【文章內容簡介】 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 53 頁 由居住地公安機關，監(jiān)獄派人每年全面考察一回。 （四）事務處理 執(zhí)行期間計入刑期 期間符合減刑或假釋的，也可提請 期間生活醫(yī)療費用由自己承擔 病情未好轉的，可延長期限 期間死亡的，或刑期滿的，由原監(jiān)獄辦理手續(xù) 有違紀行為的，取消。 第三節(jié) 申訴、控告、檢舉及漏罪、又犯罪的處理 一、申訴的處理 （一）申訴的概念 申訴是對罪犯已經(jīng)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，依法向人民檢察院提出重新處理的請求。 （二）申訴的處理 設立申訴箱，專人管理 根據(jù)申訴，認為有錯誤的，監(jiān)獄可提請 對無理申訴的罪犯要進行幫教。 申訴期間，不能停止原判刑執(zhí)行。 二、控告的處理 （一）控告的概念 指罪犯對監(jiān)獄人民警察或其他人員的違法行為向有關國家機關進行揭發(fā)并要求處理的行為。 （ 二）控告的處理 書面控告 口頭控告、警察記錄 通信的方式 對誣害他人的要嚴肅處理。 三、檢舉的處理 （一）檢舉的概念 是指罪犯對他人的違法行為向有關國家機關進行揭發(fā)、舉報的行為。 （二）檢舉的處理 設檢舉箱，逐冊登記，保密制度。 四、漏罪的處理 （一）漏罪的概念 是指罪犯在服刑期間被發(fā)現(xiàn)在判決宣告之前所犯的未經(jīng)判決的罪行。 （二）漏罪的處理 移送人民檢察院處理 “ 先并后減 ” 的方法數(shù)罪并罰。 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 53 頁 五、又犯罪 （一）又犯罪的概念 指罪犯在服刑期間又犯新罪。 （二）又犯罪的處理 偵查：獄內 犯罪，有監(jiān)獄偵查；獄內與獄外合伙，獄內為主，監(jiān)獄偵查；獄外為主公安為主，監(jiān)獄配合。 監(jiān)外執(zhí)行、離監(jiān)探親期間犯罪的，由工安機關處理 從重處罰， “ 先減后并 ” 。 第四節(jié) 刑罰執(zhí)行的終結 一、罪犯死亡的處理 （一）罪犯的正常死亡和非正常死亡 身體自然變化和疾病引起是正常死亡，即年老死亡因病死亡；由外界機械的、物理的、化學作用而導致的是非正常死亡。 （二）罪犯死亡的程序及方法 立即報告 發(fā)出死亡通知 做出醫(yī)療鑒定 進行尸體檢驗 尸體處理 遺物處理 善后工作 二、釋放 （一）釋放的 概念 依法解除監(jiān)禁狀態(tài)，揮發(fā)人身自由，重返社會。 （二）釋放前的準備 發(fā)出通知 作出監(jiān)鑒定 （三）出監(jiān)管理 出監(jiān)教育 適應社會訓練 清理罪犯財務 作好安置工作 （四）釋放工作 罪犯刑滿之日 24 小時內辦好釋放手續(xù)； 簽發(fā)《釋放證明書》 釋放時，發(fā)給路費 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 53 頁 釋放人員 30日內到原籍辦理登記手續(xù) 無能力生活者，由政府救濟。 思考題： 收監(jiān)的概念及程序是什么？ 監(jiān)外執(zhí)行的條件有哪些？ 減刑的概念、條件及程序是什么？ 罪犯服刑期間死亡應如何處理？ 試論述假釋 制度。 第五章 分押分管 教學目的與要求： 通過教學，使學生正確理解分類管理的含義和特點，對罪犯分類關押的標準和分類關押的形式，明確對罪犯分類管束的具體措施和方法，了解對罪犯實施分級處遇的分級標準和待遇管理。 教學重點與難點： 分押的形式 分類的標準 分類的形式 分級處遇的設置 講授學時： 6學時 教學方法： 講授法、引導法、比較法 內容框架： 第五章 分押分管 分類關押 分類管理 分級處遇 標準 形式 方式 財產類 職務類 涉毒類 涉黑類 暴力類 其他類 三等五級 一般處遇 級別處遇 中國最大的管理資源中心 第 19 頁 共 53 頁 第一節(jié) 分押分管概述 一、分押分管的含義 （一）是行刑制 度和監(jiān)管制度的有機結合 （二）設置不同類型的監(jiān)獄或監(jiān)區(qū)是實現(xiàn)分押分管的物質基礎 （三）對罪犯實行分類關押和分類分級管理是分押分管制度的實體內容 （四）對罪犯進行分級處遇，是分押分管制度的必然結果 二、分押分管的依據(jù) （ 一）理論依據(jù) 根據(jù)矛盾的普遍性個特殊性，不同類型的罪犯，自身的情況各不相同，都有其特殊性。 （二）實踐依據(jù) 1962年，實踐細則，監(jiān)獄分為監(jiān)獄、女子監(jiān)獄、勞改隊、少年管教所等部門。 三、分押分管的作用 （一）防止罪犯間的交叉感染和深度感染 （二）對罪犯采取有針對性的矯治措施 （三）有利于體現(xiàn) 161。176。區(qū)別對待161。177。的政策 （四）有利于充分調動罪犯的改造積極性 第二節(jié) 分類關押 一、分類關押的概念和主要特征 （一）分類關押的概念 是指監(jiān)獄管理機關對人民法院交付執(zhí)行的罪犯，在按其性別、年齡的不同，在不同的監(jiān)獄分開收監(jiān)關押的基礎上，進一步按犯罪類型、刑罰種類、刑期和改造表現(xiàn)等情況分別關押的制度。 （二）分類關押的主要特征 類型的多樣性 ２、標準的層次性 ３、數(shù)量的規(guī)模性 二、分類關押的標準 包括兩個層次 （一）以罪犯的年齡和性別為標準 對成年犯和未成年犯分開 （二）以罪犯的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造 表現(xiàn)等情況為標準 罪犯的分類標準與監(jiān)獄的設置密切相關。 三、分類關押的形式 （一）分開關押 成年男犯由男犯監(jiān)獄關押 成年女犯由女犯監(jiān)獄關押 中國最大的管理資源中心 第 20 頁 共 53 頁 未成年犯由未成年管教所關押 （二）分別關押 財產型罪犯 —— 盜竊、其他財產型犯罪 ２、性犯罪 暴力型犯罪 —— 殺人、搶劫、故意傷害、投毒 其他類型犯罪 四、分類關押的實施方式 （一）分流收押 是對盤出刑罰的罪犯，由送押機關分押標準予以分類，按不同類型監(jiān)獄的收押范圍送押監(jiān)獄。 （二）收押分流 是由省監(jiān)獄管理機關統(tǒng)一設置一個或幾個收押中心，送押機關將罪犯 押送收押中心，通過系統(tǒng)的入監(jiān)教育管理后，分類送往各監(jiān)獄關押。 第三節(jié) 分類管理 一、分類管理的概念 是指監(jiān)獄機關在分類關押的基礎上，根據(jù)各類罪犯的自身特點和懲罰改造罪犯的需要，對不同類型的罪犯采取不同的管理辦法和管理措施，期取得最佳管理效果的措施 二、暴力型罪犯的管理 （一）暴力型罪犯的心理特征 １、認識偏激，抑制力差 ２、情感冷酷、性格粗野 ３、逞強好勝，公開對抗 （二）暴力型罪犯的管理對策 １、嚴格管理與講究策略相結合 ２、組織勞動與強化教育相結合 ３、環(huán)境建設與環(huán)境欣賞相結合 ４、重點預測與積極預防 相結合 三、財產型罪犯的管理 （一）財產類罪犯的心理行為特點 １、偏執(zhí)頑固、改造較難 ２、追求享樂、好逸惡勞 ３、見財起意，易受誘惑 ４、陰險狡詐，善于欺騙 ５、意志薄弱，自控力差 ６、炫耀犯罪歷史，容易深度感染 （二）財產類罪犯的管理對策 １、類中分層，避免感染 中國最大的管理資源中心 第 21 頁 共 53 頁 ２、加強監(jiān)督，嚴格控制 ３、控制消費，改造舊習 ４、管好物品，防患未然 ５、嚴格考核，強化訓練 ６、強化勞動，培養(yǎng)習慣 四、職務類罪犯的管理 （一）職務類罪犯的心理行為特點 １、后悔莫及，失落沮喪 ２、知罪認罪，接受改造 ３、自尊心強，自視教高 ４、謹慎小心，遵守監(jiān)規(guī) （二）職務類罪犯的管理對策 １、單獨分類管束，防止交叉感染 ２、適度的自治和自我管理 ３、嚴格監(jiān)督考核 五、涉毒類罪犯的管理 管理措施： １、對吸毒成癮的罪犯，突出治標管理 ２、對鋪前居住在境外、流竄的罪犯實行強化管理 ３、對累犯重點管理 六、涉黑類罪犯的管理 （一）加大措施，嚴格防范 （二）規(guī)范行為，嚴格要求 （三）注重管束方法，加強感化工作 （四）建立良好的改造氛圍 七、其他類罪犯的管理 （一）邪教類罪犯的管理 １、必須堅持從嚴管理的原則 ２、必須堅持人道主義原則 ３、堅持監(jiān)獄人 民警察直接管理的原則 （二）性犯罪類罪犯的管理 １、分層管束，重點控制 ２、加強法紀道德和性知識教育，增強罪責感 ３、開展心理矯治，解除心理疾病 ４、凈化改造環(huán)境，優(yōu)化監(jiān)區(qū)文化 （三）過失類罪犯的管理 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 53 頁 １、單獨編隊，防止交叉感染 ２、適度的自治和自我管理 ３、加強監(jiān)督考核 。 第四節(jié) 分級處遇 一、分級處遇的含義 分級處遇是分類管理的核心問題。將罪犯分為不同等級，并按級別實行寬嚴有別的處置和待遇的制度。 二、等級劃分 三等五級。 １、從寬 —— 特別寬管、一般寬管 ２、普通 ３、從嚴 —— 一般嚴管、特別嚴管 三 、分級處遇的實施 （ 一）基本處遇 所有正在服刑的罪犯都有的普遍待遇。 （二）級別處遇 １、警戒程度及活動范圍 ２、法律獎勵比例的幅度 ３、通信會見的控制程度 ４、勞動工種的安排有所區(qū)別 ５、生活待遇有所區(qū)別 ６、監(jiān)外活動的條件和內容不同 思考題： 分類管理的含義、特征及意義是什么？ 對涉毒類、涉黑類罪犯如何進行分類關押？ 3對財產型、暴力型罪犯應如何管束？ 第六章 現(xiàn)場管理 教學目的與要求： 通過教學，使學生正確理解現(xiàn)場管理的含義、特點，掌握生活現(xiàn)場管理、勞動現(xiàn)場管理，學習現(xiàn)場管理的具體管理內容和 管理要求以及對罪犯的行為規(guī)范要求，掌握現(xiàn)場管理的一般方法，培養(yǎng)現(xiàn)場管理的組織、控制等方面的能力。 教學重點與難點： 如何理解罪犯現(xiàn)場管理的重要意義 現(xiàn)場管理中如何安排罪犯 講授學時： 4學時 教學方法： 教授法、引導法 中國最大的管理資源中心 第 23 頁 共 53 頁 內容框架： 第一節(jié) 現(xiàn)場管理概述 一、現(xiàn)場管理的含義 是對罪犯在監(jiān)獄生活的生活、學習、勞動現(xiàn)場所進行的直接指揮、監(jiān)督和控制。含義有三： 空間：生活、學習、勞動 內容：罪犯行為、現(xiàn)場環(huán)境 職能表現(xiàn)：組織、指 揮、監(jiān)督、控制 二、現(xiàn)場管理的特點 （一）時空性 時間：全