【正文】 ；有的安于現(xiàn)狀，盲目樂觀，滿足于“步子不大天天走，成績不大年年有”，面對經(jīng)濟全球化的新形勢和入世對農(nóng)業(yè)的沖擊，沒有危機感和緊迫感；一些領導干部沒有看到市場經(jīng)濟體制在日趨完善，思想深處還受計劃經(jīng)濟體制的影響，對新形勢下農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏深入思考，跟不上黨的號召和國家的宏觀政策要求，不能以市場為導向引導群眾致富。一些領導干部宗旨觀念淡薄，為群眾服務的自覺性不強，對“執(zhí)政為民”、“群眾利益無小事”的觀念認識不到位，抱怨鄉(xiāng)村干部的工作太雜，責任過多，壓力過大。一些鄉(xiāng)干部和村干部一碰到開展活動就講報酬，對于又苦又累的工作不主動承擔，而是極力回避。主要表現(xiàn)在個別干部官僚主義、形式主義比較嚴重。五是紀律觀念不強。如在發(fā)放宅基地、承包村集體土地、上報農(nóng)村低保戶、上報應享受救濟糧農(nóng)戶等方面，標準不一樣，條件不一致，不能一碗水端平。由于村干部家在農(nóng)村，自己也是農(nóng)民，長期大量的農(nóng)村工作需要花費不少時間，每年領取一定的補助與付出的不相適應，使得少數(shù)村干部有吃虧的思想，不愿干和不想干，不嚴格要求，缺乏工作熱情和責任心。個別地方發(fā)生了不穩(wěn)定的問題時，農(nóng)村干部不是勇敢地站出來，以積極的態(tài)度化解矛盾，解決問題，有的臨陣退縮；有的事不關己，高高掛起，態(tài)度曖昧；更有甚者是唯恐事情鬧得不大。分析起來，具體有以下一些原因：一是對黨的方針政策不能深刻理解和貫徹執(zhí)行。對新問題、新情況認識不清，思想觀念模糊，不能積極響應黨的號召，跟不上國家宏觀政策的步伐，從而慢慢放松了對自己的黨性要求。甚至有一些基層干部認為現(xiàn)在無法解決實際困難，當一天和尚撞一天鐘，得過且過。由于平時加強自身修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠，沒有努力改造主觀世界和牢固樹立正確的人生觀、價值觀，權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)偏差 ,受西方資產(chǎn)階級的思想信仰及封建殘余思想觀念的影響，市場經(jīng)濟的趨利性和等價交換等思想意識在一些干部的頭腦中產(chǎn)生，面對農(nóng)村工作辛苦、待遇低的實際，特別是稅費改革后給鄉(xiāng)村帶來的財政困難的情況，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作論報酬、做事情講“實惠”的想法在頭腦中占了上風，少數(shù)領導干部不愿意在農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)，而是想著過渡幾年回城。就鄉(xiāng)干部來講，全鄉(xiāng)機關干部整體素質(zhì)不是很高。從村級干部來看，由于農(nóng)村干部崗位缺乏應有的吸引力，素質(zhì)稍高的農(nóng)村青年通過參軍、外出打工等渠道離開了農(nóng)村，致使選拔村干部面很窄，特別是農(nóng)村青年黨員少，一些村黨組織存在著后繼乏人的現(xiàn)象，在這樣一個狀況下，致使村級干部隊伍整體素質(zhì)與農(nóng)村新形勢、新任務的要求相距較遠，成為影響基層干部作風建設的瓶頸。一些村領導干部存在“一年干、兩年看、三年等著換”的思想，工作上急功近利，為了出政績，不惜虛報浮夸。對村級干部的管理長期以來重使用，輕管理，村干部在作風上出現(xiàn)了不少問題。三、改進基層干部作風的幾點對策改進基層干部隊伍作風是鞏固基層政權(quán)、維護黨的執(zhí)政地位的需要，是解決農(nóng)村各種矛盾的有效途徑，是廣大人民群眾的強烈呼聲。多年的實踐證明，要經(jīng)常性地開展基層干部思想作風教育整頓活動，不斷增強黨性鍛煉、堅定理想信念和提高精神境界。要建立干部培訓調(diào)研制度，完善干部理論學習考核制度，及時掌握各類干部的知識需求，加強對干部理論學習的檢查督促和考核，不斷提高教育培訓工作的效果，使理論學習成為廣大基層干部的自覺行動，并將理論知識運用到黨的各項建設、各項工作中去。在培訓內(nèi)容上，要以“三個代表”重要思想為重點，引導基層干部樹立科學的發(fā)展觀、政績觀和群眾觀，同時大力開展農(nóng)村政策、先進實用技術、市場經(jīng)濟知識和法律知識教育，幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能、新本領，不斷提高執(zhí)政能力，努力為人民群眾謀利益。一是科學配備領導班子。二是充分發(fā)揮好一把手的作用。一把手作為班子中的“班長”，要堅持“群言堂”，不搞“一言堂”，使一班人真正做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍，三是真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰原則。三是在關心和愛撫基層干部上下功夫。這是理解的基礎，在當今主客觀情況都比較復雜的情況下，作為一個基層干部，工作任務是十分繁重的，壓力、阻力和困難是很大的，生活也是十分清苦的。對他們在歷經(jīng)千辛萬苦以后所做出的工作成績一定要倍加關注，倍加贊賞，倍加鼓勵。第二要正確對待基層干部的功與過。四是在對基層傾斜政策上下功夫。二要進一步放權(quán)于基層，要真正歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政權(quán)實體應具有的權(quán)力，使其成為一個完整的管理系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有對本轄區(qū)的人事管理權(quán)、財政支配權(quán)、規(guī)劃決策權(quán)、計劃協(xié)調(diào)權(quán)、指揮監(jiān)督權(quán)，形成以塊為主，條塊結(jié)合，靈活運轉(zhuǎn)的管理體制，三要明確地建立一種城鄉(xiāng)干部交流的制度。五是在健全規(guī)章制度上下功夫。按照“五個好”鄉(xiāng)黨委和“五個好”村黨組織的目標要求，嚴格考核基層班子，進一步開展民主評議村干部工作，解決鄉(xiāng)村干部干好干壞一個樣的問題。六是在農(nóng)村民主政治建設上下功夫。進一步強化黨組織的領導核心作用，明確“兩委會”各自的具體職責和議事規(guī)則，強化村級班子民主集中制建設，增強決策的科學性、民主性。進一步加強農(nóng)村干部經(jīng)濟責任審計制度，明確審計對象、范圍、內(nèi)容和審計流程，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。當前基層領導干部存在某些作風不實問題，與鄉(xiāng)村目前存在的困難不無關系。因此，對基層領導干部既要嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督，又要關心愛護，幫助他們解決實際困難，為他們創(chuàng)造良好的工作、生活條件，調(diào)動和保護好他們的工作積極性。要不斷壯大村集體經(jīng)濟實力，解決村干部工資待遇問題，調(diào)動村干部的工作積極性。第五篇：干部作風存在的問題和對策干部作風存在的問題和對策干部作風存在的問題和對策一、當前縣鄉(xiāng)基層干部作風建設存在的主要問題近年來，我市高度重視加強干部思想作風建設，堅持以“三個代表”重要思想為指導，積極探索干部思想作風建設的規(guī)律和方法，不斷提高思想作風建設的水平，干部隊伍的思想作風有了長足進步，總體上說，我市干部思想作風的主流是好的，但也存在不少問題?？h鄉(xiāng)基層干部不同程度地存在學習理論無用論。部分干部事業(yè)心、責任心不強。在“為什么干”的問題上認識模糊，把工作視為職業(yè)的多，視為事業(yè)的少。多數(shù)基層干部認為，與上級機關相比，自己明顯缺乏政治上進的機會，因此存在不求有功但求無過、得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，遇到矛盾繞著走；三是工作按利益區(qū)分輕與重。群眾觀念有所淡化。許多同志覺得自己無論在職業(yè)、能力、社會關系諸方面都比一般群眾高一等，在情感上難與群眾打成一片。一些干部承認，特別是在對上負責與對下負責產(chǎn)生矛盾時，習慣于按上級領導的意愿去做。一些干部習慣于坐辦公室，而不愿多到群眾中走走，了解社情民意不準確全面。四是少數(shù)干部存在與民爭利思想。創(chuàng)新意識不強。二是“等指示”的較多。三是照樣畫葫蘆。部分領導干部心態(tài)浮躁，存在急功近利、形式主義等傾向。組織紀律觀念有所淡化。在對待全局與局部關系上存在本位主義傾向，計較當?shù)乩?、部門利益甚至個人利益的多。一些干部平時不注意自身形象，熱衷于吃吃喝喝、大講黃段子。二、基層干部思想作風存在問題的原因分析致使基層干部思想作風產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有干部自身方面的因素，也有工作、環(huán)境、制度等方面帶來的影響。環(huán)境因素：主要是社會生活變革帶來思想觀念的多元化。市場經(jīng)濟的自發(fā)性、求利性、功利性特點，誘發(fā)了個人主義、拜金主義、享樂主義傾向。自身因素：主要是干部個人放松對主觀世界的改造。當前，一些干部對加強理論學習的重要性認識不足，多數(shù)干部認為省市機關主要是研究出臺政策，管宏觀的，而縣鄉(xiāng)干部直接接觸群眾，主要是落實上級政策，做微觀的具體的執(zhí)行工作，不需要高深的理論知識。還有一些干部雖然潛意識中也認為改造主觀世界很重要，但平時忙于事務、忙于會議、忙于應酬，沒有時間學習，偶爾坐下來，也是“走馬觀花”，沉不下心來鉆研。工作因素：主要是對干部的教育效果不明顯。究其原因：一是學習載體過多，主題變換過于頻繁，以致于干部產(chǎn)生心理疲勞甚至逆反心理。二是學習方法不多。教育形式無非就是集中上大課、舉辦培訓班、發(fā)放輔助材料供自學等，教育方式灌輸式居多，引導式少，收不到明顯效果。對學習教育沒有形成一套科學的考核和獎勵制度，制度落實得不夠理想，造成干部“學與不學一個樣”、“學好學差一個樣”，學習僅靠個人興趣，沒有一定的壓力和動力。一是苦樂不均。不同單位之間的差距更大。由于縣鄉(xiāng)機構(gòu)級別較低，人員多，職數(shù)少，一些能力強、工作踏實、表現(xiàn)突出的干部長期不能晉升，甚至辛辛苦苦一輩子，退休時連個主任科員都不是。特別是鄉(xiāng)科級干部職權(quán)很小，責任卻很大，像安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)級沒有執(zhí)法權(quán)，而一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，卻是第一責任主體，由于此類事故被處分的干部不是一個，干部對此深感“冤枉”，產(chǎn)生較大的消極影響。一是引導廣大干部自覺學習科學理論，并把所學的理論同自己的思想實際聯(lián)系起來，使之成為改造主觀世界的銳利武器，不斷增強辨別是非、抵御各種錯誤思想侵襲的能力，增強分析問題、解決問題的能力。首先，著眼于長遠，建立統(tǒng)一的思想作風教育規(guī)劃，科學設計主題教育，堅持一以貫之，使干部學有方向。再次，建立和完善干部講學、定期述學和政治理論任職資格考試制度，推動干部自覺學習。干部是黨的事業(yè)的骨干力量，加強干部思想作風建設的一個重要任務，是培養(yǎng)干部強烈的事業(yè)心，要不斷強化干事創(chuàng)業(yè)、干凈干事的意識，教育干部在其位謀其政，時刻把黨的事業(yè)放在第一位，把心思集中在“想干事”上，把能力體現(xiàn)在“會干事”上，把目標落實到“干成事”上。堅持用辯證的、聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點評價干部的思想作風，針對不同層次和不同崗位，科學界定不同的能力層次和能力標準，從思想作風層面進行定性定量，在群眾觀點、創(chuàng)新意識、事業(yè)心和責任心、廉潔自律意識等方面細化評價標準。同時，把思想作風評價標準作為干部選拔任用的重要依據(jù)，樹立正確的用人導向，引導和幫助干部特別是領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，防止和克服急功近利等不良傾向，規(guī)范干部行為?？h鄉(xiāng)干部思想作風如何，群眾最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。讓廣大群眾參與到縣鄉(xiāng)干部思想作風建設中，讓他們明白思想作風建設的意義、內(nèi)容、目標等，通過“開門評議”等形式，利用定期向群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等匯報思想等途徑，把干部的思想作風建設置于群眾監(jiān)督之下，讓群眾參與考察和評判干部思想作風的好壞。改進工作方法，精減會議文件，規(guī)范公務接待，使干部騰出更多的時間深入到群眾中去，讓干部在一線服務、情況在一線掌握、政策在一線落實、問題在一線解決，增加群眾“面對面”接觸干部的機會，拓寬群眾了解干部的渠道，使群眾能夠真實而準確地掌握干部的思想作風情況。加強思想作風建設，制度是保障。以工作績效為核心，以豐富考核績效內(nèi)容為重點，細化量化考核標準，探索一套能夠真實反映干部績效的考核和評價辦法。實行立體測評方法，邀請考核對象的上級、下級、同級服務對象參加測評。二是健全思想作風監(jiān)督制度。堅持和完善民主集中制，健全議事規(guī)則，加強集體領導程序化建設，逐步構(gòu)建決策的形成機制和評價機制