設(shè)備和材料數(shù)量、用地?cái)?shù)量，審核拆遷數(shù)量，并與設(shè)計(jì)數(shù)量進(jìn)行對(duì)比。 、參考圖選用。 。 施工圖采用的工程材料是否合理，來源有無保證；施工圖設(shè)備選型是否合理；采用的新技術(shù)、新工藝是否合理可靠。 施工圖審核的程序 建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位召開施工圖設(shè)計(jì)審查會(huì)，各方交流意見，達(dá)成共識(shí)，形成施工圖審核三方會(huì)議。對(duì)已審核通過的施工圖加蓋發(fā)圖專用章后下發(fā)到項(xiàng)目部，審核后的施工圖是工程實(shí)施、驗(yàn)工計(jì)價(jià)和工程驗(yàn)收的依據(jù)。沒有加蓋發(fā)圖專用章的施工圖為無效施工圖。作廢圖紙應(yīng)加蓋作廢章 ,電子版圖紙不得作為施工依據(jù)，僅能夠作為施工參考。 10 項(xiàng)目部由總工程師組織工程部及有關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件全面進(jìn)行審核，清理設(shè)計(jì)文件是否齊全、完備，了解掌握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)意圖、主要技術(shù)條件，審核線路平、縱斷圖、勘測(cè)資料，審核相關(guān)工程的聯(lián)系、各 設(shè)計(jì)專業(yè)的接口及相互銜接關(guān)系，審核施工過渡方案、重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)和施工組織方案，審核主要工程數(shù)量、征地拆遷數(shù)量，審核工程造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用、費(fèi)率等。 根據(jù)設(shè)計(jì)文件、圖紙說明，審查有無交待不清的問題，需要增加或變更的提出設(shè)計(jì)變更方案。 從構(gòu)筑物平面位置、結(jié)構(gòu)形式、“四新”技術(shù)、施工安全質(zhì)量和工期、經(jīng)濟(jì)合理性上等多方面考慮，改善優(yōu)化設(shè)計(jì)，需要變更設(shè)計(jì)的，及時(shí)提出變更方案。 施工圖設(shè)計(jì)對(duì)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容需要作較大修改或概算調(diào)整的，按規(guī)定程序上報(bào)。 任何單位或者個(gè)人不得擅自修改、變 更經(jīng)審核通過的施工圖。若需要變更的，按變更設(shè)計(jì)管理辦法辦理。 3 現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 項(xiàng)目部 。 會(huì)同建設(shè)、咨詢、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)需完善的工點(diǎn)、部位，需進(jìn)一步地質(zhì)補(bǔ)勘的部位。 11 項(xiàng)目部 項(xiàng)目部先按施工圖現(xiàn)場(chǎng)放樣。應(yīng)標(biāo)出車站位置、線路走向、輪廓線?，F(xiàn)場(chǎng)放樣經(jīng)復(fù)核準(zhǔn)確無誤后，通知并會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行首輪核對(duì)。 4 審核結(jié)果處理 項(xiàng)目部對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和錯(cuò)誤后，要及時(shí)填寫審核表，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)后上報(bào)，并要填寫審核表備查。 項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)文件審核的結(jié)果，是否存在問題均要填寫審核表，經(jīng)總工程師審批并簽署審核意見后及時(shí)上報(bào)總包項(xiàng)目部。項(xiàng)目部進(jìn)一步對(duì)設(shè)計(jì)文件核實(shí)確認(rèn)，將審核發(fā)現(xiàn)的問題分別填入會(huì)審報(bào)告 ,提出處理意見 ,由總工程師審批后報(bào)送監(jiān)理、咨詢、建設(shè)、設(shè)計(jì)單位審核修訂。需要變更設(shè)計(jì)的 ,按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。 設(shè)計(jì)文件經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)有誤或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符須進(jìn)行修正的，在尚未辦理修正或變更設(shè)計(jì)手續(xù)前不得使用。如審核發(fā)現(xiàn)施工文件局部有誤，在征得設(shè)計(jì)確認(rèn)后應(yīng)在錯(cuò)誤之處進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并加蓋更改印章；如審核發(fā)現(xiàn)施工文件整體上存在大的問題必須將 原圖 (文件 )及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部作收回處理。 獲得設(shè)計(jì)單位重新修正的更改設(shè)計(jì)文件、通知或啟用新圖紙后，各單位再次確認(rèn)無誤后才準(zhǔn)許施工。啟用新圖紙施工須將原發(fā)圖紙加蓋作廢章；原發(fā)圖紙上局部有誤的地方，對(duì)該處按修正的更改設(shè)計(jì)文件、通知要求施工。 12 四、變更設(shè)計(jì)管理制度 1 總 則 變更設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守“先溝通，后申報(bào)；先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的原則，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更設(shè)計(jì)。 變更設(shè)計(jì)必須深入調(diào)查研究、充分論證，本著精打細(xì)算、節(jié)約成本，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)和保證工程安全質(zhì)量和施工進(jìn)度需要的原則進(jìn)行。 工程項(xiàng)目部要加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)管理，建立變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳，按季度對(duì)各類變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目、原因、工程數(shù)量、費(fèi)用增減額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。 為及時(shí)、正確地處理變更設(shè)計(jì)，工程項(xiàng)目部應(yīng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位經(jīng)常溝通觀點(diǎn)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，及時(shí)處理變更設(shè)計(jì)的有關(guān)問題。 2 程序與職責(zé)分工 變更設(shè)計(jì)由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師總體負(fù)責(zé)。由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位辦理變更設(shè)計(jì)報(bào)批手續(xù)。 變更設(shè)計(jì)應(yīng)提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師審查同意后，加蓋項(xiàng)目經(jīng)理部印章，提交原設(shè)計(jì)單位，同時(shí)報(bào) 送建設(shè)、監(jiān)理單位。獲批準(zhǔn)，變更設(shè)計(jì)通知單和工程量增減數(shù)量報(bào)公司工程部、合同部登記備案。 變更設(shè)計(jì)一般程序是：施工單位申報(bào)→監(jiān)理單位簽認(rèn)→設(shè)計(jì)單位審核設(shè)計(jì)→建設(shè)單位審批四個(gè)環(huán)節(jié)。然后由原設(shè)計(jì)單位發(fā)變更設(shè)計(jì)圖（通知單），施工單位接到變更設(shè)計(jì)圖（通知單）后，同樣與施工設(shè)計(jì)圖審核程序進(jìn)行審查，然后據(jù)以施工。 13 3 申報(bào)和審查要求 變更設(shè)計(jì)申報(bào) 凡與某在建工程項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及其個(gè)人，都可以對(duì)原設(shè)計(jì)提出變更和設(shè)計(jì)優(yōu)化的意見。工程施工承包方，若發(fā)現(xiàn)原施工設(shè)計(jì)存在以下問題時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位（或 授權(quán)單位）提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。 a）建筑物結(jié)構(gòu)尺寸或空間位置有誤； b）建筑物所處位置的地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不符； c）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理或影響使用安全； d）需要增加或減少工程； e）所使用的建筑材料數(shù)量或材質(zhì)不符規(guī)范要求； f）設(shè)計(jì)的工程數(shù)量與實(shí)際不符； g）設(shè)計(jì)漏項(xiàng)； h）設(shè)計(jì)所指定的施工方案、方法不合理或無法實(shí)施； i）其他問題。 凡遇工程急需解決的設(shè)計(jì)變更問題，可由項(xiàng)目部聯(lián)系建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，先到現(xiàn)場(chǎng)組織檢查核實(shí)，按現(xiàn)場(chǎng)“紀(jì)要”據(jù)以施工，然后及時(shí)補(bǔ)辦全套變更設(shè)計(jì)手續(xù)。 變更設(shè)計(jì)審查 按職責(zé)分工分級(jí)審查 變更設(shè)計(jì)申報(bào)和審查要求 a）提出變更設(shè)計(jì)理由要充分和必要，依據(jù)要確實(shí)。 b）認(rèn)真審閱原設(shè)計(jì)圖、對(duì)照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)提出的工程變更的技術(shù)方案是否合理。 14 c）計(jì)算變更設(shè)計(jì)工程量和工程造價(jià)的增減，做出經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析，同時(shí)應(yīng)征求合同預(yù)算人員對(duì)工程計(jì)價(jià)方面的意見。 d）變更設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況，以及本工程和相關(guān)后序工程施工進(jìn)展情況，盡量減少?gòu)U棄工程，避免造成設(shè)備、材料的積壓和延誤工期。 e）變更設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守“先溝通，后申報(bào)；先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的原則。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更設(shè)計(jì)。 五、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案管理制度 1 施工組織設(shè)計(jì)管理辦法 總 則 施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是項(xiàng)目施工管理的總體規(guī)劃，是組織施工的行動(dòng)綱領(lǐng)，是檢查和監(jiān)督工程實(shí)施的主要依據(jù)。 施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)從全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，切合實(shí)際。 各級(jí)施工管理機(jī)構(gòu)必須依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工管理和實(shí)施。 職責(zé)分工 編制 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)由工程項(xiàng)目所在項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制。重大、技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目由公司總工程師邀請(qǐng)專家、派公司有關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo)。 15 由工程項(xiàng)目經(jīng)理召集項(xiàng)目主要管理人員主持研究制定《項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)提綱》，確定項(xiàng)目的總體部署、主要施工方案和重要資源配備。 根據(jù)《項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)提綱》由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制《項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》，編制完成須由編寫人員、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)公司工程部審核、公司總工程師批準(zhǔn)后，報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批。 《項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》在施工調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)計(jì)文件、業(yè)主指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)等為編制依據(jù)，在不改變投標(biāo)施組強(qiáng)制性要求的前提下編制。 審批 編制完成后報(bào)送中水十四局工程管理部，由中水十四局總工程師或分管副總工程師批準(zhǔn)。 經(jīng) 中鐵四院巖土工程有限責(zé)任公司 批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)上報(bào)監(jiān)理工程師審查和業(yè)主批準(zhǔn)，作為項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件。 備案 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，由公司工程部備案。 編制依據(jù) 工程承包合同、協(xié)議、紀(jì)要。 國(guó)家或建設(shè)單位投資計(jì)劃和對(duì)工期的要求。 施工設(shè)計(jì)文件；設(shè)計(jì)文件鑒定或?qū)彶橐庖姟? 16 施工隊(duì)伍的編制、技術(shù)工種、專業(yè)化程度、機(jī)械設(shè)備情況。 本單位所掌握的國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、工法和各種施工統(tǒng)計(jì)資料。 業(yè)主編制的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)和投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)。 《技術(shù)管理規(guī)程》、《設(shè)計(jì)規(guī)范》、《施工規(guī)范》、《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等。 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)參考《工程施工定額》 ,結(jié)合公司實(shí)際情況，進(jìn)行成本分析。 遵 循和貫徹“三標(biāo)一體”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 編制原則 從工程全局出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，切合實(shí)際。 滿足合同對(duì)安全、質(zhì)量、工期和環(huán)保的要求，充分利用現(xiàn)有資源，降低工程成本，爭(zhēng)取好的效益。同時(shí)符合業(yè)主指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的統(tǒng)一規(guī)劃。 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)《技術(shù)管理規(guī)程》、《設(shè)計(jì)規(guī)范》、《施工規(guī)范》、《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求。 盡量應(yīng)用先進(jìn)的施工及工法、工藝，結(jié)合工期要求和本單位設(shè)備能力配置機(jī)械設(shè)備，并充分發(fā)揮其效能。 根據(jù)各地區(qū) 季節(jié)性氣候特點(diǎn)，和冬季、雨季、洪水 17 對(duì)不同工程施工的影響，搞好施工安排，組織好均衡性生產(chǎn)，盡量做到全年不中斷施工。 編制內(nèi)容 工程概況 工程特點(diǎn)。 建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征。 施工條件。 項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。 施工重難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施。 施工部署 項(xiàng)目管理總體安排。 項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全目標(biāo)。 施工工區(qū)劃分。 施工程序。 分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃。 施工方案 施工流向和施工順序。 施工階段劃分。 施工方法和施工機(jī)械選擇。 安全施工設(shè)計(jì)。 環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。 18 施工進(jìn)度計(jì)劃 施工進(jìn)度指標(biāo)分析 施工總進(jìn)度計(jì)劃 單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。 資源供應(yīng)計(jì)劃 勞動(dòng)力需求計(jì)劃。 主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃 。 機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃。 預(yù)制品訂貨和需求計(jì)劃。 大型工具、器具需求計(jì)劃。 施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃 施工準(zhǔn)備工