【正文】 別人不給好處不辦事，影響了黨和政府在群眾心中的形象。部分黨員干部受享樂主義、拜金主義風(fēng)氣影響，缺乏勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神和健康、高雅的情趣，在工作和生活中追求高檔次、高品質(zhì)、高消費，揮霍浪費的現(xiàn)象屢禁不止。究其原因，主要有三個方面：一是自律意識較差，自我要求不嚴(yán)。二是監(jiān)督制約機制不夠健全。三是考核評價、獎懲激勵機制還不健全。在具體的執(zhí)行中，獎優(yōu)罰劣、獎懲分明的原則落實得還不夠好。強化理想信念教育、權(quán)力觀、價值觀教育和黨紀(jì)國法教育，幫助黨員干部增強黨員意識、黨性觀念，自覺繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。進一步完善反腐倡廉 ? 大宣教 ? 工作格局，整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的宣傳教育 資源，形成合力。 二是健全機制制度，強化權(quán)力約束。認(rèn)真落實民主生活會制度，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，提高民主生活會質(zhì)量。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，加強津補貼發(fā)放等工 作的監(jiān)督管理。深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、企事業(yè)單位辦事公開工作。 三是密切聯(lián)系群眾，解決突出問題。拓寬社情民意反映渠道，進一步健全信訪投訴網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好信訪舉報和行政效能投訴工作的作用，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。健全群眾權(quán)益維護機制，認(rèn)真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、征地拆遷、危舊房改造等方面的 第 18 頁 共 24 頁 突出問題。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，開辟政風(fēng)行風(fēng)熱線，完善網(wǎng)絡(luò)投訴及處理機制，構(gòu)筑行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。作風(fēng)問題關(guān)系到黨和國家的生死存亡。 xxx 書記在市第十次黨代會的報告中指出： ? 要按照中央提出的 ‘ 八個堅持、八個反對 ’ 的要求，全面加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)。堅決反對貪圖虛名、勞民傷財?shù)男问街髁x和脫離群眾、脫離實際的官僚主義。一些同志輕視理論學(xué)習(xí)，不讀書不看報，得過且過，學(xué)不進去，既缺乏馬克思列寧主義的基 礎(chǔ)理論，又不掌握時代發(fā)展的新知識；不敢講話，也講不出新話，做不了新事，解決不了出現(xiàn)的新問題；一些同志教條主義思想嚴(yán)重，機械地照抄照搬，甚至是脫離實際的生搬硬套。所學(xué)理論既不通過改造主觀世界而形成具有個性特點的新認(rèn)識，又不能與實際結(jié)合指導(dǎo)自身去實踐理論，學(xué)和做兩回事，說的和做的不一樣，成為高談闊論的一個空談?wù)?。一些同志思想僵化，憑經(jīng)驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨到的見解，怕風(fēng)險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創(chuàng)新的工作思路，缺乏主動性和創(chuàng)新性；一些同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導(dǎo)致決策失誤多、損失大；一些同志害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭，在黨內(nèi)生活中唯私利、看關(guān)系、講情面、息事寧人，抱著 ? 多個朋友多條路 ? 的思想，不講原則地到處拉關(guān)系、交朋友，甚至黑白兩道都有自己的哥們，成為一個不思進取的 ? 逍遙 者 ? 。一些同志只注意工作的形式，忽視工作的實際效果，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調(diào)任務(wù)多，研究措施少；就會議傳達(dá)會議，就講話學(xué)習(xí)講話，就文件落實文件；一些同志為了撈政績，弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章，小事做成大文章，講話頭頭是道，文章振振有辭，而實際案件數(shù)量和質(zhì)量效果不佳，辦案的社會效 第 20 頁 共 24 頁 果不大；一些同志工作推諉扯皮，能推盡力推，能拖盡力拖，推得案件在社會上反映強烈，推得當(dāng)事人無所適從，拖得工作效率低下，拖得當(dāng)事人精疲力竭，成為不做實事的投機者。一些同志脫離實際，脫離群眾，不深入實際調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當(dāng)然做決策，導(dǎo)致上邊提出的任務(wù)與下情不相符合；一些同志，做官當(dāng)老爺，主觀武斷，作風(fēng)粗暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，打擊持不同意見者，不是全心全意為人民服務(wù)，而是要求群眾為自己服務(wù)，不是公仆，而是主人，對待群眾 ? 冷、硬、橫、推 ? ，造成上下級關(guān)系緊張，干群關(guān)系緊張，成為脫離群眾的官老爺。因此，必須增強抓好作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和危機感，采取有力措施，把黨的作風(fēng)建設(shè)好。當(dāng)今，我們正處在世界的大變化、中國的大變革時代，這個變化是一個深刻的轉(zhuǎn)變過程。特別是在一些重大的理論問題上要用新的理論去提高黨員的認(rèn)識，如對世界資本主義認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，對社會主義和資本主義相互關(guān)系認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變，對最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義過程認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變，都要在理論和實踐的結(jié)合上闡述清楚。 ? 只要我們站在時代前列，立足于新的實踐，把握住時代特點，運用馬克思主義基本理論研究現(xiàn)實中的重大問題，不斷深 化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設(shè)規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷吸取一切科學(xué)的新經(jīng)驗、新思想、新成果，我們就能夠?qū)ωS富和發(fā)展馬克思主義作出新的貢獻。實踐證明，只有把理論武裝看成是實現(xiàn)理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，學(xué)習(xí)才能入心入腦，緊密聯(lián)系自身的思想實際；才能通過大腦的加工，形成自己的觀點和新的認(rèn)識，從而端正學(xué)風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)，夯實理論功底，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以新的觀念、新的精神境 界，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。進入新世紀(jì)以后，國 第 22 頁 共 24 頁 際國內(nèi)的形勢正在發(fā)生著深刻的變化，特別是加入 wto 以后，我國的改革開放進入了新的歷史階段，市場經(jīng)濟體制的不斷完善，國際市場的激烈競爭，法制化進程的不斷加快，要求我們黨要積極推進領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新和改革。就是要在制度上鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強化黨的建設(shè)的制度創(chuàng)新。第二，要實現(xiàn)黨的執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變。行政權(quán)力由行政人員行使，行政事務(wù)由行政人員去做，黨委不能干預(yù)和包辦代替。第三，要實現(xiàn)黨的工作方法的轉(zhuǎn)變。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就要求黨的活動方式必須密切聯(lián)系群眾，從群眾中來，到群眾中去。因此，必須突出黨同群眾的關(guān)系這個核心。 （三）創(chuàng)新工作制度，嚴(yán)格監(jiān)督管理。我們黨是執(zhí)政黨，國家的各種權(quán)力 都掌握在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部手中。必須抓住影響黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題，這個核心就是權(quán)力的賦予和權(quán)力運作過程的監(jiān)督。一是權(quán)力法制化。二是選人民主化。要選拔任用 好干部，必須實現(xiàn)民主化，把選人用人的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)交給群眾，真正把德才兼?zhèn)?、作風(fēng)正派、政績突出、聯(lián)系群眾的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。選得準(zhǔn)還要管得好，管理不好會使有的干部被腐朽的思想所侵蝕，走向腐敗。要有科學(xué)的干部評價標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，解決考核的民主化、規(guī)范化問題。監(jiān)督是制約權(quán)力的關(guān)鍵性措施。超前和同步監(jiān)督能達(dá)到事半功倍的效果。