【正文】 查、業(yè)務(wù)能力測(cè)試、擬定能級(jí)、公示等程序，將稅官能級(jí)設(shè)定為8等20級(jí)，固定能級(jí)一年一評(píng)定，浮動(dòng)能級(jí)一季一評(píng)定，實(shí)行有差別的待遇，完善了以能配崗、以能定級(jí)、以能計(jì)酬的新型管理體制。（二）優(yōu)化崗位配置是前提。實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。計(jì)劃財(cái)務(wù)科進(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè)、稅收管理科進(jìn)行各稅種收入異常分析、法規(guī)征管科進(jìn)行申報(bào)及發(fā)票情況分析，實(shí)現(xiàn)了各業(yè)務(wù)部門一體化專業(yè)分工協(xié)作的橫向互動(dòng)。對(duì)年納稅額50萬元以上的重點(diǎn)稅源，由分局稅源管理科進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估；對(duì)年納稅額50萬元以下的一般稅源，實(shí)行區(qū)級(jí)、基層分局雙向監(jiān)控，進(jìn)行行業(yè)性預(yù)警式管理；對(duì)零星分散的稅源，實(shí)行劃片分區(qū)管理。（三）總結(jié)提煉，補(bǔ)充完善，創(chuàng)新“體外循環(huán)流程”模式。二是及時(shí)辦結(jié)原系統(tǒng)業(yè)務(wù)。（二）規(guī)范流程，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，“大集中”系統(tǒng)順暢運(yùn)行。三是完善配套制度。市局領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，征管、稅源、稅政、計(jì)統(tǒng)、信息等科室多次指導(dǎo)試點(diǎn)工作。第一篇：積極構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新格局積極構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新格局今年三月份，我省XX市地稅局XX分局被確定為全省首批稅源專業(yè)化管理工作試點(diǎn)單位后，在省市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，該局積極穩(wěn)步構(gòu)建了以深化“大集中”系統(tǒng)應(yīng)用為核心，領(lǐng)導(dǎo)有力，體系健全，進(jìn)展有序，狠抓落實(shí)的“內(nèi)分離”的稅源專業(yè)化管理新格局，稅源專業(yè)化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。XX分局成立了一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室長、各基層征收局局長為成員的稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、業(yè)務(wù)科室分項(xiàng)抓的工作格局，為做好稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。研究制定了《推行稅源專業(yè)化管理工作實(shí)施方案》、《稅源專業(yè)化管理工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《稅源專業(yè)化管理工作問題反饋制度》等6項(xiàng)配套制度，為做好試點(diǎn)工作提供了制度保障。一是全面測(cè)試工作流程。安排專人督導(dǎo)各單位在上線前辦結(jié)“大集中”系統(tǒng)中的所有業(yè)務(wù)流程，審批完畢所有的待審批事項(xiàng)，確保新舊系統(tǒng)成功切換。新的“大集中”系統(tǒng)按照納稅人識(shí)別號(hào)逐戶下達(dá)工作任務(wù)，沒有批量業(yè)務(wù)處理及文字描述下達(dá)任務(wù)的功能，XX分局采取了設(shè)置“體外”流程的方式進(jìn)行解決，設(shè)置17大類44個(gè)工作事項(xiàng)，制定了“體外循環(huán)”工作業(yè)務(wù)流程，置于自行開發(fā)的《評(píng)估執(zhí)行軟件》運(yùn)行，成為了“大集中”系統(tǒng)的有益和有效補(bǔ)充，全面提高了工作效率。形成了重點(diǎn)稅源區(qū)級(jí)監(jiān)控、一般稅源行業(yè)預(yù)警、零星稅源分片統(tǒng)籌管理的稅源專業(yè)化管理新機(jī)制。突出重點(diǎn)深化專項(xiàng)評(píng)估。5月份開展的房地產(chǎn)行業(yè)項(xiàng)目追蹤動(dòng)態(tài)管理，對(duì)92戶房地產(chǎn)46個(gè)項(xiàng)目摸底清查，分立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)、建設(shè)施工環(huán)節(jié)、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)、開盤銷售環(huán)節(jié)、清盤環(huán)節(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施稅源總量監(jiān)控，并每個(gè)環(huán)節(jié)適時(shí)采取不同的管理措施。XX分局每個(gè)基層分局只有7至12名稅務(wù)干部，而新系統(tǒng)中崗位設(shè)置有5類20個(gè)崗位，為有效緩解人力不足的困難，采取了一人合理兼并同類別的幾個(gè)崗位的辦法，并且按需實(shí)施針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高各崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成了“以人定崗，以崗定責(zé)，崗崗有人，人人有責(zé)”的優(yōu)化體系。二是規(guī)范工作日志記錄，明確記錄事項(xiàng)、記錄標(biāo)準(zhǔn)，按周展示,月評(píng)審，以此評(píng)價(jià)稅收管理員的工作。任務(wù)重復(fù)、運(yùn)行無序和崗位“扎堆”是新舊運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換中的三大突出問題，而解決的關(guān)鍵在能否充分發(fā)揮稅源管理科的中樞作用。在下發(fā)《稅源（分析）任務(wù)計(jì)劃書》的同時(shí)，下發(fā)《基層分局稅源管理任務(wù)指導(dǎo)書》，對(duì)基層單位的稅源分析工作提出具體的指導(dǎo)性意見，便于基層統(tǒng)籌好本單位的分析工作計(jì)劃，避免稅源管理科、基層單位的稅源管理組長、日常管理組長創(chuàng)建下達(dá)任務(wù)“撞車”。進(jìn)一步解決了崗位間協(xié)調(diào)配合難的問題。隨著稅收管理員“管戶”制度的消亡，納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的“定點(diǎn)”溝通也隨之消失，帶來了企業(yè)咨詢的盲目性，通過在納稅服務(wù)大廳設(shè)置了專門的政策咨詢崗、加強(qiáng)納稅申報(bào)提醒、豐富外網(wǎng)服務(wù)功能、與中介機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制等措施，為納稅人答疑解惑、出謀劃策，全面深化了納稅服務(wù)。今后，XX分局將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷推動(dòng)試點(diǎn)工作日趨完善，促進(jìn)稅源管理水平全面提升。市局領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，征管、稅源、稅政、計(jì)統(tǒng)、信息等科室多次指導(dǎo)試點(diǎn)工作。三是完善配套制度。全市推進(jìn)稅源管理專業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)市局張洪起局長作重要講話東營分局李慶敏局長作經(jīng)驗(yàn)介紹（二）規(guī)范流程，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，“大集中”系統(tǒng)順暢運(yùn)行。二是及時(shí)辦結(jié)原系統(tǒng)業(yè)務(wù)。（三）總結(jié)提煉，補(bǔ)充完善，創(chuàng)新“體外循環(huán)流程”模式。對(duì)年納稅額50萬元以上的重點(diǎn)稅源，由分局稅源管理科進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估；對(duì)年納稅額50萬元以下的一般稅源，實(shí)行區(qū)級(jí)、基層分局雙向監(jiān)控，進(jìn)行行業(yè)性預(yù)警式管理；對(duì)零星分散的稅源，實(shí)行劃片分區(qū)管理。計(jì)劃財(cái)務(wù)科進(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè)、稅收管理科進(jìn)行各稅種收入異常分析、法規(guī)征管科進(jìn)行申報(bào)及發(fā)票情況分析，實(shí)現(xiàn)了各業(yè)務(wù)部門一體化專業(yè)分工協(xié)作的橫向互動(dòng)。實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。（二）優(yōu)化崗位配置是前提。一是推行稅官能級(jí)管理評(píng)定制度，按照組織動(dòng)員、民主評(píng)議、資格審查、業(yè)務(wù)能力測(cè)試、擬定能級(jí)、公示等程序，將稅官能級(jí)設(shè)定為8等20級(jí)，固定能級(jí)一年一評(píng)定，浮動(dòng)能級(jí)一季一評(píng)定，實(shí)行有差別的待遇，完善了以能配崗、以能定級(jí)、以能計(jì)酬的新型管理體制。（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合是基礎(chǔ)。二是縱向統(tǒng)籌有效加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。對(duì)此，通過規(guī)范任務(wù)分配機(jī)制，對(duì)需跨組分配的，必須先發(fā)送組長崗，再由組長分派具體核實(shí)人員。（六）深化納稅服務(wù)是保障。東營分局的稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作雖然取得了一定成績，但與省市局的要求還有一定的差距。一是優(yōu)化工作流程。有效解決稅務(wù)人員在專業(yè) 化模式下干什么、如何干、干不好該追究什么責(zé)任的問題。要通過落實(shí)以下四項(xiàng)措施積極構(gòu)建屬地管理和分類管理相結(jié)合，管戶制和管事制相 結(jié)合，單兵作戰(zhàn)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作相結(jié)合的稅源專業(yè)化新格局。二是管理機(jī)構(gòu)扁平化。四是納稅評(píng)估專業(yè)化。截至五月二十日入庫各項(xiàng)稅收收入74338萬元，%，%，增收3603萬元。二是規(guī)范崗位配置。四是深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)年納稅額50萬元以上的重點(diǎn)稅源，由縣（區(qū)）局稅源管理科（納稅評(píng)估室）進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估；對(duì)年納稅額50萬元以下的一般