【正文】 00個稅源大戶的申報和納稅情況。由于這兩個人稅源管理完全分工時，一個人的知識與另一人的不同，該社會掌握的總知識便為這兩個人的知識之和，這要比他們各自掌握得多，而各人關(guān)于其專業(yè)的知識又要比不進(jìn)行分工時一個人掌握得多。如果這兩個稅務(wù)管理人員選擇完全分工（按照企業(yè)稅收收入大小規(guī)模，區(qū)分重點稅源和中小企業(yè)兩種類型），其中第1人只管理其中稅收收入相對大的2戶企業(yè)，而第2人只管理2戶小型企業(yè)，則第1人對重點稅源管理的相關(guān)知識要絕對多于第2人，而且也多于不分工（自給自足）時一個人之所知。（二）稅源實施專業(yè)化管理的分析按照新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架，不難發(fā)現(xiàn)稅務(wù)部門同樣存在著專業(yè)化分工的問題，存在著組織結(jié)構(gòu)的選擇以及組織效率最大化的問題。楊小凱是新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的集大成者，他繼承并 發(fā)展 了亞當(dāng)〃斯密和楊格的分工思想，提出了關(guān)于勞動分工水平的提高產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長的思想?！币虼?，在亞當(dāng)〃斯密看來，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的最根本的原因是 社會 分工的日益深化和不斷演進(jìn)。第一篇：重點稅源實施專業(yè)化管理的思考重點稅源實施專業(yè)化管理的思考摘 要：稅源管理是稅收管理活動的基礎(chǔ)性工作，重點稅源管理更是夯實稅收基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵，借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)上的專業(yè)化分工理論，通過分析國外國家一些先進(jìn)管理重點稅源的經(jīng)驗，提出了設(shè)立專門的重點稅源管理制度。他還就以做扣針為例詳細(xì)闡述了勞動分工對提高勞動生產(chǎn)率和增進(jìn)國民財富的巨大作用。楊小凱認(rèn)為分工是一種制度性與經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)性安排，牽涉到個人與個人、組織與組織關(guān)系與協(xié)調(diào)。將專業(yè)化分工理論運用到重點稅源管理，假設(shè)存在兩個稅源管理人員（a=2）[2]。這是因為他把時間集中在重點稅源的管理上，他能鉆研這種活動的更精微的細(xì)節(jié)，并通過熟能生巧掌握更多的經(jīng)驗，于是他能掌握比第2人更多的管理重點稅源的知識，而且遠(yuǎn)比不分工時一個人掌握得更多。二、國外重點稅源實施專業(yè)化管理的經(jīng)驗（一）合理設(shè)置重點稅源管理機(jī)構(gòu)隨著大企業(yè)公司結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)營、核算手段的愈益復(fù)雜，能否深入掌握重點企業(yè)、行業(yè)的狀況已成為能否有效預(yù)測收入風(fēng)險、實施有效稅收管理的重要因素。巴西全國共有納稅企業(yè)600萬戶，約占總戶數(shù)的3%，而其交納的稅款卻占全國稅收總額的90%。2006年由澳大利亞聯(lián)邦稅務(wù)局直接監(jiān)控管理的大企業(yè)達(dá)到1 800多家，征收稅款占全部稅款比例的35%。（二）實行強(qiáng)化重點稅源管理的配套措施為加強(qiáng)對重點稅源企業(yè)的監(jiān)管，西方國家制定了一系列配套制度。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家普遍建立了以政府預(yù)測為主、包括 金融 機(jī)構(gòu)、大學(xué)、民間企業(yè)在內(nèi)的重點稅源預(yù)測體系。對企業(yè)可以根據(jù)其規(guī)模合理分類，從注冊資本、經(jīng)營收入、應(yīng)交稅金三個方面考慮，將納稅人分為大、中、小型。重點稅源的確定應(yīng)利用科學(xué)的技術(shù)手段，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異，合理確定數(shù)量[8]。可以將大型跨國企業(yè)集團(tuán)管理集中到國家稅務(wù)總局或省級稅務(wù)機(jī)關(guān)，在跨國公司總部較為集中的大城市，成立專門的分區(qū)稅源管理機(jī)構(gòu)。首先，重點稅源個體化差異的存在，需要我們認(rèn)真對待，不斷開辟管理領(lǐng)域，填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。要改變這一狀態(tài)，應(yīng)及時調(diào)整管理目標(biāo)，健全制度，落實措施，逐步使稅務(wù)管理由表層向內(nèi)核發(fā)展。另外，優(yōu)化重點稅源企業(yè)的稅收服務(wù)。參考 文獻(xiàn) ：[1] [J].全國商情:經(jīng)濟(jì)理論 研究，2008，（1）:112.[2] [J].理論前沿，2007，（12）:3132.[3] [J].經(jīng)濟(jì)與 社會 發(fā)展，2005:4950.[4] 安體富，：理論范疇與政策分析[J].杭州師范學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2004，（2）:82.[5] [J].涉外稅務(wù)，2007，（8）:49.[6] [J].涉外稅務(wù)，2006，（7）:57.[7] 理學(xué) [M].北京:中國財經(jīng)出版社，2003.[8] 許正中，靳萬軍，[M].北京:國家行政學(xué)院出版社，2005.[9] [N].中國稅務(wù)報，20080723（1第二篇：加強(qiáng)重點稅源專業(yè)化管理范文加強(qiáng)重點稅源專業(yè)化管理的思考來源:中經(jīng)信息 20071025縱觀西方國家近十多年來的稅收管理歷程，其稅收管理改革都與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。因此，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)狀況和企業(yè)情況的具體特點，建立稅收專業(yè)化管理，即建立重點稅源專業(yè)化管理機(jī)制，就成為稅收管理中日顯重要的問題。能獲得較好效果。將納稅人分為大、中、小型，或按照行業(yè)特點分為若干類型，實行不同層次和不同深度的管理，有重點、有差別地實施稅源分析、稅源動態(tài)監(jiān)控和納稅評估等工作。這為分類管理創(chuàng)造了良好的條件。只有進(jìn)行分類管理，有區(qū)別、有重點地先行把大企業(yè)和重點稅源行業(yè)的納稅評估深入細(xì)化，才能更好地將稅源分析、稅源動態(tài)監(jiān)控、稅務(wù)審計等等工作有機(jī)結(jié)合起來，使精細(xì)化管理落到實處。二要學(xué)習(xí)借鑒稅收整體管理的理念，千方百計減輕納稅人辦稅的麻煩和負(fù)擔(dān)，要充分認(rèn)識以納稅人為中心的管理結(jié)構(gòu)和稅收整體管理理念與我們過去“征管查”一體、大包大攬的管理模式有著本質(zhì)的不同。正因如此，美國大企業(yè)局按主要行業(yè)成立分局，英國大企業(yè)局也成立了專門的行業(yè)組派駐各地，澳大利亞建立了行業(yè)研究組。五、從戰(zhàn)略的高度抓好人才培養(yǎng)搞好重點稅源稅收征管，關(guān)鍵是人才，為此：。四要引進(jìn)國外稅收專家。構(gòu)建“以風(fēng)險管理為基本導(dǎo)向，以信息管稅為基本支撐，以專業(yè)化管理為基本模式”的新型稅收征管格局。（二）求實創(chuàng)新，積極探索。同時，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源分布以及征管機(jī)構(gòu)人員狀況都不盡相同，因此，在局部的職責(zé)分工安排、稅源分類和人力資源配置上，要充分考慮地區(qū)間的差別和特點，因地制宜地探索和實踐最佳的實現(xiàn)形式。以應(yīng)對稅收風(fēng)險為重點，深化稅收分析，建立健全稅收風(fēng)險分析排查工作機(jī)制，重點實施分地區(qū)、分行業(yè)、分類型風(fēng)險特征的分類、歸納，切實加強(qiáng)對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險應(yīng)對的指導(dǎo)。完善綜合治稅、協(xié)稅護(hù)稅、專業(yè)化市場管理等體制建設(shè)，最終形成立體化、全方位的稅源管理體系。稅源管理是稅收征管的核心，要通過納稅評估、稅務(wù)稽查等手段審核申報納稅的真實性、合法性，促進(jìn)納稅遵從，提高稅收征收率。根據(jù)稅源科學(xué)分類和風(fēng)險管理流程，將稅源管理職責(zé)在不同層級、部門和崗位間進(jìn)行科學(xué)分解、合理分工?？茖W(xué)界定稅收管理員職責(zé)，改變目前稅收管理員“分戶到人，各事統(tǒng)管”的管理辦法，設(shè)置日常管理、納稅評估等崗位，實施專業(yè)化管理。要逐步健全專業(yè)人才激勵機(jī)制，探索建立稅源管理專業(yè)人才能級管理制度，逐步建立起一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的稅源專業(yè)化管理人才隊伍。其次，分局自2007末實現(xiàn)向重點稅源管理職能轉(zhuǎn)變以來，現(xiàn)有89個納稅戶，在