談?wù)劧愒磳I(yè)化管ppt課件-wenkub
2023-05-27 13:17:49 本頁面
【正文】 管背景 2022年，國家稅務(wù)總局針對稅收征管工作中存在的問題，完善了稅收征管模式，形成了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查， 強化管理 ”的 34字新征管模式。第四條第二款明確指出：實行稅收管理員制度，應(yīng)遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與 分類管理 相結(jié)合的原則。 稅源分類管理概念的提出時間大體在 2022年 2022年。 （一）概念提出的政策背景 （二）稅源專業(yè)化管理的概念 （三）支撐概念的管理學理論 （四）稅源專業(yè)化管理應(yīng)用的狀況和前景 主要提高三個方面的認識（二） 二、了解稅源專業(yè)化管理模式運行的方式，明白稅源專業(yè)化管理的內(nèi)容和手段。談?wù)劧愒磳I(yè)化管理的征管（理論）背景、運行模式及我局稅源專業(yè)化管理遇到的問題和對策 李 健 2022年 5月 中心思想 稅源專業(yè)化管理的概念是什么、提出專業(yè)化管理的征管背景是什么、專業(yè)化管理模式的框架及的運行方式和管理的手段是什么、我們?nèi)绾螒?yīng)對專業(yè)化管理的新要求等等，這些問題過去我們了解地不深，接觸地不多，但在今天省市局將此項工作作為重點，如果繼續(xù)不清楚，被動地接受達不到觀念的更新，管理行為的主動性就無從談起，就會影響我局專業(yè)化管理工作的進程。 （一）稅源專業(yè)化管理模式建立的內(nèi)容 （二）稅源專業(yè)化管理的手段 （三）稅源專業(yè)化管理模式運行的方式 （四）稅收風險管理在專業(yè)化管理模式中的體現(xiàn) 主要提高三個方面的認識（三） 三、我局稅源專業(yè)化管理面臨的問題、模式選擇的過程，今后運行的設(shè)想。（十一五期間） 稅源專業(yè)化管理概念的提出時間大體在2022年以后。 在總局的“十一五”規(guī)劃中關(guān)于加強稅收征管工作的部分時指出：強化稅源管理，提升稅收征管能力。 當時存在的突出問題：疏于管理，（三分離造成的對稅源監(jiān)控不力），淡化責任（三分離造成管理銜接空白）。 ? 三是納稅評估（納稅評估管理辦法） ? 四是建立“稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查”四位一體稅源管理良性互動機制。 （ 謝旭人局長在 “ 中國 財稅論壇 2022”開幕式講話中就 “ 十一五 ”稅收工作時強調(diào)：） 稅源分類管理模式的運行 ? 2022年 11月全國七個副省級城市地稅局長研討會上濟南市地稅局介紹他們于 2022年初實行稅管員能級管理的經(jīng)驗。（ 2022年） ? 市局 2022年 8月制定 《 重點稅源管理辦法（試行） 》 縣區(qū)局成立重點稅源管理機構(gòu)。 專業(yè)化管理概念提出的征管背景（一） 2022年 7月，國家稅務(wù)總局副局長王力在所得稅會上講到：科學化、精細化管理是總局前幾年提出的稅收管理的重要理念。 ⑵ 由于管理資源的相對稀缺，要對所有納稅人實行全面的稅源監(jiān)控管理未免太過于理想化。 ? 稅收執(zhí)法風險管理， 是稅務(wù)機關(guān)以規(guī)范稅收執(zhí)法為目標，建立有效的風險管理和內(nèi)部控制機制，不斷降低稅收執(zhí)法風險。 支撐稅源專業(yè)化管理的管理學理論（一） ? 將專業(yè)化分工理論運用到稅源專業(yè)化管理。 支撐稅源專業(yè)化管理的管理學理論（二） ? 如果這兩個稅管員選擇完全分工（按照企業(yè)稅收收入大小規(guī)模，區(qū)分重點稅源和中小企業(yè)兩種類型），其中第 1人只管理其中稅收收入相對大的 2戶企業(yè)，而第 2人只管理 2戶小型企業(yè)，則第 1人對重點稅源管理的相關(guān)知識要絕對多于第 2人，而且也多于不分工（自給自足）時一個人之所知。由于這兩個人稅源管理完全分工時，一個人的知識與另一人的不同，該社會掌握的總知識便為這兩個人的知識之和，這要比他們各自掌握得多，而各人關(guān)于其專業(yè)的知識又要比不進行分工時一個人掌握得多。 稅源專業(yè)化管理的前景 國家稅務(wù)總局副局長宋蘭調(diào)研稅源專業(yè)化管理試點工作時指出，稅源專業(yè)化管理已納入稅收工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃，推行稅源專業(yè)化管理勢在必行 。力圖通過這些闡述使我們對稅源專業(yè)化管理的概念有一個清晰的認識，最終明確稅源專業(yè)化管理是當前和今后稅源管理的主要方式，因此要在理念上接受稅源專業(yè)化管理，積極應(yīng)對稅源管理模式轉(zhuǎn)變帶來的新要求。 稅源專業(yè)化管理模式建立的內(nèi)容 （稅源分類方式） ?分規(guī)模管理 ?分行業(yè)管理 ?分稅種管理 ?分區(qū)域管理 ?分信用等級管理 ?分風險差別管理 ?多種組合：分行業(yè)為主分規(guī)模為輔、分規(guī)模為主分行業(yè)為輔等等。 稅源專業(yè)化管理模式建立的內(nèi)容（分管理事項） ? 計財科負責日常監(jiān)控信息報表的布置、收集、審核、匯總工作； ? 稅源管理科負責企業(yè)信息報表的采集、整理、錄入、匯總工作。主要是在信息化的支撐下，對所有工作事項進行細化，通過管理分工，形成專業(yè)化管理流程。 稅源專業(yè)化管理的手段 稅收分析作用 ?稅收分析作為稅收管理的眼睛，是
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