土地管理學復習資料(編輯修改稿)
2024-10-12 09:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 確定評價目的 擬定工作計劃 資料收集整理 土地利用方式的確定 土地評價單元的劃定 土地利用方式對土地質(zhì)量的要求 評價因子的選擇 評價因子賦分 評價分類系統(tǒng) 土地利用方式與土地質(zhì)量比配 土地自然適宜性等級的確定 提交評價結(jié)果 第六章 地籍管理 地籍的涵義 指記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權屬和用途（地類）等基本狀況的簿冊（含圖）。 地籍管理的內(nèi)容 現(xiàn)階段我國地籍管理的主要內(nèi)容有：土地調(diào)查、土地分等定級估價、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理。 地籍管理原則 : 必須按國家規(guī)定的統(tǒng)一制度進行 。 保證地籍資料的可靠性和精確性 。 保證地籍工作的連續(xù)性 。 保證地籍資料的完整性 地籍調(diào)查的概念 地籍調(diào)查是依照有關法律程序 和技術規(guī)程，通過權屬調(diào)查和地籍測量，查清每一宗地的位置、權屬、界線、面積和用途等基本情況，以圖、簿表示之，在此基礎上進行土地登記。 地籍調(diào)查的單元 ——宗地 宗地：指被權屬界址線所封閉的獨立權屬地段。 共用宗地（混合宗）：幾個土地使用者共同使用同一宗土地，且相互之間的界線難以劃清。 獨立宗地：只有唯一的土地使用者單獨使用的界線清楚的宗地。 注意：如果同一個土地使用單位使用兩塊以上不連續(xù)的土地，則應該分別作為一宗地（即劃分為兩個以上的宗地）大的企業(yè)廠礦可按不同用途劃分宗地。 地籍調(diào)查的內(nèi)容 地籍調(diào)查的內(nèi)容 權屬調(diào)查：宗地權屬狀況調(diào)查、界址點認定調(diào)查、土地利用類型調(diào)查（用途調(diào)查） 地籍測量（地籍勘丈）：地籍平面控制測量、地籍碎部測量、基本地籍圖繪制、面積量算 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查基本單元 ——圖斑的含義 圖斑：指在實地屬于同一種土地利用類型、屬于同一個權屬單位、同在一個圖幅內(nèi)且外圍為固定實物界線的封閉地塊。 什么是城鎮(zhèn)土地分等定級體系，即什么是等？什么是級？ 城鎮(zhèn)土地分等定級采用 “等 ”和 “級 ”兩個層次的劃分體系。 城鎮(zhèn)土地等反映全國或省、地級行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)之間土地利用 效益的地域差異。土地等的順序在全國或省、地級行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一排列。 城鎮(zhèn)土地級反映城鎮(zhèn)內(nèi)部土地的區(qū)位條件和利用效益的差異。土地級的順序在各城鎮(zhèn)內(nèi)部統(tǒng)一排列。 城鎮(zhèn)土地分等的總體技術思路以 多因素綜合評價 方法為主，以 市場資料校核 和 聚類分析 方法為輔，將定量計算與定性分析相結(jié)合。 綜合定級與分類定級概念 城鎮(zhèn)土地定級原則 :綜合分析原則 主導因素原則 土地收益差異原則 定量與定性結(jié)合原則 綜合定級與分類定級相結(jié)合的原則 綜合定級指對影響城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的各種經(jīng)濟、社會、自然因素進行綜合分析，按差異劃分土地級。 分 類定級指分別對影響某類型用地城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的各種經(jīng)濟、社會、自然因素進行綜合分析，按差異劃分各類型用地土地級。分類定級一般有商業(yè)用地土地定級、住宅用地土地定級、工業(yè)用地土地定級等。 城鎮(zhèn)土地定級中的面狀要素和點、線狀要素。 1。面狀因素 ——即因素對土地的影響僅與因素指標值有關。 2。點、線狀因素 ——即因素對土地的影響既與因素涉及的設施規(guī)模有關，又與距設施的相對距離有關 。 他項權利、四至 他項權利 :指與本宗地所有權或使用權有關的其他權利（如抵押、通行、排水、埋設地下管線等）或限制條件 （如對建筑物高度的限制） . 四至 :指相鄰土地的所有者或使用者的名稱，以及與之為界的永久性明顯地物的名稱和相關距離。 ****1了解城鎮(zhèn)土地定級過程 城鎮(zhèn)土地定級程序 準備工作 定級因素選擇及權重確定 資料調(diào)查與整理 因素作用分計算 單元劃分和單元總分值計算 土地級別初步劃分 級差收益測算 級別劃分是否合理 否 級別 邊界落實， 級別圖編制， 面積量算， 成果驗收、整理、歸檔案。 是 第七章 土地權屬管理 我國現(xiàn)行的土地所有制度 《中華人民共和國憲法》和《土地管理法》規(guī)定了我國土地所有制度的性質(zhì)、形式和不同形式的土地所有制的適用范圍。主要需要把握下列內(nèi)容： 1）全部土地實行社會主義公有制，土地的社會主義公有制有全民所有制和勞動群眾集體所有制 兩種形式； 2）全民所有制具體采取的是國家所有制形式，該種所有制的土地被稱為國家所有土地，簡稱國有土地，其所有權由國家代表全體人民行使，具體又由國務院代表國家行使；勞動群眾集體所有制具體采取的是農(nóng)民集體所有制的形式，該種所有制的土地被稱為農(nóng)民集體所有土地，簡稱集體土地。農(nóng)民集體的范圍有三種：村農(nóng)民集體、村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體（或村民小組）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體。 3）城市（含建制鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)）建成區(qū)范圍內(nèi)的土地全部屬于國家所有； 4）農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民 集體所有。 5）土地所有權不得買賣和非法轉(zhuǎn)讓。 我國現(xiàn)行的土地使用制度 :城鎮(zhèn)國有土地使用制度 農(nóng)村集體土地使用制度 土地權屬管理的內(nèi)容 是國家為合理組織土地利用、調(diào)整土地關系而依法對土地所有權和使用權進行的科學管理。 土地權屬管理的內(nèi)容： 確權 （ 國有土地所有權的確認 ： 接管、沒收 ， 贖買 ， 征用 ， 法律宣布 ） 變更管理 ： 調(diào)處糾紛 出讓概念 、出讓特征 、出讓年限、出讓方式 城鎮(zhèn)國有
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